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紀律是執(zhí)行路線方針政策的保證。延安時期，隨著中國共產(chǎn)黨的不斷成熟、事業(yè)的不斷發(fā)展，黨的紀律建設也日漸完善，在明紀律嚴執(zhí)紀、立制度定規(guī)矩、重垂范抓具體等方面取得巨大成就，為保證黨和人民軍隊的純潔鞏固，奪取抗日戰(zhàn)爭的全面勝利，發(fā)揮了不可替代的作用。

“紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害”

在陜北落腳之后，中國共產(chǎn)黨大量發(fā)展黨員，力圖建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著黨員隊伍的不斷壯大，一些非無產(chǎn)階級思想也滲透進黨的組織里。如何處理好黨的發(fā)展與組織純潔性的問題，中國共產(chǎn)黨的領導人進行了深入的思考。

1938年9月29日至11月6日，中共中央在延安召開擴大的六屆六中全會。這次會議制定了一系列黨內政治紀律，是一次在全黨“立規(guī)矩”的重要會議。會議首次明確要求全體黨員要做到“四個服從”——個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。毛澤東在這次會議上強調：“沒有紀律，黨就無法率領群眾與軍隊進行勝利的斗爭?！?/p>

中共六屆六中全會會址

1940年3月19日，陳云在延安抗日軍政大學第五期學生畢業(yè)大會上強調：“沒有一個具有鐵的紀律的黨，無產(chǎn)階級就不能團結和領導小資產(chǎn)階級?！贝藭r的中華民族面臨生死存亡，中國共產(chǎn)黨領導八路軍、新四軍創(chuàng)建敵后根據(jù)地，成為中華民族領導抗戰(zhàn)的中流砥柱。在這個關鍵歷史節(jié)點上，要維護黨的團結統(tǒng)一，增強黨的執(zhí)政能力，實現(xiàn)對軍隊的絕對領導，黨的紀律的重要性尤其凸顯。為此，陳云指出：“可否不要紀律呢？如果不要也可以，那就是毛主席講的六個字：‘亡黨亡國亡頭’，就一定不可避免。我們的黨是一個戰(zhàn)斗的黨，我們在斗爭中依靠的武器，唯一的就是紀律?！?/p>

沒有任何借口、“迅速確切”地執(zhí)行黨的決議，這是延安時期中國共產(chǎn)黨對每名黨員遵守紀律的要求。毛澤東幽默而又嚴肅地說：“孫行者頭上套的箍是金的，列寧論共產(chǎn)黨的紀律說紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬，這是上了書的，《共產(chǎn)主義運動中的‘左派’幼稚病》上就有。我們的‘緊箍咒’里面有一句叫做‘寫筆記’，我們大家就都要寫，我也要寫一點?！标愒瓶偨Y了破壞紀律之人的幾種借口：一是以上級政治上正確與否作為守紀律的條件，二是以對方能力大小作為守紀律的條件，三是以地位高下作為守紀律的條件，四是混淆不同的歷史條件。有了這些借口或所謂的根據(jù)，黨員不守紀律，黨的決議往往成為一句空話。

黨的紀律既然是一種約束，那么違反紀律就必然要受到組織處分。曾經(jīng)在一段時期里，因為日本侵略者一次次的重點掃蕩，抗日根據(jù)地的環(huán)境變得異常艱苦，個別黨員不愿意到敵后去。中組部在延安挑選了10多名來自東北的同志，準備派他們回到家鄉(xiāng)去開展工作，其中7人以種種借口推托不去，最后由正式黨員降為候補黨員，其中1人被給予嚴重警告處分。為此，陳云專門在中共中央機關刊物《解放》周刊上發(fā)表文章，教育廣大黨員干部，組織部門的決定一旦形成，絕不能討價還價，而要沒有任何借口、“迅速確切”地執(zhí)行。

“黨內不準有不遵守紀律的‘特殊人物’‘特殊組織’”

黨員的一言一行，是檢驗每一名共產(chǎn)黨人是否遵守黨的紀律最直接的切入點。因此，遵守黨的紀律，維護中央權威，不僅要體現(xiàn)在思想上政治上行動上與黨中央保持一致，更要落實到每一名共產(chǎn)黨員平時的言行中。1939年5月，陳云指出：“不管你是中央委員，還是一般黨員，不管你是老黨員，還是新黨員，都要遵守紀律?！辈娬{，“黨內不準有不遵守紀律的‘特殊人物’‘特殊組織’”。

紀律面前特權無所遁形，紀律面前沒有特殊黨員，這是延安時期中國共產(chǎn)黨具有極強紀律觀念的真實寫照。當毛澤東的表兄文運昌得知毛澤東在延安做了“大官”而請求介紹工作時，毛澤東回復：“吾兄想來工作甚好，惟我們這里僅有衣穿飯吃，上自總司令下至火夫，待遇相同，因為我們的黨專為國家民族勞苦民眾做事，犧牲個人私利，故人人平等，并無薪水?！迸c此類似的是，陳云有一次在進延安城北門時被崗哨攔住，在認真系上了風紀扣后，哨兵才讓陳云進去。這個風紀扣就是紀律扣，系上的是紀律的一視同仁。

延安時期，中國共產(chǎn)黨對于違法亂紀的黨員、特別是領導干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)均按規(guī)定給予處分。當時嚴肅處理了兩起具有較大影響的案件：劉振球案件和黃克功案件。兩人都參加過長征、戰(zhàn)功赫赫。劉振球犯了嚴重官僚主義、侵吞公款等錯誤。黃克功在抗日軍政大學學習期間因逼婚不成槍殺陜北公學女學生劉茜，對黨和軍隊造成了極壞影響。對劉振球，中央軍委總政治部黨務委員會作出如下決定：為著鞏固黨，嚴格黨的紀律，特開除劉振球的黨籍，交法庭處理。而黃克功，則被交付陜甘寧邊區(qū)高等法院判處死刑，立即執(zhí)行。

“黨規(guī)一經(jīng)制定，就應不折不扣地實行起來，以統(tǒng)一各級領導機關的行動”

延安時期，擺在中國共產(chǎn)黨面前的重要任務，是爭取民力從而壯大隊伍，這就需要極大地加強黨的紀律建設，樹立新形象，凝聚新力量。隨著形勢發(fā)展，特別是抗戰(zhàn)形勢的風云突變、國民黨溶共政策的滲透，中國共產(chǎn)黨的組織和成員面臨嚴峻考驗。

對此，毛澤東保持著高度警惕，提出要防止國民黨用升官發(fā)財、酒色佳肴、沉溺享樂等引誘共產(chǎn)黨干部。他在《論新階段》中提出：“從中央以至地方的領導機關，應制定一種黨規(guī)，把它當作黨的法紀之一部分。一經(jīng)制定之后，就應不折不扣地實行起來，以統(tǒng)一各級領導機關的行動，并使之成為全黨的模范?！?/p>

根據(jù)這一思想，六屆六中全會通過了《關于中央委員會工作規(guī)則與紀律的決定》《關于各級黨部工作規(guī)則與紀律的決定》，重申了黨的紀律。當時的延安大生產(chǎn)運動，也成為紀律教育運動，毛澤東、周恩來等中央領導人不僅是倡導者、組織者，還是直接參加者，他們率先垂范，以身作則。

干部越大，越要講紀律，這是延安時期中國共產(chǎn)黨凝聚人心、統(tǒng)一組織的樸素真理。1943年，邊區(qū)政府發(fā)布“厲行節(jié)約”五條規(guī)定，邊區(qū)政府主席林伯渠身體力行，公開自己包括戒絕外來紙煙、生活用品自給的計劃。在遵守紀律方面，上行自然下效，由此發(fā)生了張思德在一次買豬過程中，因錯趕了群眾一頭豬而頂著烈日折回十幾里地將豬送還的故事。

反過來，凡是違反組織紀律、踐踏黨的紀律者，不論其資歷深淺、職位高低，黨組織決不姑息手軟，必定嚴懲不貸。肖玉璧，1933年4月參加革命斗爭，戰(zhàn)功赫赫。但是，他在擔任清澗縣張家畔稅務分局局長之后，貪污受賄，與他人合伙做生意，甚至把根據(jù)地奇缺的糧、油賣給國民黨軍隊，貪污公款3050塊大洋。案發(fā)后，邊區(qū)政府依法判處其死刑。延安時期的紀律工作正是從領導干部做起，從小事抓起，樹立典型，形成震懾，使紀律成為帶電的高壓線。

紀律嚴明，則黨治國興；紀律廢弛，則黨亂國衰。延安時期的紀律工作，使得理論實踐相結合，黨規(guī)黨紀共完善，特色鮮明、成效顯著，維護了黨和軍隊的團結統(tǒng)一，增強了黨和軍隊的戰(zhàn)斗力和凝聚力。今天我們回首延安時期的紀律建設，學習這些好做法，對于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要的啟示意義和借鑒作用。