王寧 趙宇峰

摘? ? ? 要：我國在青少年毒品預(yù)防教育方面仍存在著思想認(rèn)識滯后、預(yù)防教育內(nèi)容不科學(xué)、模式單一、預(yù)防教育責(zé)任不明確等問題，因此應(yīng)認(rèn)真分析存在這些問題背后的深層次原因，進(jìn)一步提高對青少年毒品預(yù)防教育的認(rèn)識，創(chuàng)新預(yù)防教育方式，豐富預(yù)防教育內(nèi)容，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與模式，明確預(yù)防教育各參與主體的責(zé)任，讓青少年切實(shí)樹立“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”的觀念，積極主動(dòng)防范毒品、抵制毒品，實(shí)現(xiàn)健康成長。

關(guān)? 鍵? 詞：毒品;青少年;毒品犯罪;毒品預(yù)防教育

中圖分類號：D917.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? 文章編號：1007-8207（2019）04-0123-07

收稿日期：2019-01-10

青少年的健康成長對國家興旺發(fā)達(dá)、民族興衰榮辱至關(guān)重要。關(guān)于青少年毒品預(yù)防教育，我國的重視程度不言而喻?！?017年中國禁毒報(bào)告》顯示，2016年全國各級禁毒部門聯(lián)合教育、宣傳、共青團(tuán)等有關(guān)部門深入實(shí)施青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程，開展各種形式的毒品預(yù)防教育活動(dòng)，普及毒品預(yù)防教育知識，增強(qiáng)青少年的防范意識，提高青少年自覺抵制毒品的能力，推動(dòng)毒品預(yù)防教育工作點(diǎn)線面全面開展。

一、加強(qiáng)青少年毒品預(yù)防教育價(jià)值分析

如何把預(yù)防毒品、拒絕毒品、抵制毒品等預(yù)防教育內(nèi)容向青少年表達(dá)得更生動(dòng)形象，讓青少年在印象深刻的基礎(chǔ)之上主動(dòng)展開思考，是當(dāng)前加強(qiáng)青少年毒品預(yù)防教育的直接目的。其主要價(jià)值體現(xiàn)在以下方面：

（一）治理青少年涉毒問題的根本之策

在毒品預(yù)防教育領(lǐng)域，我國一直堅(jiān)持“上醫(yī)治未病”的理念。[1]預(yù)防，就是以“治未病”為直接目的。長期以來，國際社會(huì)對毒品問題采取了一系列嚴(yán)格的管制措施，但卻未能真正扭轉(zhuǎn)局面，即便高科技快速發(fā)展的今天，醫(yī)學(xué)界也沒有開發(fā)出徹底根除毒癮的藥物或技術(shù)。面對嚴(yán)峻的青少年涉毒問題，大力開展預(yù)防教育活動(dòng)成為必須，以期最大可能減少青少年吸毒人數(shù)。從某種程度上看，積極的預(yù)防教育比嚴(yán)格的打擊管控更有意義。一分的預(yù)防教育投入等于五分的打擊管控、十分的戒毒康復(fù)治療。因此，加強(qiáng)預(yù)防教育是治理青少年涉毒問題的治本之策，也是當(dāng)下治理青少年涉毒問題的中心和重心所在。

（二） 規(guī)避青少年涉毒問題的“預(yù)防針”

近年來，隨著國家對禁毒工作的重視，各地有關(guān)部門的禁毒工作取得了階段性成就。但現(xiàn)階段我國毒品犯罪形勢依然不容樂觀，尤其是青少年涉毒問題依然非常嚴(yán)峻。據(jù)《2017年中國禁毒報(bào)告》顯示：在全國現(xiàn)有的250.5萬名吸毒人員中，不滿18歲的有2.2萬名，占0.9%;18歲到35歲的有146.4萬名，占58.4%。[2]這些數(shù)據(jù)說明我國青少年毒品預(yù)防教育工作仍有很大的工作空間。青少年對毒品的認(rèn)識大多來自于新聞報(bào)道、影視劇以及文學(xué)作品的淺顯描述，對毒品帶來的危害尚停留在毒品不過是一種“吸食之后容易讓人成癮的東西”，只要自己的意志力足夠強(qiáng)大，就可以抵制毒品的侵襲。而青少年恰恰處于人生的“叛逆期”，對很多新鮮事物十分好奇，有的甚至覺得吸食毒品是一件在同輩面前很時(shí)髦、很有面子的事情，往往已墜入毒品的深淵而不自知，漸漸變得無法自拔，最終極有可能走上違法犯罪的道路。因此，要規(guī)避青少年涉毒問題，就必須提前給青少年打上一劑“預(yù)防針”，幫助其消滅成長路上的“攔路虎”。

（三）凈化青少年成長環(huán)境的“過濾器”

毒品與違法犯罪一直相伴而行。青少年的大部分時(shí)間都在學(xué)校度過，還未真正接觸社會(huì)，沒有較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源以及較為牢靠的社會(huì)關(guān)系，價(jià)值觀亦未真正形成，這都導(dǎo)致了青少年涉毒問題的背后往往是違法犯罪問題。如青少年沾染毒品后，為了籌集毒資，一部分青少年不得不鋌而走險(xiǎn)，以販養(yǎng)吸，加入毒品犯罪網(wǎng)絡(luò)，或者直接實(shí)施“兩搶一盜”等犯罪活動(dòng);而一部分女性青少年為了滿足吸食毒品的需要，慢慢走上了賣淫、詐騙、盜竊等違法犯罪的道路。[3]這些問題的存在，對青少年良好的成長環(huán)境形成了嚴(yán)重的威脅，也給社會(huì)帶來了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)毒品預(yù)防教育就是給青少年的成長環(huán)境裝上“過濾器”，為其健康成長營造純凈的社會(huì)環(huán)境。

（四）應(yīng)對特殊毒情形勢的“有力武器”

隨著時(shí)代的發(fā)展，毒情形勢也不斷發(fā)生著變化。毒品市場的不斷擴(kuò)大，毒品的種類也由傳統(tǒng)毒品占主流地位逐漸向與合成毒品和新精神活性物質(zhì)三大毒品種類并存的趨勢轉(zhuǎn)變，其中，合成毒品正在取代傳統(tǒng)毒品的地位，濫用規(guī)模不斷擴(kuò)大，流行性不斷增強(qiáng)，逐漸占據(jù)主流地位。合成毒品成癮性強(qiáng)，危害性大，青少年一旦沾染上這類毒品，將嚴(yán)重?fù)p害其身體健康，影響成長發(fā)育，改變?nèi)松壽E。特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，毒品犯罪者借網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷不斷實(shí)施網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪活動(dòng)，而青少年作為網(wǎng)絡(luò)的主要使用群體之一，加大了與毒品接觸的機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)販毒加快遞郵寄的方式使得青少年接觸毒品變得極其簡單，購買吸食毒品已經(jīng)與青少年不再遙遠(yuǎn)?；诋?dāng)前特殊的毒情形勢以及特殊的涉毒群體，毒品預(yù)防教育工作刻不容緩，因此，必須運(yùn)用好毒品預(yù)防教育這個(gè)“有力武器”，進(jìn)一步創(chuàng)新和升級工作模式。

二、我國青少年毒品預(yù)防教育存在的主要問題

（一）毒品預(yù)防教育認(rèn)識不深刻，“形式主義”明顯

有觀點(diǎn)認(rèn)為：在青少年當(dāng)中，吸毒者畢竟是少數(shù)，完全沒有必要全面開展毒品預(yù)防教育工作，過早的毒品預(yù)防教育不但沒能起到好的作用，可能會(huì)激發(fā)他們吸毒的好奇心。[4]筆者否認(rèn)這種觀點(diǎn)，因?yàn)槲菊呷藬?shù)少并不能成為不開展毒品預(yù)防教育的理由。對青少年來說，人生的道路還很漫長，需要面對各種誘惑和困難。青少年正處于學(xué)習(xí)的黃金階段，此時(shí)是提供給他們知識的最佳時(shí)機(jī)，將受益終身?？陀^地說，上述觀點(diǎn)中的“擔(dān)憂”存在一定的合理性。如果預(yù)防教育不徹底或者不妥當(dāng)，確有引發(fā)學(xué)生好奇心的可能，但這絕不是預(yù)防教育本身引起的，而是毒品預(yù)防教育“形式主義”的結(jié)果。所以，不能因噎廢食，直接否定毒品預(yù)防教育的作用，而應(yīng)思考如何科學(xué)有效地開展毒品預(yù)防教育工作，避免產(chǎn)生這種負(fù)面作用。在理論研究方面，關(guān)于青少年毒品預(yù)防教育的重要性已有共識，持上述觀點(diǎn)的畢竟是少數(shù)，更大的問題來自于實(shí)踐方面。如在教育領(lǐng)域，由于主客觀因素的存在，導(dǎo)致現(xiàn)行教育體制片面追求“高升學(xué)率”，加上教育主管部門缺少規(guī)劃管理，也使得很多學(xué)校在毒品預(yù)防教育方面消極應(yīng)付，通常采用一些“形式主義”的做法：有的學(xué)?；旧鲜窃谝荒戤?dāng)中的“6.26”國際禁毒日組織一些臨時(shí)性活動(dòng)，以應(yīng)付檢查;甚至有的學(xué)校在發(fā)現(xiàn)學(xué)生吸毒后怕?lián)p害學(xué)校的聲譽(yù)，影響學(xué)校的發(fā)展，不但不積極配合公安機(jī)關(guān)妥善處理問題，挽救問題學(xué)生，反而直接勒令學(xué)生退學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)，導(dǎo)致產(chǎn)生新的污染源。這些現(xiàn)象也例證了很多學(xué)校毒品預(yù)防教育工作的實(shí)際效果難以令人滿意，更多的是形式重于實(shí)質(zhì)。