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        鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧研究
        ——以四川涼山彝族地區(qū)為例

        2019-05-08 02:19:34
        成功 2019年4期
        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)風(fēng)涼山彝族

        王 丹

        成都信息工程大學(xué)銀杏酒店管理學(xué)院 四川成都 610000

        “十三五”時期是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期,尤其是有國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣11個、建檔立卡貧困村2072個的四川涼山彝族地區(qū),更是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。涼山彝族地區(qū)位于四川省西南部川滇交界處,是全國最大的彝族聚居區(qū),這里曾實(shí)現(xiàn)從奴隸制到社會主義“一步跨千年”的社會變遷,也是中國最后一個脫離奴隸制的地區(qū)。2018年2月11日習(xí)近平總書記來到?jīng)錾揭妥宓貐^(qū)深處,走進(jìn)彝族貧困群眾家中,同當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采叹珳?zhǔn)脫貧之策。這是十九大后,習(xí)近平總書記首次以脫貧攻堅(jiān)為主題的考察活動。2018年是實(shí)現(xiàn)全面建成小康三年決勝期的第一年,以涼山彝族地區(qū)脫貧為切入點(diǎn),為打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。曾有媒體這樣評價:“如果將脫貧攻堅(jiān)比作一個通關(guān)游戲,那么四川的涼山州絕對是全S級難度的存在?!?/p>

        一、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對精準(zhǔn)扶貧工作的助推作用

        據(jù)涼山州扶貧移民局統(tǒng)計(jì):截止2018年10月,全州貧困人口從2014年底94.2萬人減少至49.07萬人,貧困發(fā)生率從19.75%降至11.03%,貧困村共退出954個,未退出的貧困村尚有1118個,脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果。但是扶貧模式更多的是以“輸血”為特征,這種被動脫貧僅僅可以滿足貧困地區(qū)的生存問題,并不足以真正解決貧困問題,而“造血”為特征的扶貧模式則從解決貧困的“根”的層面入手,才是正確之道。鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的核心就是推進(jìn)農(nóng)民的文明化、現(xiàn)代化、知識化和科學(xué)化,這對于喚醒農(nóng)民主動“造血”具有原始推動力,具體體現(xiàn)為:鄉(xiāng)風(fēng)文明引導(dǎo)“造血”、鄉(xiāng)風(fēng)文明鼓舞“造血”和鄉(xiāng)風(fēng)文明支撐“造血”。

        (一)鄉(xiāng)風(fēng)文明引導(dǎo)“造血”

        鄉(xiāng)風(fēng)文明在推進(jìn)農(nóng)民文明化和現(xiàn)代化方面可以引導(dǎo)村民改陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在鼓勵勤勞奮斗、追求健康向上等方面的引導(dǎo)作用,營造良好氛圍,助力脫貧攻堅(jiān)。要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”引導(dǎo)刻不容緩,“思想貧困”不摘帽,物質(zhì)脫貧必定是短期的、暫時的。雖然前期的精準(zhǔn)扶貧工作讓該地區(qū)群眾的生活物質(zhì)條件得到了一定改善,但生活觀念卻一成不變。比如一些群眾習(xí)慣于“火塘”生活方式,不適應(yīng)電飯煲、電磁爐等現(xiàn)代化生活方式。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)其中的核心就在于引導(dǎo)群眾積極適應(yīng)文明化、現(xiàn)代化的新時代生產(chǎn)生活方式。

        (二)鄉(xiāng)風(fēng)文明鼓舞“造血”

        鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的鼓舞作用體現(xiàn)為:鼓舞貧困群眾破除“等、靠、要”的思想,樹立勤勞節(jié)儉、自力更生意識,從而激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)著力于培育新型農(nóng)民、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)和完善文化服務(wù),這為農(nóng)村發(fā)展注入了更多內(nèi)涵,有利于提升群眾的幸福感和成就感。當(dāng)群眾切實(shí)感受到因?yàn)樽粤Ω鴰淼男腋8泻统删透袝r,會更加有信心也更加愿意以主體的身份積極參與到脫貧攻堅(jiān)中。

        (三)鄉(xiāng)風(fēng)文明支撐“造血”

        “凡是注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),文明程度高的地方,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就好;反之,那些不注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方,不僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果大打折扣,而且社會治安等問題也比較突出”[1]。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作開展的質(zhì)量如何,直接關(guān)系到該地區(qū)扶貧工作的質(zhì)量。其中鄉(xiāng)風(fēng)文明在推進(jìn)農(nóng)民知識化和科學(xué)化方面可以為農(nóng)民在知識水平、素質(zhì)修養(yǎng)、思想觀念以及行為方式等方面繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄傳統(tǒng)文化中的消極落后因素,適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展并不斷有所創(chuàng)新,形成積極、健康、向上的文化內(nèi)涵、社會風(fēng)氣和精神風(fēng)貌。

        二、四川涼山彝族地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)現(xiàn)存的主要問題

        近年來,在中央與地方政府的大力支持下,涼山彝族地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得了一定的成績。但是,這些成績?nèi)匀谎谏w不了該地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)的主要問題和挑戰(zhàn)。

        (一)文化娛樂生活方式單一

        豐富多彩、健康向上的文化娛樂方式是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。但是,筆者通過走訪得知,該地區(qū)的娛樂方式比較單一,僅限于看電視、打牌等。其主要原因有三:一是由于精準(zhǔn)扶貧前期的資金更多的是投向于“輸血”,而缺乏“造血”資金則無法興建足夠的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)所需要的固定文化活動場所,現(xiàn)有的文化活動場地,卻由于年久失修而不能使用;二是由于有些地方雖然新建了固定文化活動場所,卻由于活動形式單一或者活動不符合農(nóng)民的實(shí)際生活需要,而不能引起農(nóng)民的興趣,直接導(dǎo)致了這些場地的荒廢;三是由于農(nóng)民對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的認(rèn)識偏差導(dǎo)致其參與的積極性不高,有些農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明是“虛”的東西,對其較為漠然,還有些農(nóng)民認(rèn)為自己還在為解決溫飽問題而奔波,對精神生活的追求不是很急迫。該地區(qū)的有些農(nóng)村把娛樂活動中心變成了賭場,這種娛樂導(dǎo)向危害性非常大。許多賭徒無心農(nóng)作,更無暇顧及子女的教育,甚至還有許多賭徒輸完了錢,則選擇去借高利貸或者盜竊,形成了“越賭越窮,越窮越賭”的怪圈,由此衍生出黑惡勢力不斷慎入該地區(qū)等問題,這極大影響了該地區(qū)和諧安定和鄉(xiāng)風(fēng)文明。

        (二)封建迷信活動盛行

        涼山彝族地區(qū)是中國最后一個脫離奴隸制的地區(qū),雖然這里曾實(shí)現(xiàn)從奴隸社會到社會主義“一步跨千年”的社會變遷,但是也遺留下來很多封建思想。一是喪事大操大辦,“特別是‘夸示性葬禮’的舉行和操控來履行孝義務(wù),顯示家支力量和聲譽(yù),提高家庭社會地位”[2]該地區(qū)村民認(rèn)為活著的人,必須要給逝去的先輩多帶一些“物魂”,使先輩的靈魂在陰間能夠衣食無憂不再受窮。所以,村民在喪葬期間,不惜花費(fèi)金錢在準(zhǔn)備大量的五谷和牛羊上,甚至在喪葬期間往往以打了牛羊多為榮,即便是子孫后代入不敷出也要更多的獻(xiàn)祭給先輩的靈魂,準(zhǔn)備五谷牛羊去殉葬。二是由于對魂神的崇拜,該地區(qū)村民生病相信巫醫(yī)。彝族人民非常崇尚一種驅(qū)鬼逐疫的宗教儀式——儺,“彝族人的疾病觀都與神、鬼、靈魂體系觀念有關(guān),致病原因上大致包括得罪神靈、鬼怪作祟、靈魂丟失、祖先怨恨、黑巫術(shù)攻擊等,相應(yīng)的便出現(xiàn)了敬奉、驅(qū)除、咒語等儀式治療方法”[3]。由于當(dāng)?shù)匦l(wèi)生條件和生活水平等方面的相對落后,當(dāng)?shù)厝朔Q為“畢摩”的巫醫(yī)成為了他們信賴的醫(yī)生,畢摩是巫術(shù)活動的主要執(zhí)行者,活動的主要范圍是驅(qū)趕病魔、治療疾病,在當(dāng)?shù)卮迕竦男哪恐?,畢摩無所不能。這些落后的文化思想觀念制約著該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展,也制約著該地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

        表1 2009年~2016年涼山州查獲毒品案件的基本情況圖表

        (三)毒品犯罪猖獗(見表1)

        從圖表一的數(shù)據(jù)可以看出該地區(qū)從2009年——2016年毒品犯罪案件居高不下,尤其是在2015年,毒品犯罪案件緊逼一萬件。不僅是毒品犯罪刑事案件居高不下,由毒品引起的治安案件也持續(xù)高漲。例如2009年為4300件,而到了2010年達(dá)到了7819件,增幅高達(dá)81.8%。為什么四川涼山彝族地區(qū)毒品犯罪如此猖獗?一是由于該地區(qū)曾是鴉片煙毒的原種植地,經(jīng)過禁煙肅毒運(yùn)動后,毒品暫時在該地區(qū)禁絕了,但是沒過多久,毒品違法犯罪死灰復(fù)燃,該地區(qū)又成為境外毒品經(jīng)滇入川的重要通道和集散地之一。毒品問題嚴(yán)重影響著該地區(qū)群眾的生活和社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,成為精準(zhǔn)扶貧工作的難點(diǎn)之一。二是基于該地區(qū)歷史上有種植鴉片的歷史,對于毒品的初次接受度比一般群眾更強(qiáng),甚至在一些吸食毒品者的觀念里毒品并非“毒品”,對于毒品的危害認(rèn)識幾乎是不存在的,甚至有人認(rèn)為鴉片的吸食在他們那個年代是上層人士才能享有的,從某種層面演變?yōu)樯矸莸匚坏南笳?,因此?dǎo)致了彝族社會對毒品犯罪存在“容忍”觀念。

        該地區(qū)的毒品犯罪主要呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):一是犯罪主體低素質(zhì)化、低齡化特征突出。“其中毒品犯罪主體的文化程度大多為文盲或半文盲,以務(wù)農(nóng)、無業(yè)人員為主,隨著時代的發(fā)展,流動人口因就業(yè)能力差、競爭力弱等原因由吸毒走上販毒的道路對毒品犯罪的主體構(gòu)成產(chǎn)生重要影響……1999年上半年涼山州登記在冊的吸毒人員有7741人,其中25歲以下有48.8%……2007年、2009兩年中,全州批準(zhǔn)逮捕的未滿16周歲的犯罪嫌疑人就有26人?!盵4]二是涉毒人員大都來自國家級貧困縣,在該地區(qū)的毒品犯罪問題中,因貧困而單純以代運(yùn)毒品來牟利的情況最為常見?!皩σ哑偏@的涉及涼山的毒品案件分析,不難發(fā)現(xiàn),涉毒人員大都來自國家級貧困縣,這些區(qū)縣的地方財(cái)政收入相對較低、自給能力差?!盵5]因?yàn)樨溬u毒品具有非常誘人的利益,而且賺錢快,不少人甘愿鋌而走險走上販毒道路,從而形成非法的“致富之路”——因貧困而販毒,因販毒而吸毒,因吸毒而再貧困,因貧困而再販毒的怪圈。三是吸毒促使艾滋病廣泛傳播。由于缺乏對艾滋病感染途徑的科學(xué)認(rèn)識,毒品的泛濫與吸毒的共針,使得艾滋病在該地區(qū)迅速蔓延,而且二者往往互相交織,導(dǎo)致毒品與艾滋病問題成為了該地區(qū)兩大社會問題。

        表2 2014年~2017年涼山州教育發(fā)展與生產(chǎn)總值的基本情況圖表

        三、四川涼山彝族地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)策略

        (一)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逄厣?,打造寓教于樂、多樣的文化活?/h3>

        “彝族民俗蘊(yùn)含著教化、規(guī)范、維系、調(diào)節(jié)等功能,彝族民俗映射出人們真實(shí)的生活世界,反映了當(dāng)?shù)厝嗣竦氖澜缬^、人生觀和價值觀,渾然天成地與執(zhí)政者的思想政治教育融為一體,天然具有思想政治教育的一般規(guī)律,是時下開展思想政治教育的有益借鑒和寶貴的資源?!盵6]活躍涼山彝族地區(qū)群眾的文化生活,就要充分利用當(dāng)?shù)孛褡逄赜械闹卮蠊?jié)日、活動,如:彝族年、火把節(jié)、彝族服飾創(chuàng)意大賽培育健康、形式多樣、具有濃厚民族特色的文化活動。并且在寓教于樂的文化活動中加大該地區(qū)群眾的參與度,從而提高對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的積極性。除此之外,還應(yīng)完善陣地建設(shè)。鞏固鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的硬件平臺、基礎(chǔ)設(shè)施是其硬件保障,加大扶貧資金向文化設(shè)施建設(shè)傾斜,完善文化活動場所的修建和管理,讓涼山彝族地區(qū)的群眾“閑有所去,去有所樂,樂有所益”;試點(diǎn)免費(fèi)自助借書機(jī),群眾可以通過掃描身份證免費(fèi)借閱書籍,既方便群眾借閱書籍,又讓其在按時還書中理解誠信的重要性。

        (二)大力開展科技文化教育(見表2)

        通過涼山州統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自2014年到2017年,涼山州專任教師、在校少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)和少數(shù)民族學(xué)齡前兒童入學(xué)率與全州地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)成正比,更說明了“扶貧要扶智”“治窮先治愚”。精致扶貧工作并不是簡單的經(jīng)濟(jì)扶貧,更應(yīng)該是思想文化上的扶貧,思想文化上的窮是貧困的根源所在,思想文化素質(zhì)也影響著經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造水平和人民的生活水平?!胺鲋恰惫ぷ鲗τ谕七M(jìn)農(nóng)民的知識化、科學(xué)化、文明化、現(xiàn)代化具有積極作用,全方位提高扶貧主體的文化、信息、技術(shù)素養(yǎng),激發(fā)內(nèi)生動力,從根本上消除該地區(qū)經(jīng)濟(jì)貧困。抓好青少年教育,尤其是少數(shù)民族青少年的教育,這是提高該地區(qū)思想文化素質(zhì)的最佳途徑,然而貧困地區(qū)孩子因?yàn)閲鴥?nèi)教育資源分配并不平等,單純提倡鼓勵師資隊(duì)伍建設(shè)和支教工作的開展,在短時間內(nèi)很難做到,如何實(shí)現(xiàn)該地區(qū)教育資源盡可能與城市教育資源同步呢?筆者認(rèn)為有一個做法值得借鑒——2018年12月一篇《這塊屏幕可能改變命運(yùn)》一文所介紹的:中國一些邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的學(xué)校,通過課堂直播,同步學(xué)習(xí)成都七中的課程,其中88人考上清華北大的感人故事。

        (三)加大當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)毒品犯罪的法治宣傳教育力度

        由于四川涼山彝族地區(qū)毒品犯罪主體低素質(zhì)化、低齡化特征突出,因此有效防范青少年走上毒品犯罪的工作至關(guān)重要。針對防范青少年毒品犯罪,一方面應(yīng)倡導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮其主渠道的作用。在學(xué)校大力推進(jìn)預(yù)防毒品犯罪的教育,讓禁毒宣傳教育課進(jìn)課堂。并且可以以學(xué)生作為切入點(diǎn),在學(xué)校教育中融入禁毒教育,做好相關(guān)法治宣傳工作,讓一個學(xué)生影響一個家庭。另一方面應(yīng)發(fā)揮彝族家族制度的積極作用,有效預(yù)防打擊毒品犯罪?!凹易鍍?nèi)的頭領(lǐng)或者‘德古’一類人員在家族內(nèi)部都有相當(dāng)高的威望”[7],因此可以有效利用彝族社會中“家族集體”對成員進(jìn)行打擊毒品犯罪宣傳教育,使抵御毒品的觀念內(nèi)化為族內(nèi)成員的道德觀念,其對于防范毒品違法犯罪的作用可能遠(yuǎn)勝于刑罰的威懾。這樣,以學(xué)校教育和家族教育為基礎(chǔ),在整個四川涼山彝族地區(qū)形成一股至上而下的宣傳教育態(tài)勢,逐步扭轉(zhuǎn)社會不良風(fēng)氣特別是關(guān)于毒品違法犯罪的“容忍”觀念。

        綜上所述,鄉(xiāng)風(fēng)文明對精準(zhǔn)扶貧工作具有引導(dǎo)、鼓舞和支撐的助推作用,但是目前四川涼山彝族地區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)還有文化娛樂活動單一、封建迷信活動盛行、毒品犯罪猖獗等挑戰(zhàn)。為此,我們必須結(jié)合該地區(qū)民族特色,打造適合當(dāng)?shù)氐奈幕顒?、大力開展科技文化教育、加大當(dāng)?shù)氐姆ㄖ涡麄髁Χ龋苿铀拇錾揭妥宓貐^(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),從而助推精準(zhǔn)扶貧。

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