王瑩瀅

摘要：作為新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述囊括目標(biāo)、基礎(chǔ)、重點以及主線等多個方面，已然形成了一個完整而又連貫的體系架構(gòu)，為新時代中國特色社會主義法治建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)，為黨和國家各領(lǐng)域的深化改革提供法治指引，為全面建成小康乃至全面建成社會主義現(xiàn)代化強國凝聚社會力量，為世界法治文明的發(fā)展進步貢獻中國經(jīng)驗和智慧。

關(guān)鍵詞：法治 中國特色社會主義

中圖分類號：D920? 文獻標(biāo)識碼：A? 文章編號：1009-5349（2019）05-0049-02

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于全面依法治國的重要論述，如“法律的生命力在于實施”“只有保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動”等，其價值引領(lǐng)作用可從以下四個方面彰顯出來。

一、為新時代中國特色社會主義法治建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國需要法治保駕護航。新時代中國特色社會主義法治建設(shè)客觀上需要思想理論的指導(dǎo)。沒有正確思想理論創(chuàng)新的指導(dǎo)，法治實踐就很容易行差踏錯。要么因循守舊、固步自封;要么誤入歧途、偏了方向。黨的十八大以來，全面依法治國偉大實踐成就豐碩，這離不開理論的指引和思想的引導(dǎo)。習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述囊括了新思想新觀點新論斷新要求，主要體現(xiàn)在加強黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo);堅持人民主體地位;堅持中國特色社會主義法治道路;堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系等“十個堅持”中。這些重要內(nèi)容是馬克思主義法學(xué)理論與中國社會主義法治建設(shè)實踐的結(jié)晶，為全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家提供了根本遵循和行動指南。

具體而言，中國特色社會主義法治道路是從實踐中走出來的，是最根本的問題。理論指導(dǎo)實踐，中國特色社會主義法治道路需要中國特色社會主義法治理論作為指導(dǎo)。中國特色社會主義法治理論的主體構(gòu)成與核心理論就是習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述是對馬克思主義法學(xué)理論的新發(fā)展，是對中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新。以發(fā)展著的理論指導(dǎo)新的實踐，新時代中國特色社會主義法治建設(shè)必定碩果累累。

二、為黨和國家各領(lǐng)域的深化改革提供法治指引

全面深化改革與全面依法治國作為“四個全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中的兩個有機組成部分，內(nèi)在關(guān)系密切，具有統(tǒng)一性。全面依法治國作為習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述的核心內(nèi)容，對黨和國家各領(lǐng)域的改革事業(yè)具有無可替代的規(guī)范和引領(lǐng)作用。

當(dāng)前，全面深化改革已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅期，不論是維護社會穩(wěn)定、保障公民的合法權(quán)益，還是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、突破利益固化藩籬，抑或釋放改革活力、保證改革方向，客觀上都需要將各項改革納入法治軌道，都需要法治的護航。也就是說，改革無論多么的深入和徹底，也總歸要在法治和法律限定的范圍內(nèi)進行改革，絕不能肆意突破了這個限制。也只有這種在法治規(guī)范下的改革才是我們真正要追求的改革。具體來說，在黨和國家各領(lǐng)域的改革進程中，找準(zhǔn)改革的突破口和發(fā)力點，堅持改革的正確道路和方向，防范和化解改革過程中的風(fēng)險性以及盡最大可能保證改革的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性，需要法治和法律的保障，也需要習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述作為引領(lǐng)。

三、為全面建成小康乃至全面建成社會主義現(xiàn)代化強國凝聚社會力量

在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的題中應(yīng)有之意。這個偉大夢想要實現(xiàn)，單靠一個人、幾個人甚至幾百萬人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須充分調(diào)動和凝聚起全體社會成員的積極性與力量，充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中方方面面的積極性與力量。這種社會積極性與力量的充分調(diào)動和涌動，離不開法治國家的建設(shè)和法治體系的完善，離不開法治思想的社會化與影響力?？梢哉f，法治思想絕不是空洞、虛無的，它的作用和影響是具體可感的。從個人層面來說，習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述堅持法律面前人人平等，倡導(dǎo)全民守法;從社會層面來說，習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述堅持法治國家、法治政府和法治社會一體化建設(shè)，堅持法治國家和法治文化協(xié)同建設(shè)，就是要在全社會營造起學(xué)法、懂法、遵法、守法的良好法治環(huán)境。這樣一種使全社會人人都受益的良好法治環(huán)境的建立，必定會為全面建成小康社會乃至全面建成社會主義現(xiàn)代化強國凝聚強大的社會力量，奠定堅實的社會基礎(chǔ)。

四、為世界法治文明的發(fā)展進步貢獻中國經(jīng)驗和智慧

（上接第49頁）黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述的指引下，中國特色社會主義法治體系日益完善，社會主義法治國家建設(shè)取得了長足發(fā)展。不可否認(rèn)的是，這與我國同世界其他國家法治文化的交流、吸收、借鑒、融合以及創(chuàng)新是分不開的。同樣，今天中國法治思想的進步與法治化水平的提高，也為世界法治文明的發(fā)展與進步貢獻出了中國經(jīng)驗和智慧。首先，最鮮明的體現(xiàn)就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是社會主義法治的根本要求。在黨與法的一系列棘手問題，譬如如何處理黨和法之間的關(guān)系，“黨大還是法大”，如何將黨的意志通過法定程序上升為國家意志等問題上，中國共產(chǎn)黨都有創(chuàng)造性的見解與做法，譬如提出“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法等，突顯出了我們社會主義國家大黨治黨治國的高超智慧。概況起來說，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國的全過程和各方面，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機統(tǒng)一。其次，這種中國經(jīng)驗和智慧還突出體現(xiàn)在堅持人民主體地位上。以人民為中心是習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述的重要基礎(chǔ)，是中國共產(chǎn)黨立黨宗旨的體現(xiàn)，也是我們黨區(qū)別于其他資本主義國家政黨的顯著特征。最后，抓領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)。一般干部和群眾在與領(lǐng)導(dǎo)干部接觸的過程中，會通過領(lǐng)導(dǎo)干部的履職盡責(zé)的情況完成對黨和國家的政治想象。若權(quán)力運行與法律的規(guī)定不一致，群眾則會更加關(guān)注權(quán)力運行的實際規(guī)則。若領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，其一言一行會產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)。

責(zé)任編輯：景辰