●本報駐英國特約記者 穆積山 ●本報特約記者 陳欣
“棄用華為,否則我們可能切斷情報聯(lián)系?!泵绹鴩鴦?wù)院負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)事務(wù)的最高官員羅伯特·斯特雷耶29日警告英國和其他西方國家。美方發(fā)出這一充滿威脅味道的言論,正值英國國家安全委員會有關(guān)允許華為“有限參與”該國5G建設(shè)的會議被泄密,在英掀起軒然大波。英國外交大臣杰里米·亨特28日公開聲稱,華為有法律義務(wù)與中國情報機(jī)構(gòu)合作,英國必須謹(jǐn)慎決定。這被認(rèn)為是圍繞華為爆發(fā)激辯后,英內(nèi)閣大臣的最強(qiáng)硬表態(tài)。英國《金融時報》評論說,美國外交官一直警告盟友使用華為設(shè)備存在危險,但他們無法推薦或扶持一家美國公司參與競爭,提供同樣的設(shè)備。代表英國主要移動通信商利益的商團(tuán)組織MOBILEUK最近算過一筆賬:如果對引進(jìn)華為設(shè)限,英國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將被推遲18至24個月,經(jīng)濟(jì)損失在45億到68億英鎊之間。面對美國施壓怎么選?這個問題正考驗(yàn)英國。
英外交大臣公開警告
因?yàn)槠拮邮侵袊?,亨特在中國有著高于一般部長級外國政要的知名度。在去年首次正式訪華時,他曾主動提起“與中國很深的家族淵源”,并稱自己的一大期望就是“深化英中之間的友誼”。這一次,與中國產(chǎn)生聯(lián)系卻是因?yàn)樵谑紫嗝窞槿A為參加英國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“開綠燈”后,他成為第一位公開表達(dá)擔(dān)憂的英國內(nèi)閣大臣。
“亨特警告必須對擁抱中國企業(yè)保持警惕”,英國《每日電訊報》28日援引他的話說,“由于中國政府對企業(yè)的控制程度,我們有權(quán)對中國大企業(yè)的角色保持一定程度的謹(jǐn)慎”。亨特稱,這并不意味著中國企業(yè)的作用一定是惡意的,但是有一些事,“比如中國有法律要求所有企業(yè)必須與情報機(jī)構(gòu)合作”。
英國《衛(wèi)報》稱,在被泄露的英國國家安全委員會秘密會議中,亨特是對允許華為“有限參與”英國5G建設(shè)表示反對的大臣之一。據(jù)英國廣播公司(BBC)29日報道,英國國家安全顧問塞德威爾正在領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)泄密的內(nèi)部調(diào)查。目前,各方大部分注意力集中在5位大臣身上,除了亨特還有內(nèi)政大臣、國防大臣、國際開發(fā)事務(wù)大臣和國際貿(mào)易大臣。
“美國之音”評論說,梅的本黨成員和高級情報官員正在敦促她改變允許華為參與英國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決定。他們擔(dān)心,即使是允許華為有限參與,也可能損害英國與美國領(lǐng)導(dǎo)的西方情報聯(lián)盟“五眼”的關(guān)系。
“中國大使敦促英國頂住壓力,作出獨(dú)立決定”,英國《每日郵報》29日稱,中國駐英國大使劉曉明在《每日電訊報》發(fā)表文章之前,美國國家安全局警告說,批準(zhǔn)華為參與5G建設(shè),就等于交給中國一支“子彈上了膛的槍”。但亨特28日否認(rèn)英國的決定可能是美國施壓的結(jié)果。BBC說,中國大使高調(diào)發(fā)言受關(guān)注。他引用英國的諺語稱,“對一艘漫無目標(biāo)的航船來說,任何方向的風(fēng)都是逆風(fēng)”,表示在新一代技術(shù)革命浪潮中,只有找準(zhǔn)方向、選對道路,才能開創(chuàng)美好的未來,才能實(shí)現(xiàn)真正的繁榮。
美國“福布斯”網(wǎng)站評論稱,盡管美國中情局發(fā)出警告,但梅還是讓國家經(jīng)濟(jì)優(yōu)先于地緣政治考量。只不過這一決定因?yàn)闀h被泄密觸發(fā)政治反彈,力度之大在英國政府罕見。一名英國政府發(fā)言人說,有關(guān)華為的最終決定將在6月作出。
美施壓力度再次升級
美國加緊對英國施壓。據(jù)英國《獨(dú)立報》29日報道,美國副助理國務(wù)卿斯特雷耶當(dāng)天表示:“美國的立場是,華為或者任何不值得信任的供應(yīng)商參與5G建設(shè)都帶來風(fēng)險。如果其他國家讓不被信任的供應(yīng)商參與建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò),我們將不得不重新評估情報共享以及目前與這些國家連接的方式。”針對英國允許華為參與5G“非核心”部分建設(shè)的想法,斯特雷耶稱,美國不區(qū)分5G核心與非核心部分,“而是認(rèn)為,只要華為參與,就沒有安全級別可言”。
據(jù)“美國之音”29日報道,美國國務(wù)院一名官員已經(jīng)前往英國,計(jì)劃向英國政府的內(nèi)閣成員們詳細(xì)通報美國的安全擔(dān)憂。一名白宮官員還透露說,美國總統(tǒng)特朗普6月對英國進(jìn)行國事訪問時,可能會提出中國企業(yè)參建5G網(wǎng)絡(luò)的事。
《澳大利亞人報》29日也發(fā)表社評,敦促“梅必須重新考慮華為參建5G”。該社評開頭便稱,如果英國允許華為部分參與其5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將給“五眼”造成重大破壞。文章說,雖然梅政府對脫歐之后英國貿(mào)易未來的憂慮可以理解,但這不能成為討好中國,而與美國、澳大利亞和新西蘭等長期盟友在5G問題上鬧掰的理由。
《衛(wèi)報》稱,美國和澳大利亞對華為發(fā)出禁令,但“五眼”聯(lián)盟并未就此達(dá)成統(tǒng)一立場。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》評論說,對于英國來說,最簡單的辦法似乎是仿效澳大利亞,但拒絕華為的設(shè)備對于防范針對政府的網(wǎng)絡(luò)
攻擊意義不大,而這將帶來地緣政治代價。目前沒有證據(jù)表明,使用華為設(shè)備會令英國公眾陷入被監(jiān)視的境地。大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體都不打算排斥華為。
“黑華為”智庫被揭老底
在一些官員極力阻止華為參與5G建設(shè)之時,有英媒注意到,英國正草擬一部反間諜法防范中俄。英國《泰晤士報》29日報道稱,英國政府建議通過新的反間諜法和制定規(guī)則,要求議員全面申報與中國和俄羅斯有關(guān)的資產(chǎn),打擊“紅色資金”侵入英國。英國安全大臣本·華萊士聲稱,英國必須堵住敵對勢力可以利用的漏洞。據(jù)報道,新的反間諜法將使得驅(qū)逐外國間諜更為容易,即使他們持有合法簽證?!短┪钍繄蟆氛f,這意味著一旦發(fā)現(xiàn)華為或中國金融機(jī)構(gòu)的員工為中國情報機(jī)構(gòu)工作,他們就將被驅(qū)逐出境。
英國智庫“亨利·杰克遜協(xié)會”28日在《星期日泰晤士報》發(fā)表報告,聲稱華為“幾乎肯定”為中國國家情報機(jī)構(gòu)服務(wù)。報告的作者之一、前英國安全顧問彼得·瓦內(nèi)什認(rèn)為,華為近99%的股份屬于工會所有,工會最終受中國共產(chǎn)黨控制,因此可以得出上述結(jié)論。
“誰擁有華為?”近日,美國喬治·華盛頓大學(xué)的唐納德·克拉克和越南富布賴特大學(xué)的克里斯托弗·鮑爾丁聯(lián)合撰寫的論文,激起外媒對華為控制權(quán)問題的關(guān)注。和“亨利·杰克遜協(xié)會”的報告類似,這份論文稱,華為控股的99%由一個名為“工會委員會”的實(shí)體擁有,這可能意味著該公司由中國政府控制。
香港《南華早報》29日報道稱,華為董事會首席秘書江西生近日在深圳接受多家外媒采訪,反駁了這份論文的“核心論斷”。江西生說,華為持股人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過50人或者超過200人,沒有辦法直接登記為公司的股東,華為通過工會作為員工持股的平臺是有法律依據(jù)的。華為有9萬多員工通過工會來持有公司股份,所以華為是100%由員工持有的公司,沒有任何外部政府或者機(jī)構(gòu)控股。工會委員會是根據(jù)工會法要求,由工會內(nèi)部選舉產(chǎn)生的一個管理機(jī)構(gòu),并不是由上級工會指派。
《星期日泰晤士報》在有關(guān)“亨利·杰克遜協(xié)會”報告的報道最后特別提到,該智庫曾被揭露,每月收取日本駐英國大使館1萬英鎊,按照后者要求開展抹黑中國形象和外交政策的宣傳?!?/p>