黃現(xiàn)平

【摘 要】 我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目逐年增加，這些項目往往工程量大、工期較長。而我國眾多企業(yè)尚未建立健全工程項目造價管理體系，這就使得現(xiàn)在的工程項目造價問題突出，引發(fā)了社會各界的關(guān)注。根據(jù)調(diào)查，工程項目造價風(fēng)險大，頻頻出現(xiàn)超預(yù)算問題，追根溯源，這是因為工程項目實施的各個環(huán)節(jié)忽視了各方面的風(fēng)險。的從而造成工程項目造價增加的嚴(yán)重后果，本文從工程造價風(fēng)險管理的意義入手，提出了工程造價風(fēng)險管控的辦法。

【關(guān)鍵詞】 工程造價 風(fēng)險管理與控制 管理水平

一、工程造價風(fēng)險管理研究的意義

現(xiàn)在，眾多發(fā)展國家的企業(yè)都已經(jīng)建立了工程造價管理體系與機(jī)制，對工程項目造價風(fēng)險管理的研究比較深入、透徹，成果豐碩，然而，我國關(guān)于工程造價風(fēng)險管理的研究仍在起步階段，國內(nèi)涉及工程造價風(fēng)險管理的文獻(xiàn)、書籍較少，理論研究成果不豐富，企業(yè)進(jìn)行工程造價管理多引用發(fā)達(dá)國家的管理策略，與我國國情不契合，與企業(yè)實際運(yùn)營情況也并不吻合?？傊?，我國上述研究與西方國家相比差距較大。因此，進(jìn)行工程造價風(fēng)險管理方面的探究是非常必要的，這樣我國才能迎頭趕上，與國際接軌，也為企業(yè)帶來適合企業(yè)特色和中國國情的管理方式。

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一路高歌猛，各個城市的工程項目逐年攀升，規(guī)模也日益增加，造價管理難度也隨之加大。而工程造價風(fēng)險管理研究能夠使得企業(yè)更好地進(jìn)行管理，提升管理水平，更好地完成建設(shè)項目。此外，進(jìn)行該項目的研究也能填補(bǔ)我國學(xué)術(shù)界關(guān)于工程造價風(fēng)險管理理論的許多空白點(diǎn)，推進(jìn)我國學(xué)術(shù)繁榮發(fā)展。

二、加強(qiáng)對造價風(fēng)險的監(jiān)控與評估

（一）加強(qiáng)對造價風(fēng)險的監(jiān)控

工程造價風(fēng)險的管理不能一蹴而就，而應(yīng)分階段進(jìn)行，首先要做的就是對造價風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控與評估，只有摸清風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患才能全面管控風(fēng)險。具體來說，在項目執(zhí)行過程中，必須時刻留意造價風(fēng)險的變化情況，一但出現(xiàn)異常及時調(diào)整，既可停止工作另做打算，也可修改風(fēng)險控制措施，更好地控制風(fēng)險。一般來說，工程造價風(fēng)險的監(jiān)控分兩步走：首先要監(jiān)督那些已經(jīng)被識別的造價風(fēng)險，時刻把控其變化情況，并選取對應(yīng)的措施降低風(fēng)險。第二就是要監(jiān)控有無新的風(fēng)險滋生，將可能滋生的風(fēng)險從源頭處扼殺，如果監(jiān)控發(fā)現(xiàn)新增的造價風(fēng)險，就要盡快對風(fēng)險進(jìn)行分析，判斷其性質(zhì)和未來的破壞性，防患于未然。

（二）對工程項目造價進(jìn)行充分的風(fēng)險評估

全面、完備的風(fēng)險評估能夠有效增強(qiáng)整個工程項目內(nèi)部控制的效果，對整個工程大有裨益。首先，風(fēng)險管理部門需要對整個項目造價進(jìn)行系統(tǒng)、完善的風(fēng)險評估，并將評估結(jié)果傳達(dá)給管理部門，管理者就作出有根據(jù)的準(zhǔn)備，使得這一準(zhǔn)備能夠一針見血、派上大用途。舉例來說，面對工程項目招標(biāo)，投標(biāo)方在投標(biāo)之前就需要全面評估該項目未來可能發(fā)生的風(fēng)險，做好萬全準(zhǔn)備，再投標(biāo)，這樣能夠減少項目報低價的情況出現(xiàn)，使得項目報高價的可能性增加，如此一來，增加的工程款將高于減少的款項，為企業(yè)帶來不少的盈利。一般來說，工程造價的風(fēng)險評估包括風(fēng)險辨別、風(fēng)險分析、風(fēng)險管控三個環(huán)節(jié)，只有循序漸進(jìn)，才能做好評估、正確評估，應(yīng)變波云詭譎的市場環(huán)境。

三、工程造價風(fēng)險管理的方法

（一）工程造價風(fēng)險管理的原理

只有科學(xué)的風(fēng)險分析才能為工程造價風(fēng)險管理打下夯實基礎(chǔ)。建筑工程的工作量龐大，施工難度也較大，需要做方方面面的準(zhǔn)備，所以，對工程造價進(jìn)行風(fēng)險管理一定要有大局意識和全局觀念，進(jìn)行全面管理才能產(chǎn)生效果。此外，還要建立完善的工程造價全方位風(fēng)險控制體系，這樣能夠減少風(fēng)險滋生，也能避免危險，使得工程施工順利進(jìn)行、安全落成，為企業(yè)帶來好的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）工程造價風(fēng)險管理的策略分析

1、工程造價風(fēng)險的前處理

風(fēng)險管理主要分為兩個大方面，一是前處理，二是后處理。前處理的核心在于防患于未然，即在風(fēng)險還未發(fā)展起來時就能預(yù)估到風(fēng)險，采取有效措施防止風(fēng)險滋生、防止風(fēng)險愈演愈烈。具體來說，風(fēng)險事件的前處理方法有二，首先是風(fēng)險遏制方案。造價風(fēng)險遏制方案分三步走，首先是利用工程措施進(jìn)行風(fēng)險遏制，其次是教育措施，最后是整體程序措施。工程措施是指采用高新科技，削弱實際的、物質(zhì)性威脅因素。教育措施是指對建筑施工企業(yè)的所有員工進(jìn)行培訓(xùn)與教育，使之樹立風(fēng)險管理意識，能正確應(yīng)對風(fēng)險。最后的程序性措施是指建立健全工程造價風(fēng)險管理機(jī)制，使得所有員工按照規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)做事，從源頭處預(yù)防風(fēng)險滋生。前處理方法還包括風(fēng)險轉(zhuǎn)移方案。轉(zhuǎn)移風(fēng)險也稱合伙分擔(dān)風(fēng)險，簡單來說就是建筑施工企業(yè)與其他企業(yè)簽訂合同，在風(fēng)險事故發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項目以外的第三方身上，并給第三方一定補(bǔ)償。

2、工程造價風(fēng)險的后處理

工程造價風(fēng)險的后處理是對已經(jīng)發(fā)生并蔓延的風(fēng)險進(jìn)行處理。后處理包括風(fēng)險應(yīng)急方案與風(fēng)險分擔(dān)方案。前者是對付無預(yù)警信息造價風(fēng)險事件的最佳方案。后者主要根據(jù)項目造價風(fēng)險的大小和項目團(tuán)隊成員的不同承擔(dān)風(fēng)險能力，將造價風(fēng)險合理分?jǐn)偨o每個團(tuán)隊成員，這樣能夠一定程度上削弱風(fēng)險，使得建筑企業(yè)的損失不會過大。

（四）將人工、材料價格精確化

風(fēng)險管理部門要積極獲取外界信息，及時獲取物價部門的調(diào)價信息，并將最新獲得的準(zhǔn)確信息交給會計部門，使得會計部門做好精確預(yù)算，防止施工出現(xiàn)超預(yù)算的后果，給整個工程項目帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。以公路工程造價管理為例，公路工程所需的建筑材料數(shù)量多、種類多，材料單價的計算結(jié)果直接影響工程造價。工程成本主要包括材料價格、運(yùn)輸費(fèi)用、損耗費(fèi)用、保存費(fèi)用四項。材料價格的花費(fèi)要靈活計算，因為材料分為進(jìn)口材料、地方性材料、自采材料等多種類型，其計價也要契合上述材料，否則所得數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響成本計算，也容易產(chǎn)生造價風(fēng)險。其次，運(yùn)輸費(fèi)的計算也要細(xì)化，不能籠統(tǒng)地一帶而過。材料的運(yùn)輸方式更是五花八門：長距離、短距運(yùn)輸費(fèi)用不同;公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)氖召M(fèi)差異也較大;還要考慮到裝卸費(fèi)、自辦運(yùn)輸運(yùn)雜費(fèi)等費(fèi)用，較為繁瑣，一定要有條不紊，盡可能細(xì)化，這樣才有助于造價風(fēng)險得到科學(xué)管控。最后，計算材料價格時還要注意計算的是主要材料的價格還是次要材料的價格，因為主要材料價格一旦變動會給整體的造價預(yù)算帶來巨大影響，例如砂石料、鋼材、水泥等材料的價格變動必須予以重視。至于次要材料，它們對造價預(yù)算的影響不大，花少量時間和精力去調(diào)整即可。

（五）做好造價分析

公路工程概預(yù)算編制完成后，應(yīng)通過造價分析加以驗證。具體來說，應(yīng)該先把造價預(yù)算按照對應(yīng)的結(jié)構(gòu)部位來計算其對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在檢查上述指標(biāo)與相對應(yīng)的工程條件和工程量是否契合，除了縱向比較，還要進(jìn)行橫比，也就是要把這些指標(biāo)與其它項目同類結(jié)構(gòu)的指標(biāo)對比，會計部門、風(fēng)險管理部門人員要根據(jù)這些數(shù)據(jù)對比摸清各個指標(biāo)間的關(guān)系，在評估這種關(guān)系的合理性。如果認(rèn)為這種關(guān)系不合理，必須尋根究底，消除風(fēng)險。

（六）完善竣工后的決算與審查工作

工程造價管理風(fēng)險不僅會發(fā)生在施工前期、施工中期，就連竣工后也不能掉以輕心，總之要謹(jǐn)防造價風(fēng)險，進(jìn)行竣工后的審查決算。具體來說，竣工決算審查涵蓋了施工標(biāo)段結(jié)算費(fèi)用的審查、相關(guān)設(shè)備與家具花銷的審查、工程各項雜費(fèi)的審查以及尾工工程費(fèi)用的審查四項內(nèi)容。值得注意的是，開支較大的項目必須再三審查，確保無誤。此外，要對設(shè)計變更單仔細(xì)審查。具體來說，要察看設(shè)計變更內(nèi)容是否符合建設(shè)部的規(guī)章制度，還要檢查設(shè)計變更的具體內(nèi)容，不能敷衍了事。還要審查手續(xù)是否符合規(guī)定、變更的內(nèi)容是否有正當(dāng)理由，是否獲得批準(zhǔn)，是否條理清楚明晰。最后，要審查變更簽證的內(nèi)容，如果出現(xiàn)施工單位返工的項目、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目等情況，要仔細(xì)審查，謹(jǐn)防造價風(fēng)險滋生蔓延。

（七）增強(qiáng)施工全過程的信息溝通與內(nèi)部管理

加強(qiáng)信息溝通與交流對于整個工程項目造價風(fēng)險管理來說意義重大，因為很多時候風(fēng)險都是因為信息閉塞、不能有效溝通才滋生的。所以，企業(yè)各部門要積極溝通，共享信息，也要及時去獲取信息，擴(kuò)大信息的來源，并將準(zhǔn)確消息反饋給其他成員。項目信息系統(tǒng)是整個項目管理系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，不容忽視。此外，還要重視內(nèi)部風(fēng)險控制制度的執(zhí)行情況，如果風(fēng)險控制制度不被員工遵守，則就形同虛設(shè)，不能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險。因此，構(gòu)建風(fēng)險控制制度也是必不可少的，這樣也能提升工程造價風(fēng)險管理水平，對建筑施工質(zhì)量有所助益。

四、結(jié)語

建筑企業(yè)對造價風(fēng)險進(jìn)行管理能夠保證建筑施工質(zhì)量，推進(jìn)整個工程持續(xù)發(fā)展。工程造價風(fēng)險管理首先為施工不同階段制定了造價風(fēng)險管理的目標(biāo)，使得造價風(fēng)險管理能夠有序進(jìn)行，同時，風(fēng)險管理還應(yīng)用了契合的風(fēng)險管理工具，給處置造價風(fēng)險帶來總體方案，是建筑企業(yè)不可缺少的管理活動。本文結(jié)合了我國建筑工程項目的實際情況，并引用了發(fā)達(dá)國家的工程造價風(fēng)險管理的理論成果，從造價風(fēng)險管理的意義入手，分析了不同施工階段企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)行造價風(fēng)險管理，并為項目風(fēng)險管理提供了具體的管理方法，以期為建筑企業(yè)未來的管理活動提供參考，使得建筑企業(yè)面對造價管理風(fēng)險能游刃有余、妥善解決風(fēng)險，也希望我國建筑行業(yè)能夠持續(xù)、健康發(fā)展。

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