埃馬紐埃爾·馬克龍
自“二戰(zhàn)”以來,歐洲從未如此重要,但歐洲也從未陷入過如此嚴重的危險之中。
英國脫歐就是歐洲危機的代表,歐洲未能響應民眾保護他們免遭當今世界重大沖擊的需求。英國脫歐同時象征著歐洲陷阱,它不是歐盟所帶來的,而是存在于可以摧毀歐盟的謊言和不負責任之中。
有誰告訴過英國民眾他們脫歐后未來的真相?有誰告訴過他們這樣做將會失去歐洲市場準入?有誰提到過恢復此前邊境會給愛爾蘭和平帶來危險?民族主義是在沒有任何選項的情況下而進行的抵抗。而上述陷阱威脅著整個歐洲:販賣憤怒的人在假新聞的支持下敢于做出一切承諾。
我們必須堅定、自豪而清醒地直面這種人為操縱,并首先說清今天團結(jié)的歐洲究竟是什么。它是一次歷史性的成功,是一塊曾被摧毀的大陸在前所未有的和平、繁榮和自由計劃中的和解進程。這一點我們永遠不應忘記。該計劃今天繼續(xù)保護著我們。
面對當今大國的激進戰(zhàn)略,哪個國家能夠獨立采取行動?而在那些數(shù)字巨擘面前,哪個國家能聲稱自己是獨立的主權(quán)國?如果沒有歐元這個來自整個歐盟的力量,我們又如何抵御金融資本主義的危機?
歐洲有著每天改變著我們地區(qū)面貌的數(shù)以千計的項目:翻新學校、修建道路,以及人們期待已久的高速互聯(lián)網(wǎng)接入。奮斗是我們每天的責任,我以法國的名義孜孜不倦地追求推動歐洲發(fā)展,并捍衛(wèi)歐洲模式。我們已經(jīng)證明,別人聲稱的不可行的目標,例如建設(shè)歐洲防衛(wèi)能力及保護社會權(quán)利其實是完全有可能實現(xiàn)的。
但我們需要做得更快、更多,因為還有另外一個陷阱,那就是安于現(xiàn)狀和順從。面對全世界的重大危機,民眾常常問我們,“歐洲在哪里?歐洲在做什么?”歐洲在他們眼中,已經(jīng)成為沒有靈魂的市場的代名詞。
但歐洲絕不只是一個市場,它是一個計劃。市場雖然有效,但卻不能因而忽視對保護統(tǒng)一邊境的需求。在聲稱通過退出歐盟來捍衛(wèi)我們的身份時,民族主義者受到了誤導。因為團結(jié)、解放并保護我們的,恰恰是歐洲文明。但那些安于現(xiàn)狀的人同樣受到誤導,因為他們否認民眾所感受到的恐懼和疑慮。
我們正處在這塊大陸的關(guān)鍵時刻。此刻,我們需要在一個不斷變化的世界中在政治和文化領(lǐng)域重塑我們的文明。這是歐洲復興的時刻。因此,為抵制孤立和分裂的誘惑,我建議我們在復興大業(yè)中追求自由、保護和進步這三大目標。
自由及思想的多樣性是歐洲模式的基礎(chǔ)。我建議成立一個歐洲民主保護機構(gòu),該機構(gòu)將為所有成員國提供專家,保護他們的選舉進程免遭網(wǎng)絡(luò)攻擊和操縱。本著同樣的獨立精神,我們也應當禁止外國勢力資助歐洲政黨,并制定規(guī)則消除所有互聯(lián)網(wǎng)仇恨和暴力煽動。
以內(nèi)部和解為基礎(chǔ)的歐盟常常忘記世界的現(xiàn)狀。沒有受保護的邊界,任何社會都無法帶來歸屬感。因此我們需要重新思考申根地區(qū):所有加入者必須履行責任和義務,進行嚴格的邊境管控;必須遵守團結(jié)原則,實行統(tǒng)一的難民庇護政策。我們需要成立統(tǒng)一的邊防部隊和歐洲庇護辦公室,每個國家都將在歐洲內(nèi)部安全委員會的管理下,嚴格執(zhí)行控制義務并致力于歐洲團結(jié)進程。對于移民問題,我信任一個既保護其價值觀又保護其邊界的歐洲。
同樣的標準也適用于防務。過去兩年來,這方面已經(jīng)取得了實質(zhì)性進展,但我們需要制定一條明確的線路——一份國防和安全條約應當確定我們與北約和歐洲盟友相關(guān)的基本義務:增加防御開支、真正行之有效的共同防御條款,并由歐洲安全理事會與英國共同做出集體決定。
我們還需要確保公平競爭。世界上哪個國家會與不尊重既有規(guī)則的人開展持久的貿(mào)易?我們需要改革競爭策略,重塑貿(mào)易政策,制定針對損害環(huán)境標準、數(shù)據(jù)保護和公平納稅等戰(zhàn)略利益和根本價值觀的懲罰或禁止細則。我們還要像來自美國和中國的競爭者那樣,制定戰(zhàn)略行業(yè)和公共采購的歐洲規(guī)則。
歐洲不是一個二流世界。歐洲作為一個整體始終是代表人類進步的先鋒。在這一領(lǐng)域,歐洲需要推進融合而非競爭:曾經(jīng)創(chuàng)立社會保障的歐洲需要為從東到西、從南到北的所有勞動者提供保護,保障同工同酬,需要為每個國家設(shè)立恰當?shù)臍W洲最低工資,并且每年對此進行集體討論。
重回正軌同樣關(guān)乎引領(lǐng)生態(tài)事業(yè)的發(fā)展。如果不清償我們的氣候債務,我們能否直視后代的眼睛?歐盟需要設(shè)立目標——到2050年實現(xiàn)零碳排放,到2025年實現(xiàn)農(nóng)藥減半,并推行與政策相應的舉措,例如設(shè)立歐洲氣候銀行為生態(tài)轉(zhuǎn)型出資、設(shè)立歐洲糧食安全部隊,以提升我們對食品的控制、應對游說以及開展獨立的科學評估,針對有害環(huán)境和健康的物質(zhì)進行研究。上述迫切任務需要指導我們的一切行動:從歐洲央行到歐洲委員會、從歐洲預算到歐洲投資計劃無不涵蓋其中。我們的一切機構(gòu)都需要以氣候為己任。
歐洲需要展望未來,創(chuàng)造就業(yè)崗位。因而,不僅需要對主要平臺進行歐洲監(jiān)管來規(guī)范全球數(shù)字巨頭,針對不公平競爭、透明算法等作出迅速的處罰,而且還需要通過賦予歐洲創(chuàng)新委員會與美國同等的經(jīng)費預算,來引領(lǐng)人工智能等領(lǐng)域的全新技術(shù)突破。
一個面向全球的歐洲需要關(guān)注非洲,我們應當與非洲簽署一份未來盟約,采用同樣的發(fā)展道路并通過投資、學術(shù)合作和女童教育等措施毫無保留地支持非洲發(fā)展。
自由、保護和進步,是實現(xiàn)歐洲復興的支柱。我們不能允許沒有解決方案的民族主義者利用民眾的憤怒;我們不能夢游般走入一個萎縮的歐洲;我們不能再心安理得和一廂情愿。歐洲人文主義需要行動,在所有地方,民眾都是變革的積極參與者。
因此,在今年底之前,讓我們與歐洲機構(gòu)和成員國代表一道預定召開一次歐洲會議,以開放的思想提出我們的政治計劃所需的一切變革,甚至包括對條約進行修訂。此次會議需要納入民眾審查小組并聽取學界、商界、勞工代表、宗教和精神領(lǐng)袖的心聲。它將為歐盟制定路線圖,將關(guān)鍵事項轉(zhuǎn)化為具體行動。
分歧不可避免,但是,一個用各自不同的步伐前進的歐洲,和一個停滯不前的歐洲相比,難道不是更好的選擇嗎?在這樣一個歐洲,人們將真正贏回對未來的把控;在這樣一個歐洲,我敢肯定英國能夠重新找回自己的位置。
英國脫歐僵局對我們所有人都是一個教訓。我們要擺脫這個陷阱,讓即將舉行的歐洲議會選舉及各項計劃有更加豐富的意義。我們的行動將決定,歐洲及其所體現(xiàn)的進步價值并不僅限于歷史上已經(jīng)翻過的一頁。這就是我所提議的選擇——共同規(guī)劃歐洲復興的道路。
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