魯偉 黃妹靜
全國“打假日”,質(zhì)檢系統(tǒng)的“老虎”反被打。3月15日深夜,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布重磅消息,原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局黨組成員、副局長魏傳忠涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
魏傳忠最后一次公開露面是在今年1月底,1月21日,首期質(zhì)量鏈管理員培訓班在廣州舉行,魏傳忠以中國檢驗檢疫學會會長身份講話。魏傳忠2014年從原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長職位上離任,但這位質(zhì)檢系統(tǒng)的“老人”并未就此離開行業(yè),由質(zhì)檢總局主管的中國檢驗檢疫學會成為他仍活躍于質(zhì)檢系統(tǒng)的主要平臺。魏傳忠還在多所名校擁有榮譽職位,但在“出事”后,很多高校立即刪去了魏傳忠的名字。
魏傳忠的另外一個身份是中國質(zhì)檢書法家協(xié)會名譽主席,曾舉辦過多次個人書法展。一位參加過魏傳忠書法展的人士告訴記者,魏傳忠有一次在北京的書法展,吸引了數(shù)千人參觀。
記者注意到,“兩會打虎”,已成十八大后的“慣例”。十八大以來,已有至少6名省部級官員在全國兩會期間落馬。目前并不清楚魏傳忠究竟因何被查。有質(zhì)檢系統(tǒng)的知情人士表示,魏傳忠擔任原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長時,曾分管通關、動植物檢驗檢疫、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等部門,“他任副局長時權力很大,求他辦事的人很多,即使退休仍在質(zhì)檢系統(tǒng)擁有較大的話語權,稍微不注意就可能被‘腐蝕?!?/p>
魏傳忠落馬之前,質(zhì)檢系統(tǒng)已有多名干部被查。2016年1月,原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長楊剛因受賄罪一審被判刑12年。有關部門查明,楊剛利用其職務上的便利,為他人在產(chǎn)品經(jīng)銷、獲取開發(fā)項目、工作調(diào)動、職務升遷等方面提供幫助。楊剛被判前不久,原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局有多達7名司局級干部、5名處級干部被查。
退而不休的“雅官”
公開資料顯示,魏傳忠生于1954年,山東陽谷人。1977年參加工作后,魏傳忠有將近30年時間在質(zhì)檢系統(tǒng)工作。
1977年,魏傳忠從山東農(nóng)業(yè)大學林業(yè)專業(yè)畢業(yè)后進入山東省聊城地區(qū)林業(yè)局工作,一直到1995年,魏傳忠都在聊城地區(qū)工作,歷任聊城地委辦公室秘書、聊城地區(qū)結核病防治院副書記、聊城商檢局副局長等職;1995年至1998年,魏傳忠任國家商檢局辦公室主任,1998年至2000年,任國家出入境檢驗檢疫局辦公室主任。
2000年,魏傳忠“空降”北京任市出入境檢驗檢疫局副局長,僅5個月后即升任局長。7年后的2007年,魏傳忠升任原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長、黨組成員,成為省部級官員,后于2014年7月退休。
前述參加過魏傳忠書法展的人士對記者表示,在魏傳忠不斷升遷的仕途中,書法起了一定的作用,“他喜歡以書會友,早年在聊城就因為字寫得好獲得有關領導賞識,調(diào)到北京工作后,書法仍是他‘社交的一種重要方式?!?/p>
前述質(zhì)檢系統(tǒng)的知情人士則表示,魏傳忠在原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局任副局長七年間,并沒有留下讓其印象深刻的一些“功”或者“過”。
2014年7月,魏傳忠從原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局離任,但并未就此遠離質(zhì)檢系統(tǒng),他在中國檢驗檢疫學會會長的身份保留至今。
中國檢驗檢測學會是經(jīng)國務院批準、民政部注冊、質(zhì)檢總局主管的全國性、行業(yè)性、非營利性并具有法人資格的社會團體組織,2013年11月11日在北京成立。學會是國家標準化管理委員會首批授權制定團體標準的試點單位,是全國藝術品質(zhì)量管理標準化技術委員會秘書處承擔單位,先后發(fā)起成立了“全球農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗聯(lián)盟”“中國檢驗檢測創(chuàng)新聯(lián)合體”,下設“檢疫處理專委會”“衛(wèi)生檢驗與檢疫專委會”“藝術品鑒證專委會”“光伏綠色生態(tài)合作專委會”“產(chǎn)品質(zhì)量追溯專委會”“質(zhì)量誠信建設委員會”“藝術品產(chǎn)業(yè)誠信發(fā)展委員會”“標準化工作委員會”等十多個分支機構。
據(jù)了解,魏傳忠2014年還擔任原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長時,即兼任中國檢驗檢疫學會會長,從原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局離任后,魏傳忠以中國檢驗檢疫學會會長活躍于質(zhì)檢系統(tǒng)。
在擔任中國檢驗檢疫學會學長期間,魏傳忠大力推動藝術品鑒證質(zhì)量溯源體系的構建。前述質(zhì)檢系統(tǒng)的知情人士表示,這可能與魏傳忠本人愛好書法有關。在魏傳忠的力推之下,由中國檢驗檢疫學會主持制定的藝術品鑒證質(zhì)量溯源標準(字畫類和陶瓷類)八個標準,已經(jīng)通過專家審定并印發(fā),填補了藝術品鑒證質(zhì)量溯源標準的空白,結束了藝術品鑒證長期沒有標準的歷史。
魏傳忠以“雅官”自居。有媒體報道,魏傳忠“幼承庭訓,苦學顏柳。工作之后,醉心草書,上溯二王,旁及張旭、懷素、米芾、傅山等名家先賢,后形成了自己的鮮明風格,尤以行書、草書見長”。他還出版過《魏傳忠書法作品集》《魏傳忠書法》《榮寶齋書譜一一古代部分·懷素·小草千字文》《國學墨韻一一魏傳忠書國學名句作品選》叢書。
前述參加過魏傳忠書法展的人士對記者表示,魏傳忠的一次書法展能吸引數(shù)千人來參觀,除了知名書法大師、省部級高官,也不乏一些本身并不喜歡書法的企業(yè)高管?!稗k書法展時,魏傳忠當時還在原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局任副局長,不排除一些有求于他的人借機拉近與魏的關系?!边@位人士稱。
多位司局級干部曾被查
2016年1月20日,原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局原副局長楊剛受賄1379萬獲刑12年。法院審理查明,1998年4月至2012年下半年,楊剛利用其擔任新疆維吾爾自治區(qū)人事廳黨組書記、副廳長、烏魯木齊市委書記、新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、政府副主席、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局黨組副書記、副局長等職務上的便利,為他人在產(chǎn)品經(jīng)銷、獲取開發(fā)項目、工作調(diào)動、職務升遷等方面提供幫助。
值得一提的是,楊剛落馬的時間是在2013年底,其時,魏傳忠仍在原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長任上。
兩位副局長之外,原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局近年來還有不少司局級、處級干部被查。據(jù)《中國紀檢監(jiān)察報》報道,僅在2015年,原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局就有7名司局級干部和5名處級干部被查處,當年核實反映干部問題線索63件。
《中國紀檢監(jiān)察報》舉例稱,中國計量測試學會原副秘書長杜小平先后以學會掛靠單位或者個人名義,委托其他單位開展職業(yè)技能鑒定業(yè)務,多次收受合作單位資金,違規(guī)為他們開展業(yè)務提供便利。
原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在2015年查處多名干部,當年的一個背景是,總局下發(fā)《關于質(zhì)檢直屬系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構進一步落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的意見》,要求各單位紀檢組(紀委)找準職責定位,加快“三轉”步伐,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,把主要工作力量集中到監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)上來。
在2015年那輪反腐風暴中,原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局時任紀檢組長、黨組成員王煒表示,質(zhì)檢系統(tǒng)不是存在于真空之中,社會上各種各樣的誘惑和復雜因素也會纏繞著質(zhì)檢系統(tǒng)的黨員干部,一些消極腐敗現(xiàn)象也會在系統(tǒng)內(nèi)反映出來。系統(tǒng)內(nèi)一些黨員干部在修身做人、為官用權、干事創(chuàng)業(yè)等方面不嚴不實,有的人甚至存在紀律松弛、自行其是,以檢謀私、貪污腐敗等違紀違法行為。
2016年8月,原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局針對巡視組的巡視整改情況進行通報,多達37個具體問題需整改,通報提到“‘兩個責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,頂風違紀和腐敗問題仍時有發(fā)生”。通報還提到,針對“企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會學會管理不規(guī)范”問題,認真落實巡視整改要求,積極與民政部門溝通,加快推進行業(yè)學會、協(xié)會試點單位與總局機關的脫鉤工作,目前己脫鉤5個。制定《質(zhì)檢總局進一步加強社團組織財務管理的意見》,開展規(guī)范社團組織財務管理暨財務自查自糾活動,加強重點檢查和專項審計,防止協(xié)學會發(fā)生攤派會費、拉贊助、搞創(chuàng)收和涉企亂收費等行為。
“這個行業(yè)確實存在以檢謀私的現(xiàn)象,尤其是在質(zhì)檢系統(tǒng)基層,以檢謀私可能相對更嚴重一些。”前述質(zhì)檢系統(tǒng)的知情人士對記者稱。
2018年3月,根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案,將國家工商行政管理總局的職責,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責,國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責,國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責,商務部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合,組建國家市場監(jiān)督管理總局,作為國務院直屬機構。2018年4月10日,國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌。