轉(zhuǎn)型跨越是張掖的發(fā)展路徑，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既屬于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，也屬于社會(huì)的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)遍布鄉(xiāng)村各個(gè)角落，不管是人們的衣食住行，還是村鎮(zhèn)的運(yùn)營管理，都有數(shù)據(jù)的使用，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“智慧引擎”。

一、大數(shù)據(jù)助推鄉(xiāng)村振興的價(jià)值及發(fā)展現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展現(xiàn)狀。早在黨的十六屆五中全會(huì)就提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總要求。十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。兩相對(duì)照，從“生產(chǎn)發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)興旺”，從“生活寬?！钡健吧罡辉！?，從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”，從“管理民主”到“治理有效”，不難看出，在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略要求也與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行了“升級(jí)”。

走鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道路，張掖必須做到人地相宜、人村相宜、人業(yè)相宜，既要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和總量，同時(shí)又要做到基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村生活相匹配。張掖目前已經(jīng)有34萬人口生活在城市，也就是說還有16萬人生活在農(nóng)村。新的時(shí)代迫切要求大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)治理融合，找準(zhǔn)優(yōu)化資源配置和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的潛力，打破固有模式對(duì)發(fā)展的束縛不斷尋求新的辦法來解決新的矛盾。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大數(shù)據(jù)的價(jià)值。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展取得顯著進(jìn)展。農(nóng)業(yè)部制定印發(fā)了推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見，組織對(duì)8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品單品種大數(shù)據(jù)進(jìn)行試點(diǎn)，遴選認(rèn)定了38項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)實(shí)踐案例，這些都為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展應(yīng)用探索了路子，奠定了基礎(chǔ)。

張掖市鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施在全省領(lǐng)先。2016年張掖市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)光網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%，行政村光網(wǎng)覆蓋率達(dá)到95%，成為甘肅省首個(gè)“全光網(wǎng)城市”。未來，打開手機(jī)，由溫度、濕度、光照、養(yǎng)分終端接收到的數(shù)據(jù)信息將全部呈現(xiàn)在手機(jī)，棚里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參數(shù)，也將全由自動(dòng)數(shù)據(jù)說了算，這將必然是農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

二、大數(shù)據(jù)支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義

大數(shù)據(jù)不是一蹴而就的，需要多年積累，慢慢收集分析。因此，我們必須精心謀劃、超前布局。

（一）脆弱生態(tài)需要大數(shù)據(jù)提高鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。張掖地處河西走廊的中部，得益于黑河水的滋潤和祁連山的呵護(hù)。目前《張掖市城市總體規(guī)劃（2012-2020年）》《張掖歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》已經(jīng)通過省政府批復(fù)實(shí)施。張掖的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是不斷認(rèn)識(shí)生態(tài)，順應(yīng)自然，改造自然，對(duì)生態(tài)逐漸提高認(rèn)識(shí)的歷史。張掖的脆弱生態(tài)經(jīng)不起鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重復(fù)建設(shè)，既要注重鄉(xiāng)村發(fā)展還有注重生態(tài)保護(hù)，這些都需要數(shù)據(jù)的支撐，比如黑河水的承載能力，資源的承載能力，土地的承載能力，鄉(xiāng)村的垃圾處理能力，政府的應(yīng)急處置能力，這些都需要大數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)的計(jì)算，只有大數(shù)據(jù)下高起點(diǎn)的規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能經(jīng)得起時(shí)代發(fā)展和自然規(guī)律的考驗(yàn)。

（二）農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)需要大數(shù)據(jù)創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興建設(shè)。張掖是中華民族農(nóng)耕文化發(fā)祥地之一。長期以來，張掖市一直是甘肅省主要產(chǎn)糧區(qū)和全國十大商品糧基地之一?；谶@個(gè)原因，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成了鄉(xiāng)村振興和城市建設(shè)的同步推進(jìn)模式。這樣的鄉(xiāng)村振興需要?jiǎng)?chuàng)新的思維和理念。同時(shí)最先面臨的問題就是城市資源和新農(nóng)村城鎮(zhèn)相互協(xié)調(diào)支撐的問題，這些都需要大數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化和高效配置，比如道路的通暢能力，中心城區(qū)的道路交通承受能力，醫(yī)療的分級(jí)處理，市場(chǎng)的流動(dòng)配置等。

（三）城市管理需要大數(shù)據(jù)提高鄉(xiāng)村振興水平。張掖新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)歷幾十年的積累已經(jīng)功能設(shè)施完備，但三分建設(shè)七分管理。到2020年張掖城市人口將達(dá)到78萬，在將來城鎮(zhèn)化的過程中，農(nóng)村人口勢(shì)必會(huì)不斷減少，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很重要的同時(shí)鄉(xiāng)村的管理能力也極其重要。2009年谷歌通過分析整個(gè)美國幾十億條互聯(lián)網(wǎng)檢索記錄，及時(shí)判斷出流感的傳播來源。將來大數(shù)據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村管理的最重要一個(gè)貢獻(xiàn)就是跳出原有因果關(guān)系的舊的分析模式，開始把原來覺得無相關(guān)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)開始綜合分析，以相關(guān)關(guān)系的趨勢(shì)研判來支撐全區(qū)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展決策。

（四）特色培育需要大數(shù)據(jù)找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定位。張掖是1986年國務(wù)院批準(zhǔn)的第二批國家級(jí)歷史文化名城之一。習(xí)近平總書記提出要“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，十分形象而準(zhǔn)確地概括了生態(tài)文明理念在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的要求。一座村落要讓人記得住，建筑物必須有自己的特色，沒有特色的鄉(xiāng)村人們是記不住的。從近幾年的新農(nóng)村建設(shè)來看，無論是片區(qū)規(guī)劃、單體建筑設(shè)計(jì)，還是外觀處理等方面張掖都有明顯變化。人們都在關(guān)心張掖這座城市的發(fā)展，建設(shè)需要方向，大數(shù)據(jù)能給出人們答案，大數(shù)據(jù)分析張掖的定位才不會(huì)偏離人們的期望，讓數(shù)據(jù)說話，才能找準(zhǔn)方向。

三、大數(shù)據(jù)指引張掖鄉(xiāng)村振興建設(shè)探究

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要一個(gè)長期的探索實(shí)踐過程。在新的起點(diǎn)上，把大數(shù)據(jù)融入鄉(xiāng)村振興各方面和全過程。要抓住以下三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

（一）以技術(shù)為手段，用大數(shù)據(jù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)力量?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。對(duì)張掖來講，要在運(yùn)用最先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興方面尋找路徑。以前老的農(nóng)村建設(shè)主要是以修橋、架路等固定資產(chǎn)投資為主，大數(shù)據(jù)給未來新的鄉(xiāng)村振興賦予了非常多的內(nèi)涵，最關(guān)鍵是信息化。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的處理、分析手段，通過微信、微博、移動(dòng)應(yīng)用、服務(wù)網(wǎng)站、機(jī)頂盒等多元化的方式與不同的用戶群體進(jìn)行溝通。如果說工業(yè)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施是鐵路、公路、航空以及水、電等;在大數(shù)據(jù)時(shí)代，云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心已經(jīng)成為新一代的基礎(chǔ)設(shè)施。張掖也要提前布局，只有以技術(shù)為手段，鄉(xiāng)村振興的力量才會(huì)更加強(qiáng)大。

（二）以管理為目標(biāo)，用大數(shù)據(jù)提高鄉(xiāng)村振興水平。鄉(xiāng)村振興亟待需要提高管理水平，而蘊(yùn)含大數(shù)據(jù)的信息流是在鄉(xiāng)村管理中的重要資源。張掖完全可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)利用大數(shù)據(jù)，來提高鄉(xiāng)村運(yùn)營水平。城鄉(xiāng)結(jié)合的交通要道，交通部門可以通過對(duì)過往車輛數(shù)據(jù)的分析，以大數(shù)據(jù)的思路和角度來研判鄉(xiāng)村旅游目的地的開發(fā)。移動(dòng)基站信息每時(shí)每刻來匯總?cè)藛T流動(dòng)和外來游客的信息數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，不斷提高游客接待能力。張掖必須抓住這些信息化帶來的巨大機(jī)遇，用大數(shù)據(jù)提高鄉(xiāng)村運(yùn)營水平。

（三）以政府為平臺(tái)，用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路。中科院寒旱所從1958年開始至今，已經(jīng)對(duì)祁連山冰川進(jìn)行了50多年的監(jiān)測(cè)。2013年黑河計(jì)劃數(shù)據(jù)管理中心正式上線。2018年3月20日，張掖市智慧城市大數(shù)據(jù)中心正式啟動(dòng)運(yùn)行，這標(biāo)志著以政府為主導(dǎo)的城市大數(shù)據(jù)中心已經(jīng)開始收集民生、環(huán)境、交通、氣象等數(shù)據(jù)的信息，開始利用數(shù)據(jù)支持決策、解決問題。張掖的鄉(xiāng)村振興也同樣需要政府開辟這樣的平臺(tái)，發(fā)展需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，這些情況就需要數(shù)據(jù)的分析整理，通過大數(shù)據(jù)的挖掘就能理出一條符合張掖區(qū)情的鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

（作者單位：中共甘州區(qū)委黨校）