卿樂(lè)園

2016年，時(shí)任瀘州市納溪區(qū)合面鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記劉橋，被選派到甘孜州稻城縣參加對(duì)口幫扶藏區(qū)工作。因在脫貧攻堅(jiān)一線表現(xiàn)優(yōu)秀，2018年6月被提任稻城縣香格里拉鎮(zhèn)黨委第一書(shū)記，2018年7月任納溪區(qū)棉花坡鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。

地方黨組織如何讓干部歷練成長(zhǎng)，讓好干部脫穎而出？瀘州市的做法是，為干部們提供“競(jìng)賽場(chǎng)”——脫貧攻堅(jiān)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目等第一線都是“競(jìng)賽場(chǎng)”，考驗(yàn)干部的擔(dān)當(dāng)、智慧、勇氣和能力……而“入場(chǎng)券”，第一標(biāo)準(zhǔn)就是“政治標(biāo)準(zhǔn)”。

近年來(lái)，瀘州市積極探索突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人機(jī)制，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部選任全過(guò)程，大力發(fā)現(xiàn)和使用政治素質(zhì)過(guò)硬的干部，注重選拔在“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，2017年以來(lái)，18名受到省委、市委表彰（表?yè)P(yáng)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和第一書(shū)記已提拔重用17名，在脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等一線，文明城市創(chuàng)建、自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展、長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署和中心工作中發(fā)現(xiàn)使用政治素質(zhì)強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部523名。

把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的“硬杠杠”

“突出政治標(biāo)準(zhǔn)選任干部，是我黨的一貫方針和優(yōu)良傳統(tǒng)，是新時(shí)代從嚴(yán)管黨治黨的內(nèi)在要求，是瀘州爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的迫切需要?！睘o州市委常委、組織部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記徐斌的話擲地有聲。

近年來(lái)，瀘州市委明確提出要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，大力選拔政治忠誠(chéng)、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部;大力選拔政治定力強(qiáng)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在紛繁復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，把瀘州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展推向前進(jìn)，任何時(shí)候、任何情況下都不動(dòng)搖、不偏離的干部;大力選拔堅(jiān)決落實(shí)中央決策部署、執(zhí)行力強(qiáng)，以更高要求明確目標(biāo)任務(wù)，著力開(kāi)放引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生改善、生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，做到發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)緊跟中央精神、體現(xiàn)瀘州實(shí)際，創(chuàng)造性地推動(dòng)黨的十九大精神在瀘州落地生根的干部。

堅(jiān)持把政治表現(xiàn)作為考核考評(píng)的“風(fēng)向標(biāo)”

2018年11月中下旬，緊扣“一干多支”發(fā)展要求和爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心大局，瀘州市委組織部對(duì)全市7個(gè)縣區(qū)、46個(gè)市級(jí)部門(mén)和園區(qū)開(kāi)展班子運(yùn)行分析調(diào)研，通過(guò)談話了解、實(shí)地走訪、查閱資料、集中研判等方式，對(duì)換屆以來(lái)市管領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)就班子抓黨的政治建設(shè)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況進(jìn)行深入了解和分析研判，將領(lǐng)導(dǎo)班子抓政治建設(shè)和班子成員政治素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部調(diào)整的重要依據(jù)。調(diào)研共計(jì)談話1498人次，收集掌握意見(jiàn)建議250條，為干部調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施提供了重要參考和依據(jù)。

前不久，瀘州市委組織部對(duì)全市7個(gè)縣區(qū)、74個(gè)部門(mén)和園區(qū)黨組織開(kāi)展半年“抓黨建”工作考核考評(píng)。采取單位自查、市領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)、考核對(duì)象相互評(píng)和個(gè)別談話等形式著重對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、執(zhí)行黨的政治路線、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)建設(shè)等情況量化評(píng)分排序，逐個(gè)分析班子運(yùn)行情況，收集意見(jiàn)建議50余條，對(duì)排名靠后的6個(gè)縣（區(qū)）和單位約談“一把手”。

這是瀘州市黨建考評(píng)常態(tài)化的其中一次。

“對(duì)于黨建工作不力的縣（區(qū)）和單位，并非一談了之，接下來(lái)還要結(jié)合抓黨建述職、‘一報(bào)告兩評(píng)議、年度考核述職等對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤了解。被約談的區(qū)縣和單位必須認(rèn)真對(duì)照存在問(wèn)題自查整改，并提出切實(shí)可行的下一步工作思路和計(jì)劃?！睘o州市委組織部干部一科有關(guān)人員介紹，同時(shí)，還注重從日常工作和一貫表現(xiàn)中了解干部政治素質(zhì)，不斷完善全方位了解干部政治表現(xiàn)的考核考評(píng)體系。

把政德考察作為干部考察的“新標(biāo)尺”

前段時(shí)間，一支由160余名組織人事干部組成的政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)水平過(guò)硬的干部考察員隊(duì)伍組建成立了。成員均經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的政治理論教育和紀(jì)律學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格后“持證上崗”。

市委政法委干部王姜燕是干部考察員隊(duì)伍組成員之一?！耙郧?，我們沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，考察干部更像‘依葫蘆畫(huà)瓢，側(cè)重于表面?，F(xiàn)在，通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)和測(cè)試之后，我們更加熟悉干部選任流程，對(duì)干部考察也有了更深的了解，極大提升了考準(zhǔn)、考實(shí)干部的專業(yè)素質(zhì)和能力?！蓖踅嗾f(shuō)道。

干部考察員主要干啥？

龍馬潭區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)袁瑞說(shuō)：“干部考察員參與干部選任考察、平時(shí)考察、專項(xiàng)考察等考察工作，較好地解決了考察人員不足、考察深度不夠等問(wèn)題。特別是突出政治考察，能夠大幅度提高干部考察的針對(duì)性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性?！?/p>

“我們建立了政治表現(xiàn)多維立體考評(píng)機(jī)制，確?？礈?zhǔn)德，用對(duì)人。對(duì)考察對(duì)象實(shí)施全方位、多角度、立體式的深入考察，在干部提任考察、年度考核、屆期考核中細(xì)化政治表現(xiàn)內(nèi)容，既堅(jiān)持從政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律5個(gè)方面設(shè)置正向指標(biāo)，又根據(jù)《干部不擔(dān)當(dāng)不作為負(fù)面清單100條》建立反向指標(biāo)體系，考準(zhǔn)考實(shí)干部政治品德和政治素養(yǎng)?！毙毂蠼榻B說(shuō)，同時(shí)，多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部政治表現(xiàn)，通過(guò)延伸考察、實(shí)地走訪，征求機(jī)關(guān)、社區(qū)基層黨組織意見(jiàn)、同干部家屬談話等形式，走進(jìn)干部的工作圈、生活圈、社交圈，了解干部“8小時(shí)內(nèi)”和“8小時(shí)外”的表現(xiàn)，觀察干部對(duì)群眾的感情，分析其政治表現(xiàn)。（作者單位/瀘州市委組織部）（責(zé)編/余娜）