鄭雯

摘 要 現階段，我國大多數國企開始建立股東大會、董事會以及監(jiān)事會等，內部機構逐漸完善，但對機構的職能還不能完全實現，這樣就不能對權力進行限制，進而不能達到現代公司的激勵與約束的治理模式，則建立的股東大會等就是一個虛設，對企業(yè)內部的控制和管理也是做表面工作。因此，國企要加強對董事、監(jiān)事、高級管理人員的選聘、考核、管理等工作。

關鍵詞 股東大會 董事會 監(jiān)事會 高級管理人員

一、目前董事和監(jiān)事選聘、考核及管理中出現的問題

（一）選拔人才要求偏低，員工專業(yè)水平較低

企業(yè)的董事會在企業(yè)中起著重要的決策作用，而監(jiān)事會主要對決策進行嚴格的監(jiān)督工作。如果企業(yè)可以科學、有效地進行治理，就要求設立一些相應的外部董事。根據目前的情況來看，多數企業(yè)只存在內部董事，而內部董事還是有限度的，對企業(yè)的技術水平和經營管理水平仍需提高。

（二）企業(yè)開始趨向于兼職化，現代企業(yè)制度不完善

目前，國資委不斷加強我國現代企業(yè)制度的建設，而現代企業(yè)制度的核心是現代董事會制度，表明董事會對企業(yè)起著關鍵作用。在當前形勢下企業(yè)的董事會和監(jiān)事會都是由股東單位相關負責人兼任，這使得董事會和監(jiān)事會很難實現專職化、專業(yè)化的要求。并且這種現象還會出現一些問題，首先是增加了工作量，企業(yè)人員的時間和精力有限，其次是一些股東人員在董事中的角色有沖突，不能使企業(yè)董事會和監(jiān)事會正常運行。

（三）企業(yè)考核制度有待提高，過度重視績效

董事會一般首先制定企業(yè)戰(zhàn)略，但建設企業(yè)戰(zhàn)略是需要長時間的，很難顯現出工作績效。當前董事會考核企業(yè)人員通過年度工作要求完成結果進行分析，但這種方式并不適合工作人員，較適合于企業(yè)管理層，管理層都有每一年的工作目標，董事會可以清晰、明確的進行考核，還可以及時提出一些建議，進行整改，提高企業(yè)綜合收益，減少經營過程中財務風險指數，促進企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。

二、領導層對工作人員的審核、聘用以及管理制度不完善

（一）市場對人才選拔比例過低，管理人員能力不強

一些企業(yè)的管理層在招聘時，與國家標準要求50%的目標相差甚遠。且企業(yè)內部在培養(yǎng)人員時，對市場趨勢、商業(yè)價值等方面還不夠完善，與現在市場上職業(yè)經理人群有很大的距離，這將成為阻礙企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

（二）企業(yè)內部管理制度落后，與現今發(fā)展要求背離

企業(yè)聘用的市場化環(huán)境高級經營管理人員必須掌握外部市場銜接的相關管理方式。在現階段，高級經營管理人員一般應用納入體系內管理的模式，例如干部人事檔案管理、職稱管理、行政級別對應等，這種模式很難與市場化企業(yè)相接軌，高級經營管理人員的綜合素質也需不斷提高，管理人員還要根據所在企業(yè)的實際經營情況，具體事件來看，才能真正在經營上獲得效果。

三、改善董事、監(jiān)事、高級管理人員選聘、考核及管理工作的具體措施

（一）董事人員的入職要求

在選拔董事會成員時，要求董事會成員了解我國當前最新政策和相關法律法規(guī)，實時掌握內外市場發(fā)展趨勢和行業(yè)規(guī)則。綜合考核董事會成員的經營管理能力、會計核算水平、金融、法律以及人力資源等知識的應用。時刻關注企業(yè)經營發(fā)展情況，具備較強的決策能力和敏銳的判斷能力，以及掌握控制和防范財務風險方法。做好本職工作，盡職盡責，為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

（二）高級管理人員的入職要求

對高級管理人員的綜合素質要求較高，做好本職工作，需要有高度的責任感和集體感。洞悉市場發(fā)展趨勢，學習現代企業(yè)管理模式，在激烈的市場競爭中發(fā)現企業(yè)發(fā)展價值，全面發(fā)展企業(yè)優(yōu)勢，有精銳的戰(zhàn)略分析能力，還有要具備豐富的管理經驗，合理分配人員工作崗位，有序地調節(jié)內部出現的問題和矛盾。另外自身要有創(chuàng)新思想，對突發(fā)事件要具備冷靜沉著的應對能力。堅持原則提高綜合業(yè)績，促進企業(yè)全面發(fā)展。實時關注國家經濟發(fā)展和改革狀況，結合現有的法律法規(guī)不斷優(yōu)化本企業(yè)的經營模式，時刻順應市場發(fā)展趨勢。不管是企業(yè)管理還是專業(yè)技術都應是榜樣楷模。

（三）加強績效考核方式的改革

許多企業(yè)一直沿用傳統(tǒng)的績效考核方式，不利于企業(yè)未來發(fā)展。企業(yè)的董事會、監(jiān)事會要建立獨立的考核組織，要求考核內容包含請示、報告、述職和評價這幾個流程，嚴格按照相關制度，履行職責，董事和監(jiān)事要定期對其考核，可以根據員工的工作完成程度、工作能力、綜合素質以及品質來評定。企業(yè)的高級管理人員一般通過業(yè)績考核與述職測評這兩方面進行考核，每段時期企業(yè)董事會會發(fā)布相應的任務和目標，最終也是由董事會進行考核檢查，還有一部分表決是民主化，都企業(yè)全體人員進行評價，也是根據工作完成程度、工作能力、綜合素質以及品質來評定。

（四）選拔企業(yè)工作人員的流程以及要求

在選拔高級管理層時要求由企業(yè)董事長或者高級領導層進行公開、公平民主選拔或者推薦。然后再由股東單位人力資源部做好足夠的評定，另外還有總經理、總監(jiān)等人提出意見，做好推薦意見，最后企業(yè)再按法定程序決議。

企業(yè)的董事、監(jiān)事人員要求由股東單位人力資源部門和企業(yè)董事會、監(jiān)事會領導共同決議，推薦或者聘用合適的人選，然后股東單位的人力資源部門還要考察一段時間，做好實時跟蹤，整理好材料上交到股東單位黨委做審議，最后再按照合法的程序進行評選。企業(yè)內部人員的完善可以更好地促進企業(yè)發(fā)展，在初始選拔時可以采用考察提名、公開招聘、內部競爭、中介機構推薦等形式。

（作者單位為福建中煙工業(yè)有限責任公司董事會辦公室）

參考文獻

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