◎ 文|吳冠宇 編輯 |謝澤
上世紀(jì)80年代末至90年代初,是我國水電建設(shè)加速發(fā)展的時(shí)期,一大批水電工程在這一時(shí)期開工建設(shè),其中有五個(gè)百萬千瓦級(jí)的大型水電站工程,被人們譽(yù)為水電行業(yè)的“五朵金花”,隔河巖水電站就是其中的一朵金花。
隔河巖水電站位于湖北省長陽縣境內(nèi)的清江干流上,是國家“八五”計(jì)劃能源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是清江干流三個(gè)梯級(jí)水利樞紐工程之一,是華中電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻的骨干電站。電站裝有4臺(tái)30萬千瓦機(jī)組,裝機(jī)容量120萬千瓦,年發(fā)電量30.4億千瓦時(shí)。
隔河巖水電站由重力拱壩、引水式廠房和通航建筑物組成。工程于1987年1月開工,1993年6月第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,1994年四臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。在當(dāng)時(shí)國家進(jìn)行水電體制改革的背景下,隔河巖水電站攻堅(jiān)克難,敢為人先,不僅高質(zhì)量高效率地完成了工程建設(shè),還探索出了一條嶄新的水電開發(fā)運(yùn)營之路。
隔河巖水電站所在的清江發(fā)源于川鄂交界處齊岳山一個(gè)叫龍洞溝的地方,流經(jīng)鄂西南恩施土家族苗族自治州和宜昌市所屬的十個(gè)縣市,穿山越嶺八百里后匯入長江,是長江出三峽后的第一條較大支流。
清江流域有著獨(dú)特的碳酸鹽巖地質(zhì)結(jié)構(gòu),形成了壯美瑰麗的高山峽谷和奇峰怪石,兩岸青山與澄澈的江水一起繪制了八百里清江風(fēng)景畫卷,孕育了古人類文明——“長陽人”文化遺跡,以及多彩的土家族、苗族風(fēng)情。
然而,滋養(yǎng)著鄂西南大地的這條母親河,也給兩岸的百姓生靈帶來過不少災(zāi)難。歷史上,清江流域洪水災(zāi)害頻繁,又因清江恰好在荊江河段上游20千米處匯入長江,一旦清江洪水與長江洪水疊加,又會(huì)給荊江河段帶來巨大的洪水威脅。據(jù)歷史記載,1788、1860、1883、1931和1954年,清江洪水均與長江洪水遭遇,清江洪峰流量最大達(dá)到長江的15%。因此控制清江洪水,錯(cuò)開與長江洪水的遭遇,是清江兩岸百姓免遭洪水災(zāi)害、減輕荊江河段防洪壓力、確保江漢平原和長江中下游安全的迫切需要。
清江流域有著豐富的森林資源、礦產(chǎn)資源和水資源,然而,這里山高谷深、灘多流急,嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)亟煌ê徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在清江水電開發(fā)之前,全流域發(fā)展水平較低,屬于老少邊窮地區(qū)之一,1991年時(shí)全流域工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為51.86億元,人均年產(chǎn)值僅1190元。開發(fā)清江、打通清江航道也是發(fā)展鄂西南山區(qū)的需要。
再加上,上世紀(jì)80年代中期,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的湖北省及華中地區(qū)電力需求迅猛增長,開發(fā)清江不僅是流域各族人民的愿望,也成為振興湖北經(jīng)濟(jì)的重要舉措。
1957年,長江流域規(guī)劃辦公室(后改為長江水利委員會(huì))對(duì)湖北省清江流域進(jìn)行了勘測,于1964年提出梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃報(bào)告,1969年完成清江隔河巖水利樞紐工程初步設(shè)計(jì)稿。1969年9月,水利電力部、湖北省在長陽縣聯(lián)合召開隔河巖水電站初步設(shè)計(jì)審查會(huì),提出了蓄水位160米、裝機(jī)30萬千瓦、投資3.8億元的設(shè)計(jì)方案。同年12月,水利電力部以(69)水電軍基字590號(hào)文傳達(dá)國務(wù)院業(yè)務(wù)組批示:同意興建隔河巖水電站,列入1970年計(jì)劃開工項(xiàng)目,1974年發(fā)電。然而,自此至工程正式開工,隔河巖水電站卻經(jīng)歷了一段頗為漫長的過程。
1970年,為了保證葛洲壩工程順利開工建設(shè),隔河巖水電站暫時(shí)停建。此后十多年間,長江委對(duì)隔河巖的勘測、設(shè)計(jì)工作沒有間斷,國家在研究中長期的水電開發(fā)規(guī)劃中,隔河巖水電站也一直是議題之一,只是一直沒能正式實(shí)施。這種情形一直持續(xù)到1986年。
1986年,是“六五”計(jì)劃的結(jié)束,“七五”計(jì)劃的開啟之年?;仡櫋傲濉庇?jì)劃期內(nèi),湖北省國民經(jīng)濟(jì)持呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的趨勢,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與1980年相比,實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)翻番。然而想要保持這種趨勢,并實(shí)現(xiàn)第二個(gè)翻番,需要強(qiáng)大的后勁支撐,尤其是電力供應(yīng)。隔河巖終于迎來了屬于它的機(jī)會(huì)。
隔河巖庫區(qū)航拍 攝影/呂新宇
隔河巖工程截流 攝影/ 黃繼發(fā)
1986年5月,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)到湖北視察,湖北省領(lǐng)導(dǎo)在匯報(bào)中提出隔河巖水電站上馬的問題,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及隨同前來的國家有關(guān)部委負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示原則同意。5月11日,代省長郭振乾主持召開省長辦公會(huì),會(huì)議認(rèn)為,興建隔河巖水利樞紐工程有多項(xiàng)效益,及時(shí)興建這一工程對(duì)于緩和湖北省電力緊張狀況,開發(fā)鄂西山區(qū),減輕荊江河段的洪水威脅和清江下游的洪水災(zāi)害,都將發(fā)揮重大作用。會(huì)議決定:成立湖北省清江隔河巖水電站工程指揮部。
1987年1月13日,湖北省政府印發(fā)《關(guān)于成立湖北省清江開發(fā)公司的通知》,明確“清江開發(fā)公司為開發(fā)清江水電資源各個(gè)梯級(jí)工程的建設(shè)單位,近期負(fù)責(zé)清江隔河巖水電站的建設(shè),工程完工后,負(fù)責(zé)電站的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理”。
至此,從1957年到1987年,歷時(shí)30年,隔河巖水電站終于正式開工。
籌建之初的清江開發(fā)公司白手起家。1986年省政府下達(dá)成立“湖北省清江開發(fā)公司籌建處”的通知后,從葛洲壩工程局借調(diào)15名干部,還從工程局第一招待所(后更名葛洲壩賓館)借來了兩棟平房,一臺(tái)黑色伏爾加小車;第一次會(huì)議(工程評(píng)估會(huì))費(fèi)用8.2萬元,是湖北省水利廳墊支的;借調(diào)、抽調(diào)人員的工資是原單位發(fā)的;臨時(shí)辦公費(fèi)是從葛洲壩工程局借的……
隨后幾年,清江公司的日子依然艱難。1987年,面對(duì)資金困難,省委、省政府決定,多渠道籌集資金保障隔河巖工程建設(shè)。1989年下半年,為抑制通貨膨脹,國家貨幣政策調(diào)整為以緊縮為重點(diǎn),信貸規(guī)模壓縮。清江公司賬上曾經(jīng)一度只有24塊錢。時(shí)任清江公司總經(jīng)理的李永安在水果湖門診部的病床上找到正在輸液的郭振乾省長,希望建行貸款2000萬元。郭振乾在報(bào)告上批示:“請(qǐng)省建行即付2000萬?!惫炯夹g(shù)組提出方案:實(shí)行三保三緩,保第一臺(tái)機(jī)組按合理工期發(fā)電,保移民,保工程質(zhì)量;緩建部分非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,緩建近期發(fā)揮不了效益的航運(yùn)工程,緩建部分電力外送工程。這才確保了隔河巖工程一號(hào)機(jī)組能按期正式發(fā)電,工期僅5年半,比國家計(jì)劃工期提前207天,創(chuàng)造了中國百萬千瓦級(jí)以上大型水電站投產(chǎn)發(fā)電工期新水。
8年的建設(shè)中,隔河巖水電站櫛風(fēng)沐雨,砥礪前行,戰(zhàn)勝了無數(shù)艱難坎坷,取得了諸多矚目的成績。
1987年,隔河巖水利樞紐工程正式開工,當(dāng)年12月就實(shí)現(xiàn)截流;1988年4月,隔河巖度汛工程關(guān)鍵項(xiàng)目上游碾壓混凝土圍堰建成,12月,開始主體工程混凝土澆筑;1993年4月,正式下閘蓄水,6月,首臺(tái)機(jī)組發(fā)電;1994年11月,全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。至此,除升船機(jī)外,120萬千瓦的清江隔河巖水利樞紐全部建成。
國家下達(dá)的隔河巖水電站合理工期為:1993年12月第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,1994、1995年各有一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn),1996年6月最后1臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)。而隔河巖水電站做到每臺(tái)機(jī)組都實(shí)現(xiàn)提前投產(chǎn)發(fā)電,其中,首臺(tái)機(jī)組發(fā)電工期為5年半,比計(jì)劃提前6個(gè)月;四臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)只用7年,比計(jì)劃提前7個(gè)月,四臺(tái)機(jī)組提前投產(chǎn)共計(jì)52個(gè)月。
在工程設(shè)計(jì)方面,針對(duì)壩址地形和地質(zhì)條件,采用了“上重下拱”的特殊壩型,即大壩兩岸為重力壩段,河床為重力拱壩。高程150米以下采用重力拱壩,左岸高程132米至150米設(shè)置重力墩以彌補(bǔ)地形及地質(zhì)條件的不足,高程150米以上為重力壩,這就形成了下部為重力拱壩上部為重力壩的組合壩型。這種特殊壩型的重力拱壩在我國是首次采用,是我國大壩壩型設(shè)計(jì)的一項(xiàng)創(chuàng)新,獲得了我國第八屆優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)。
在泄洪消能方面,由于隔河巖水電站具有泄洪量大、水頭高、單寬泄流功率大、消能區(qū)抗沖能力較低的特點(diǎn),工程采用了寬尾墩、表孔、底孔雙層射流入池的新型消能方式,解決了拱壩泄洪時(shí)向心集中水流消能防沖的難題。
1998年,隔河巖水電站被國家電力公司認(rèn)定為“一流水力發(fā)電廠”,這是全國第一個(gè)常規(guī)電廠中的“一流水力發(fā)電廠”;2000年11月,隔河巖水電站榮獲國家建筑工程最高獎(jiǎng)——魯班獎(jiǎng)。
隔河巖大壩泄洪 攝影/吳曉陽
這些令人矚目的成績的取得靠的是清江人的艱苦奮斗和他們敢為人先、勇于探索,在水電體制改革實(shí)踐中創(chuàng)造出的一套有清江特色的水電站開發(fā)建設(shè)模式。
隔河巖水電站是在國家推行水電建設(shè)體制改革時(shí)決策上馬的,它是我國電力體制改革的一個(gè)縮影。清江公司受命成立并負(fù)責(zé)清江梯級(jí)水電工程的建設(shè)和管理后,率先提出了“業(yè)主負(fù)責(zé)、建管結(jié)合、流域開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的建設(shè)管理思路。它改變了原來大型水電工程建設(shè)投資依靠國家,工程指揮部、設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備制造廠家會(huì)戰(zhàn)式建設(shè),地方政府職能部門做些征地移民和后勤服務(wù)等配合工作,電站建成后移交電力部門管理,地方僅享受一點(diǎn)電力、電量利益的傳統(tǒng)模式;開啟了大型水電站由地方和國家合資建設(shè),雙方按最終投資比例分電分利的新起點(diǎn);建立了投資、建設(shè)、營運(yùn)三位一體的業(yè)主責(zé)任制,提出了“建管結(jié)合,流域開發(fā)”的構(gòu)想;充分發(fā)揮市場作用,引入市場競爭機(jī)制,公開招標(biāo)議標(biāo),通過合同,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,建立起新型的社會(huì)主義市場主體關(guān)系。
這一系列探索實(shí)踐走在當(dāng)時(shí)國內(nèi)前列,走出了一條充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)辦電主體的積極性,責(zé)權(quán)掛鉤、效益驅(qū)動(dòng)的新路子,不僅保證了工程建設(shè)的順利開展,還加快了建設(shè)速度,降低了工程造價(jià),提升了工程質(zhì)量。