鄭亞麗

我們期待，即將研究出臺(tái)的新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工管理政策，能對(duì)新業(yè)態(tài)實(shí)行加多元的用工形式和更加靈活的薪酬分配、社會(huì)保險(xiǎn)、工時(shí)休假等政策，保障每一個(gè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

沒(méi)有參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，難以享受高溫津貼、健康體檢、職業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)權(quán)益……針對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的工作現(xiàn)狀，近日，浙江省人社部門(mén)表態(tài)，將堅(jiān)持“包容審慎”原則，研究出臺(tái)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工管理政策，切實(shí)維護(hù)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員合法權(quán)益。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等的快速發(fā)展，帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也產(chǎn)生了大批“新職業(yè)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅浙江全省快遞行業(yè)從業(yè)人員就有近30萬(wàn)人。一路歡歌的態(tài)勢(shì)下，也有一言難盡的苦楚——新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)下衍生出的眾多職業(yè)，因其周期短、穩(wěn)定性弱等原因也帶來(lái)不少勞動(dòng)糾紛。去年全國(guó)兩會(huì)上，這種勞動(dòng)用工問(wèn)題就曾引起很多代表委員的共同關(guān)注，欠薪、合法權(quán)益沒(méi)保障等成主要投訴內(nèi)容。

行業(yè)發(fā)展變幻萬(wàn)千，不能離了保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的根本。新業(yè)態(tài)意味著靈活的就業(yè)，在這種形態(tài)下，勞動(dòng)者能快速適應(yīng)多種形式的工作要求。但與此同時(shí)，如何保護(hù)這些勞動(dòng)者的權(quán)益也是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。要么是一些企業(yè)打著外包、臨時(shí)工的旗號(hào)避開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的法律適用，要么是新的就業(yè)模式下勞動(dòng)關(guān)系難以確定，一旦出現(xiàn)問(wèn)題和糾紛，損害的只會(huì)是勞動(dòng)者的權(quán)益。往小了說(shuō)，這使勞動(dòng)者在與企業(yè)的平等關(guān)系中處于劣勢(shì);往大了說(shuō)，這損害著市場(chǎng)的就業(yè)公平，不利于社會(huì)穩(wěn)定。

因此，面對(duì)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的高歌猛進(jìn)，“后續(xù)保障”要做好，勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)不能滯后。一方面，相關(guān)部門(mén)要扛起責(zé)任，認(rèn)真研究新業(yè)態(tài)就業(yè)的形勢(shì)、狀態(tài)和特點(diǎn)，在勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上，規(guī)范企業(yè)的用工行為，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，從政策上予以引導(dǎo)和保障，確保新業(yè)態(tài)下的勞動(dòng)者也能享受到同等權(quán)益。另一方面，勞動(dòng)者自身也要提高法律意識(shí)，對(duì)于一些平臺(tái)的“不平等”要求能及時(shí)分辨，防止權(quán)益被侵害。

值得一提的是，這次表態(tài)中，浙江省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“‘包容審慎是前提” 。的確，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，面對(duì)問(wèn)題，我們不能一棍子打死，而要在全面掌握情況的基礎(chǔ)上分析、研判，制定出新措施、新辦法，這正是“包容審慎”的態(tài)度和深意。只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，應(yīng)時(shí)而變，才能促進(jìn)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保障勞動(dòng)者權(quán)利不“旁落”，讓更多勞動(dòng)者享受到正當(dāng)權(quán)益。

遇到新問(wèn)題就用新辦法。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，就業(yè)形態(tài)的不斷變化，我們也在尋求一些動(dòng)態(tài)發(fā)展和平衡。我們期待，即將研究出臺(tái)的新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工管理政策，能對(duì)新業(yè)態(tài)實(shí)行更加多元的用工形式和更加靈活的薪酬分配、社會(huì)保險(xiǎn)、工時(shí)休假等政策，保障每一個(gè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。