林連金

最近在中國臺灣，兩則跟酒駕有關(guān)的新聞引發(fā)廣泛議論。一是，臺法務(wù)部門擬“修法”加重懲處酒駕，最高將判死刑。二是，臺交通部門對酒駕累犯推出“震撼教育”，安排學員到殯儀館上酒駕道安課，將心比心，體認生命的可貴。

數(shù)據(jù)顯示，臺灣近3年酒駕累犯增加3190。為遏阻酒駕，島內(nèi)一直傾向“酒駕重刑化”，并在營造嚇阻酒駕氛圍上下功夫，甚至有人提出讓酒駕者“清洗遺體”等建議。

刑罰不斷加重

臺灣地區(qū)近來接二連三的酒駕致死事件，使得加重酒駕刑罰成為熱議話題。3月11日，臺行政機構(gòu)相關(guān)部門開會討論酒駕“修法”草案。

1999年，臺當局將酒駕行為“入罪化”，把原本僅屬“行政罰”的酒駕行為納入“刑法”中，得處以1年以下有期徒刑、拘役或3萬元（新臺幣，下同）以下罰金。2013年第三度“修法”，明確定義酒駕為“駕駛吐氣所含酒精濃度達每公升0.25毫克”或“血液中酒精濃度達0.05%以上”（相當于一個體重70公斤的人，只要喝下2瓶600毫升、酒精濃度5%的啤酒就可能超標）就會構(gòu)成“公共危險罪”，并加重刑責，酒駕致死可判處3年以上10年以下徒刑，致重傷則是1年以上7年以下。

但是酒駕悲劇仍不斷發(fā)生，近5年來島內(nèi)因酒駕致死達3000多人，2016年-2018年，每年也有5萬多人被判定酒駕，其中酒駕再犯者比例也從24%逐年增長到31%。

而此次酒駕“修法”再次提高刑責，致死判刑提高到5年以上12年以下，致重傷提高為3年以上10年以下。另外，臺法務(wù)部門將在“公共危險罪”中，增列“再犯致死刑責”，可處10年、無期徒刑，最重處死刑;酒駕再犯致重傷，則可處5年到12年。

酒駕“修法”草案也一度傳出欲將酒駕致死等同故意殺人罪究責。

對此次“修法”，藍綠民代表示將優(yōu)先審議。國民黨籍民代林德福接受記者采訪時表示，臺灣社會對酒駕行為“零容忍”，成年人都知道“喝酒不開車，開車不喝酒”，但是很多酒駕累犯也幾乎是“慣犯”，如果不加重刑罰，他們根本不懼怕，他支持加重處罰，累犯最高判處死刑。

體驗貼近死亡的感覺

珍惜生命，遠離酒駕。為了防治、嚇阻酒駕累犯發(fā)生，酒駕司機還要再次接受安全教育和生命教育，有的酒駕者甚至被送到了殯儀館去接受“震撼教育”。

3月7日，臺交通部門與新北市板橋殯儀館合作，安排76名酒駕累犯學員在殯儀館上酒駕道安課，先認識待殮室、感受冰冷的移尸推車等，接著帶到專辦告別式的禮儀廳上課，現(xiàn)場布置如告別式，掛上祭悼因酒駕車禍而往生的亡靈海報，禮儀廳里還放上蓋著布的移動式冰柜。76名學員低頭不語，氣氛安靜嚴肅。

給76名酒駕累犯上課的臺灣酒駕防制社會關(guān)懷協(xié)會林美娜秘書長表示，40分鐘生命教育的課程，傳達給酒駕違規(guī)者，酒后不開車是拯救自己，也是拯救他人，期盼震撼教育能讓學員有所領(lǐng)悟。她最后也給學員撂下狠話：“再犯下一回躺在殯儀館的就是自己”。

到太平間接受震撼教育，美國在1980年就有，而且更加震撼，酒駕者須到殯儀館清洗、搬運遺體。一直以來，臺灣地區(qū)酒駕犯被判勞動服務(wù)代替處罰的，通常是去掃地或是清水溝。而民進黨籍現(xiàn)任民代何志偉認為這毫無嚇阻作用，在2016年他是臺北市議員的時候，就建議臺北市開出清洗遺體的勞務(wù)需求，讓兩次以上的酒駕犯親身體驗貼近死亡的感覺。

這項提議讓不少酒駕累犯嚇傻，連連驚呼“我不能接受”。島內(nèi)也出現(xiàn)不少反對聲音，認為這是對遇難者家屬的二次傷害。另外有人表示，清洗遺體是一項專業(yè)業(yè)務(wù)，持保留態(tài)度。更有人批評，這樣的做法和“圍觀砍頭的野蠻恫嚇”有多大的差別呢？

林德福接受記者采訪時表示，讓酒駕累犯“清洗大體（遺體）”的做法，可以起到一定的嚇阻作用，不過，他認為首先一定要征得家屬的同意，另外也可以清洗無名尸體。林德福說，沒有接觸過大體的人，要去清洗，肯定會害怕，只要清洗過一次，就會記得，做夢都會夢到。這種做法的目的，就是要讓那些酒駕累犯者一端起酒杯，就會想到如果喝酒了，自己就可能要去洗大體了，見識自己不負責任而可能造成的惡果。

多管齊下治酒駕

在島內(nèi)，為了遏阻酒駕，還有不少人提出一些不同的辦法。

比如同樣是重罰，島內(nèi)支持鞭刑的聲音不少。國民黨民代沈智慧提出鞭刑。她說，大家對酒駕再犯致人于死者，已有“修法”共識，然而還是很多人罰不怕，應(yīng)引進新加坡鞭刑，這才是民間普遍共識。林德福也表示支持鞭行，但他認為應(yīng)該是針對酒駕累犯。

另外，也有島內(nèi)學者認為，酒駕當事人通常都是低控制能力者，需要旁人監(jiān)督，像是美國、日本會連帶懲罰“幫助犯”，這才是最有效的方式。像日本明文規(guī)定，酒駕肇事者的同行友人及提供酒精的餐廳都需負責任，日本從2007年實施至今，原本一年1200多件酒駕致死案件，到如今已減少至約200件。

民進黨民代蔣絮安則建議，臺當局未來“修法”將酒駕犯姓名登在報紙上，或考慮讓酒駕犯的車牌加上特殊標記，民眾看到車牌就知道該車駕駛有酒駕記錄。此外，相關(guān)部門表示將討論車輛加裝“酒精鎖”的可行性方案，即在車輛上安裝酒測系統(tǒng)，偵測司機無酒精反應(yīng)后才允許啟動引擎。

目前，臺灣島內(nèi)酒駕案例層出不窮，銘傳大學公共事務(wù)學系專任副教授席代麟在采訪時表示，遏阻酒駕“修法”嚴懲、保護民眾生命安全的方向是對的，是要支持;到殯儀館接受震撼教育，他認為能讓酒駕者心生警惕，但是需要一個較長遠的觀察期看效果。席代麟認為，光靠相關(guān)規(guī)定的修改，沒有辦法讓酒駕完全消失，他表示對民眾的教化、安全教育，以及對民眾拒絕酒駕意識的社會氛圍的培養(yǎng)，也同樣重要。