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        強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制 嚴(yán)格監(jiān)管防控 堅決守住安全儲糧和安全生產(chǎn)兩個底線

        2019-05-09 01:10:06蘿北縣糧食局
        黑龍江糧食 2019年3期
        關(guān)鍵詞:縣局儲糧隱患

        蘿北縣糧食局

        蘿北縣是我省北部一個邊陲小縣,以黑龍江為界與俄羅斯隔江相望,總面積6784平方公里,其中耕地300萬畝,處于典型的寒地黑土濕地地帶,年糧食總產(chǎn)量160萬噸,素有“五山一水四分田”之稱。全縣8戶地方國有糧食購銷企業(yè)占地面積145公頃,鐵路運輸能力100萬噸,烘干設(shè)施13套、日烘干能力4700噸,倉容180萬噸,庫存糧食140萬噸,均為國家政策性糧食。多年來,根據(jù)省市糧食局的正確決策部署,我局嚴(yán)格貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,突出“管好庫存、抓好安全、帶好隊伍”,嚴(yán)格抓好監(jiān)管防控,切實保障購銷企業(yè)儲糧安全、生產(chǎn)安全,促進(jìn)我縣糧食事業(yè)健康有序、和諧發(fā)展。

        一、強(qiáng)化制度落實,逐級壓實安全責(zé)任

        按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,我局嚴(yán)格落實黨政“一把手”責(zé)任制,縣局和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全工作的“第一責(zé)任人”,對安全工作高度重視,組織制定各類安全工作管理措施和防控機(jī)制,并親自安排部署和督辦檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工切實抓落實、抓監(jiān)督、抓跟蹤問效??h局主要領(lǐng)導(dǎo)全年共組織召開兩個安全方面會議17次,深入企業(yè)檢查28次。縣局分管安全領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任股室、安全管理人員常年深入企業(yè)檢查與指導(dǎo)“兩個安全”工作。企業(yè)參照縣局模式將“兩個安全”工作層層落實到主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室以及具體工作人員,安全管理責(zé)任制得到較好落實??h局每年都與企業(yè)簽訂安全儲糧和安全生產(chǎn)兩個責(zé)任狀,企業(yè)內(nèi)部也層層簽訂責(zé)任狀,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。2018年,全縣未發(fā)生安全儲糧和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,發(fā)放安全生產(chǎn)目標(biāo)獎90余萬元,安全儲糧目標(biāo)獎30余萬元。

        二、強(qiáng)化監(jiān)管防控,全力抓好檢查指導(dǎo)

        為確保檢查結(jié)果能夠真實準(zhǔn)確反映企業(yè)管理水平,縣局一直采取“四不兩直”的檢查方式,開展經(jīng)常性的夜查、明查暗訪、隨機(jī)抽查和專項檢查,在檢查過程中始終堅持實事求是、切合實際的原則,防止走過場、搞形式主義,對發(fā)現(xiàn)的問題立即下達(dá)整改通知書,涉及重大隱患問題,列入縣局督辦清單,主要領(lǐng)導(dǎo)親自問效,切實從源頭上消除各類安全隱患。2018年,我局按照省、市糧食局及縣政府的統(tǒng)一部署,先后組織開展了冬春火災(zāi)防控、夏季防汛、危險化學(xué)品專項安全檢查、安全儲糧大檢查、安全生產(chǎn)月等9次大型安全檢查活動。每逢重大節(jié)假日和糧食收購、銷售出庫的高峰期,縣局都要召開會議研究部署安全工作,班子成員分片包干督導(dǎo)檢查企業(yè)。縣局主要領(lǐng)導(dǎo)每次都親自參與檢查,并隨機(jī)抽查檢查工作開展情況。重點檢查企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三級保糧檢查制度”、安全儲糧隱患及整改、領(lǐng)導(dǎo)帶班、巡邏隊巡邏檢查等情況。各企業(yè)全部建立了“兩個安全”隱患臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立行立改的,馬上整改到位,難以立即整改的,研究制定整改方案,將責(zé)任落實到人,資金落實到位,揪住隱患問題不放,直至整改合格、隱患銷號。全年累計實地檢查25次,排查安全隱患231處,整改合格率達(dá)到96 %,對暫時不能完成整改的隱患問題,落實監(jiān)管責(zé)任,防止發(fā)生問題。通過持續(xù)強(qiáng)化“兩個安全”檢查指導(dǎo),企業(yè)安全隱患得到及時排查整改,軟硬件設(shè)施更加齊全完善,全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),真正實現(xiàn)了規(guī)范化管理要求。

        三、強(qiáng)化以人為本,切實抓好綜合治理

        落實“兩個安全”工作,重在提高干部職工安全意識,重在強(qiáng)化管理和教育培訓(xùn),關(guān)鍵在投入上,需要多措并舉、綜合施策。一是加大安全資金投入。在“兩個安全”設(shè)施設(shè)備購置、安全隱患整改落實上,凡需用資金,都支持企業(yè)重點傾斜,全年在更換電氣電路、維修配齊消防設(shè)施、購置“兩個安全”設(shè)施設(shè)備等方面,投入資金270多萬元。二是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。除參加4次省市“兩個安全”培訓(xùn)班以外,我局還邀請全省安全培訓(xùn)老師和原省糧校7名教授、講師,組織“兩個安全”及糧食業(yè)務(wù)、職業(yè)道德和政治理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)。特別在“一規(guī)定、兩守則”學(xué)習(xí)上,堅持實現(xiàn)全覆蓋,在組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)后,又安排專人深入企業(yè)進(jìn)行講解,各企業(yè)也深入開展了經(jīng)常性、多樣化的學(xué)習(xí),重要崗位人員對“兩個安全”都能做到應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)責(zé)。同時,加大生產(chǎn)作業(yè)人員崗前培訓(xùn)教育力度,嚴(yán)肅開展各類重大安全事故案例警示教育。新上崗人員必須培訓(xùn)合格后才能上崗,特種作業(yè)人員必須持證上崗。全年累計舉辦大型安全生產(chǎn)和安全儲糧培訓(xùn)班5次,培訓(xùn)人員達(dá)420多人次。通過加大教育培訓(xùn)力度,全系統(tǒng)人員綜合素質(zhì)顯著提高,安全意識明顯增強(qiáng)。三是積極開展消防演練活動,提高實戰(zhàn)水平。各企業(yè)每年都開展1-2次消防演練活動,全系統(tǒng)每年都組織1次消防技能比賽,切實提高了安全人員應(yīng)急意識和火災(zāi)初期撲救能力。四是抓好施工安全監(jiān)管。對有基建項目的企業(yè),要求與施工方簽訂“施工安全合同”,并加大監(jiān)管力度,切實保證施工安全。通過全面抓好綜合治理,牢牢守住安全儲糧和安全生產(chǎn)兩個底線,全年沒有發(fā)生任何安全事故,為實現(xiàn)我縣糧食事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力支持和基礎(chǔ)保障!

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