馬清玉

開魯縣關(guān)工委主任廉淑云（中）一行在紅干椒協(xié)會基地調(diào)研

內(nèi)蒙古自治區(qū)開魯縣各級關(guān)工委和廣大五老始終堅持“急黨政所急、想青年所需、盡關(guān)工委所能”的工作方針，通過送政策、送愛心、送服務(wù)、送信息、送技能，共幫扶青少年貧困家庭1321戶，為脫貧攻堅作出了貢獻(xiàn)。

發(fā)揮優(yōu)勢 參與到位

開魯縣是革命老區(qū)，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣?？h關(guān)工委通過召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、深入基層調(diào)研等方式，動員基層關(guān)工委和廣大五老積極投身到脫貧攻堅戰(zhàn)中。

開魯縣有退休農(nóng)業(yè)科技人員、退休鎮(zhèn)村干部、退休老教師等2158人，是一支有組織、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有熱心的隊伍，對脫貧攻堅具有不可替代的作用。大榆樹鎮(zhèn)資源匱乏，群眾生活比較貧困，全鎮(zhèn)極度貧困戶就有622戶。鎮(zhèn)關(guān)工委開展了“脫貧奔小康，老鄉(xiāng)幫老鄉(xiāng)”活動，180余名五老齊上陣，參與幫扶貧困群眾。鎮(zhèn)關(guān)工委常務(wù)副主任袁玉春任里仁村第一書記，他積極爭取項目扶持資金數(shù)百萬元、貸款120萬元，引導(dǎo)全村發(fā)展牛羊驢養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年人均增收8800元。2014年篩選的150戶貧困戶493人，有123戶409人實(shí)現(xiàn)脫貧。

五老求真務(wù)實(shí)，極具責(zé)任心，并通過自己的言行舉止，彰顯出德高望重的人格魅力。這種威望優(yōu)勢對參與做好脫貧攻堅工作有很重要的作用。義和鎮(zhèn)林場村聽取五老意見后，發(fā)展牛羊養(yǎng)殖項目，現(xiàn)在已形成“人均一頭牛、兩只羊”的規(guī)模。

五老和貧困群眾同住一個村，大都沾親帶故。親情優(yōu)勢使他們能夠抱著高度的熱情，自覺主動地參與做好貧困戶的幫扶工作。保安農(nóng)場關(guān)工委開展了“不能讓一個親友掉隊”活動，組織五老從親屬抓起，從親友做起，收到了很好的效果。

五老和貧困群眾朝夕相處，很清楚貧困戶的致貧原因。他們按需扶貧，選準(zhǔn)脫貧特色產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，激發(fā)脫貧動力。目前，全縣有1900多名五老都有固定的幫扶對象。

五老組織致富能人、新型農(nóng)民、科技尖兵，帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。建華鎮(zhèn)開展“貧困戶跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的“三跟三走”活動，全鎮(zhèn)11個率先致富的五老帶動起8個扶貧產(chǎn)業(yè)。二十家村60歲的老專家徐忠義靠養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、種植藥材致富，成為遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)殖、種植大戶。他成立藥材協(xié)會，種了900畝藥材，從栽培技術(shù)、銷路上為群眾服務(wù)，帶動全鎮(zhèn)及周邊上千戶農(nóng)民發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)致富。

當(dāng)好角色 幫扶到位

習(xí)近平總書記說，“小康路上一個都不能掉隊”。縣關(guān)工委要求各基層關(guān)工委和廣大五老當(dāng)好四個角色，充分發(fā)揮拾遺補(bǔ)闕作用。

出謀劃策當(dāng)“參謀”。五老的“點(diǎn)子”“主見”，

貧困戶信，愿意聽。幸福鎮(zhèn)西倉嘎查關(guān)工委經(jīng)過調(diào)查和論證，建議發(fā)揮“秸稈多、鄰路、鄰集”的優(yōu)勢，發(fā)展黃牛產(chǎn)業(yè)。目前，黃牛存欄達(dá)800頭，村民實(shí)現(xiàn)人均一頭牛。嘎查關(guān)工委主任帶頭成立“百吉樂”農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，承包了兩臺大型玉米收割機(jī)、一臺飼料打捆機(jī)。嘎查5000畝玉米全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械收割、秸稈揉碎打捆，為群眾解決養(yǎng)牛飼料2.5萬噸，助推了嘎查黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牽線搭橋當(dāng)“紅娘”。有些富裕戶對貧困戶抱有偏見，認(rèn)為他們是扶不起、幫不富的累贅戶。一些貧困戶也存在氣餒情緒，不愿開口求助。為打破這種處境，村屯中的五老，積極牽線搭橋，幫助貧富戶結(jié)成幫扶對子。東來鎮(zhèn)有28戶貧困戶是公認(rèn)的懶散戶，鎮(zhèn)關(guān)工委從扶志入手，主動做好他們的轉(zhuǎn)化工作。根據(jù)貧困戶實(shí)際，村五老選準(zhǔn)對路的富戶對他們進(jìn)行幫帶，并從中做好協(xié)調(diào)搭配工作，結(jié)成“一幫一”對子，開展手幫手、面對面的幫扶活動。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)當(dāng)“后盾”?？h關(guān)工委通過組織五老為困難青年送政策、幫立志，送愛心、幫生活，送服務(wù)、幫急需，送信息、幫項目，送技能、幫產(chǎn)業(yè)，及時解決了貧困戶脫貧中的難題。麥新鎮(zhèn)關(guān)工委組織百家有實(shí)力、有愛心的五老工商企業(yè)戶，選擇百戶貧困青年農(nóng)民家庭，開展“雙百雙包”（百名五老愛心團(tuán)隊共為包聯(lián)戶發(fā)放總價值3萬余元的鵝雛、雞雛及飼料；百名五老愛心團(tuán)隊對包聯(lián)的青年貧困戶進(jìn)行幫扶跟蹤服務(wù)）幫扶活動，使產(chǎn)業(yè)幫扶落到實(shí)處。

拾遺補(bǔ)闕當(dāng)“助手”。一些貧困戶脫貧致富的信心不足，對扶貧有“等靠要”情緒，縣關(guān)工委組織開展“咱們一起奔富路”“我為窮戶獻(xiàn)一策”“肯干就是咱們的出路”等活動，開展了從“要我富”變?yōu)椤拔乙弧钡拇笥懻摚M織五老入戶開展宣傳，上門獻(xiàn)策鼓舞，既發(fā)揮了五老的獨(dú)特優(yōu)勢，又彌補(bǔ)了扶貧工作容易忽視的問題。

把握環(huán)節(jié) 盡責(zé)到位

重點(diǎn)突出?？h關(guān)工委確定了三個重點(diǎn)：在扶貧對象上，著力選擇那些特困生、輟學(xué)生、單親生、留守生、失足青少年所在的家庭，從中篩選出貧困家庭，經(jīng)過當(dāng)?shù)卣R別認(rèn)定，再分派五老作為重點(diǎn)幫扶。在內(nèi)容上，主要幫科技、幫智力、幫項目，做好力所能及的工作；在形式上，主要通過結(jié)對子、出點(diǎn)子、摸路子、找法子，一戶一策、一人一方，做好脫貧工作。

措施實(shí)在。東來鎮(zhèn)關(guān)工委在全鎮(zhèn)青年中開展了“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”活動，年近七旬的鎮(zhèn)關(guān)工委副主任焦亞光在自家庭院建起“小農(nóng)戶科技園”，通過建大棚、種蔬菜、栽果樹，為全鎮(zhèn)青年致富起到示范作用。他指導(dǎo)幾十個青年農(nóng)民建起了沙地果樹園，經(jīng)常入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)果園800多畝，30多戶青年貧困戶靠發(fā)展果樹產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

工作細(xì)致?？h關(guān)工委建立了責(zé)任分工制度，本著“因人而異、分類幫助、發(fā)揮專長、恰當(dāng)分工”的原則，讓每個五老自選幫扶對象，發(fā)揮自身專長。幸福鎮(zhèn)對每個參與扶貧的五老都明確了任務(wù)，做到精準(zhǔn)入手、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，受到貧困戶的點(diǎn)贊。

在開魯縣各級關(guān)工委的努力下，全縣建檔立卡的貧困戶2064戶4390人全部納入農(nóng)村低保；通過財政列支、社會募捐等方式，募集大病救助基金2600萬元，解決了貧困戶看病難、看不起病的問題；對符合條件的535名寄宿中小學(xué)生發(fā)放128.4萬元交通補(bǔ)助，對符合條件的27名高校學(xué)生補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)36萬元。