林火燦

2019年1月21日，國家統(tǒng)計局公布了2018年中國經(jīng)濟運行成績單。經(jīng)初步核算，2018年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值約為90萬億元；按可比價格計算，比上年增長6.6%，實現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期發(fā)展目標。

在國務(wù)院新聞辦公室召開的發(fā)布會上，國家發(fā)展和改革委員會副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，總的來看，2018年國民經(jīng)濟繼續(xù)運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

為什么這樣說？

經(jīng)濟總量連續(xù)兩年上臺階

2018年，全球經(jīng)濟遇到的風(fēng)險和困難逐步增多，我國國內(nèi)改革發(fā)展的任務(wù)也十分繁重。在這樣的背景下，我國GDP總量首次突破90萬億元大關(guān)。這是中國經(jīng)濟繼2017年突破80萬億元大關(guān)后，再次攀上新的臺階。經(jīng)濟總量連續(xù)兩年上臺階，且穩(wěn)居全球第二位，這一成績來之不易，也凸顯了中國經(jīng)濟運行的穩(wěn)健。

從經(jīng)濟增速看，按可比價格計算， 2018年GDP比上年增長6.6%。6.6%的增速水平，不僅實現(xiàn)了2018年初確定的“6.5%左右”的預(yù)期發(fā)展目標，而且在世界前五大經(jīng)濟體中名列首位。更重要的是，6.6%增速背后代表的增量接近8萬億元，這本身也是不小的經(jīng)濟規(guī)模。

中國經(jīng)濟運行的“穩(wěn)”，還充分表現(xiàn)在物價、就業(yè)、收入等與民生相關(guān)的指標上。2018年全年，在供需趨于平衡、價格傳導(dǎo)、食品類與大宗商品價格上漲等因素共同作用下，CPI比上年上漲2.1%，明顯低于3%左右的預(yù)期漲幅，表明物價水平總體平穩(wěn)。從就業(yè)看，2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人，比上年多增10萬人，連續(xù)六年保持在1300萬人以上，完成全年目標的123.7%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年保持在4.8%—5.1%之間，實現(xiàn)了2018年年初提出的低于5.5%的預(yù)期目標。從收入指標看，2018年全國居民人均可支配收入28228元，比上年名義增長8.7%，扣除價格因素，實際增長6.5%，快于人均GDP增速，與經(jīng)濟增長基本同步。

2018年，盡管外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，但我國貨物進出口總額約30萬億元，比上年增長9.7%；貿(mào)易總量首次超過30萬億元，創(chuàng)歷史新高，保持世界第一；數(shù)量增長，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進出口穩(wěn)中向好的目標較好實現(xiàn)。外匯儲備在3萬億美元以上，人民幣匯率基本穩(wěn)定。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

當然，觀察一個經(jīng)濟體的運行態(tài)勢，僅看規(guī)模和總量是遠遠不夠的。特別是隨著中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，觀察中國經(jīng)濟，更應(yīng)該不僅看其經(jīng)濟增長數(shù)量指標，考量其經(jīng)濟增長的速度和規(guī)模，還要關(guān)注其質(zhì)量和效益的指標，關(guān)注其后續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展動力。

2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。這一年，按照黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，我國始終堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，有力地推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展新動能壯大。

——從需求結(jié)構(gòu)看，2018年，社會消費品零售總額達到380987億元，比上年增長9.0%，在保持較快增長的同時，消費升級類商品保持較快增長；最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到76.2%，比上年提高18.6個百分點，比資本形成總額高出43.8個百分點，表明消費對經(jīng)濟增長的主拉動作用進一步增強。全年全國固定資產(chǎn)投資比上年增長5.9%，較2017年有所放緩，但投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，民間投資同比增長8.7%，比上年加快2.7個百分點；制造業(yè)投資同比增長9.5%，比上年加快4.7個百分點，其中高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長16.1%和11.1%；此外，重點短板領(lǐng)域投資加強，全年生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、農(nóng)業(yè)投資分別增長43.0%和15.4%，分別快于全部投資37.1個和9.5個百分點。在進出口總額創(chuàng)歷史新高的同時，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，機電產(chǎn)品出口增長7.9%，占出口總額的58.8%，比上年提高0.4個百分點。

——從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2018年，我國農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，糧食總產(chǎn)量基本穩(wěn)定，全國糧食總產(chǎn)量約6.5億噸，比上年下降0.6%，仍是歷史高產(chǎn)年，連續(xù)四年保持在6.5億噸以上。全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年實際增長6.2%，增速緩中趨穩(wěn)，但高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5.5個、2.7個和1.9個百分點，表明工業(yè)發(fā)展加快向中高端邁進。2018年，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比上年增長7.7%，保持較快增長。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達到52.2%，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用。

值得一提的是，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式也在不斷成長，2018年，我國戰(zhàn)略性新興制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)都保持較快增長。新能源汽車、光纖、智能電視產(chǎn)量大幅增長，網(wǎng)上零售額增長超過20%。重大科技成果不斷涌現(xiàn)，科技引領(lǐng)發(fā)展作用不斷增強。這些新動能的快速增長，為中國經(jīng)濟穩(wěn)增長、擴就業(yè)，促進高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

由此可見，2018年，盡管經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力，但中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢沒有改變，中國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。

（摘自七一網(wǎng)/《經(jīng)濟日報》）