賀東連

【摘要】本文以重點工程建設(shè)項目檔案管理為研究對象和研究目標(biāo)。首先，對重點工程建設(shè)項目檔案管理的意義進行了簡單介紹。其次，針對重點工程建設(shè)項目的檔案管理工作提出了幾點思考。以期為我國工程建設(shè)項目提供一定幫助。

【關(guān)鍵詞】重點工程;建設(shè)項目;檔案管理

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化的逐步深入，我國各級重點工程建設(shè)項目日趨增多，同時其科技含量以及投資成本越來越高，其中涉及的內(nèi)容也越來越復(fù)雜。基于這種背景，重點工程建設(shè)項目亟須強化檔案管理工作，從而為該類工程提供全方位服務(wù)。因此，本文將針對重點工程建設(shè)項目，主要分析和探究檔案管理工作。

一、重點工程建設(shè)項目檔案管理的意義

首先，對于我國建設(shè)工程質(zhì)量控制體系來說，重點工程建設(shè)項目檔案發(fā)揮著十分重要的憑證作用，其能夠為工程質(zhì)量的控制提供有力的信息依據(jù)。作為政府審批建設(shè)項目的一種重要依據(jù)，重點工程建設(shè)項目在立項階段的可行性報告、申請書、評估書以及設(shè)計書等，這些檔案都是項目后續(xù)建設(shè)的基礎(chǔ)。同時，在施工過程中產(chǎn)生的各類文件，如進程控制和管理文件以及材料檢測報告等，這些都關(guān)系到項目的質(zhì)量。由此可見，重點工程建設(shè)項目檔案管理工作對于其工程質(zhì)量而言具有十分重要的現(xiàn)實意義。

其次，重點工程建設(shè)項目檔案為工程后續(xù)的改擴建以及管理工作提供有力憑證。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，在優(yōu)化城市布局、強化交通運輸以及改善城市結(jié)構(gòu)方面都需要進行重點工程建設(shè)，而在建設(shè)之前必須進行新的規(guī)劃和設(shè)計，這就需要已經(jīng)竣工的類似的工程項目檔案來做依據(jù)。如果沒有真實而準(zhǔn)確的建設(shè)項目工程檔案作為重點工程建設(shè)的基礎(chǔ)，則會影響其項目建設(shè)的順利開展，同時也缺乏建設(shè)的依據(jù)。因此，只有基于相關(guān)建設(shè)項目的檔案，重點工程建設(shè)項目才能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)、合理的規(guī)劃與建設(shè)，從而也能夠避免損失和浪費。由此可見，重點工程建設(shè)項目檔案對后續(xù)工程以及其他類似工程的改擴建和管理工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、對我國重點工程建設(shè)項目檔案管理工作的思考

（一）建立健全重點工程建設(shè)項目檔案法規(guī)體系，并將其檔案管理工作納入項目管理的范疇。首先，要想強化對重點工程建設(shè)項目檔案管理工作，必須要不斷完善相關(guān)法規(guī)體系方面的建設(shè)，并制定檔案管理的具體條例，明確檔案管理的主管部門，同時明確各個層級部門關(guān)于檔案管理的法律責(zé)任。其次，對檔案的歸屬和流向給予明確規(guī)定，尤其是要明確重點工程建設(shè)項目檔案的收集、移交和銷毀工作，針對檔案不真實和不完整的情況，按照檔案管理條例要給予相應(yīng)處罰，從而提高相關(guān)單位以及人員對重點工程建設(shè)項目檔案管理的重視。另外，將重點工程建設(shè)項目檔案管理工作納入其項目管理的范疇，一方面要讓項目法人對重點工程建設(shè)項目竣工檔案的真實性和完整性負終身責(zé)任，落實“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管”，從而實現(xiàn)對檔案的全方位管理;另一方面，重點工程建設(shè)項目的監(jiān)理單位要將檔案管理工作納入其工程技術(shù)監(jiān)理的范疇，并將檔案管理明確規(guī)定在監(jiān)理手冊或細則中，強化對檔案的跟蹤管理，并對檔案的真實性和完整性進行監(jiān)督和檢查，確保其符合歸檔要求。

（二）建立健全重點工程建設(shè)項目檔案管理工作制度，并積極推行“三管”管理模式。首先，重點工程建設(shè)項目檔案管理工作制度的構(gòu)建要從以下三個方面做起：第一，明確重點工程建設(shè)項目檔案管理工作的基本規(guī)定，主要是明確檔案管理工作的具體原則和構(gòu)建管理組織體系，明細化檔案材料的編制、收集和歸檔要求，同時還要對竣工檔案的分類、編號、鑒定、保管以及利用等作出原則性規(guī)定。第二，構(gòu)建檔案管理工作的專項制度，例如檔案的歸檔制度、保管制度、移交制度、銷毀制度以及保密制度等。第三，構(gòu)建檔案管理工作操作規(guī)范，包括檔案的分類和整理以及各個工作環(huán)節(jié)的操作要求。其次，為了確保重點工程建設(shè)項目檔案管理工作的質(zhì)量，要積極推行“三管”管理模式，即以業(yè)主為主管、中介為代管和文檔中心為保管的檔案管理模式，最終提高檔案管理的水平。

（三）提高重點工程建設(shè)項目檔案管理的信息化管理水平。首先，積極探索重點工程建設(shè)項目檔案的信息化管理模式，明確規(guī)定所有的檔案資料要制作成與紙質(zhì)文件相同的電子版檔案文件，同時其他檔案資料也要進行數(shù)字化掃描，在計算機中進行電子化管理，或者是以光盤的形式進行儲存，為檔案信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。其次，配備數(shù)字化管理設(shè)備，應(yīng)用先進的檔案管理軟件，對重點工程建設(shè)項目檔案進行信息化管理，維護檔案信息的有效性和實時性。

三、結(jié)語

綜上所述，重點工程建設(shè)項目檔案不僅是我國建設(shè)工程質(zhì)量控制體系建設(shè)的重要依據(jù)，同時也為工程后續(xù)的改擴建以及管理工作提供有力憑證。因此，今后一定要加大對重點工程建設(shè)項目檔案管理工作的重視力度，同時積極探索檔案管理的先進管理模式，最終為工程建設(shè)提供全方位服務(wù)。

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