【摘 要】 高校內(nèi)部審計(jì)工作在高校的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)中占有很重要的地位，盡管當(dāng)前我國(guó)的高校內(nèi)部審計(jì)工作在一定程度上取得了很好的成績(jī)，但是從實(shí)質(zhì)上來(lái)講，并沒(méi)有完全的形成高效完整的內(nèi)部審計(jì)控制體系，仍然存在著一系列問(wèn)題。文章主要以當(dāng)前我國(guó)高校審計(jì)工作中的內(nèi)部審計(jì)控制體系的構(gòu)建為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系的構(gòu)建提出了一些建議。

【關(guān)鍵詞】 內(nèi)部審計(jì) 高校內(nèi)部審計(jì) 內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系

1.引言

內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)工作中占據(jù)重要地位，內(nèi)部審計(jì)的有效開展是審計(jì)工作順利進(jìn)行的前提。在當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題日益突顯。盡管新形勢(shì)下，我國(guó)的教育改革取得了顯著的發(fā)展，高校內(nèi)部審計(jì)工作在改革體制的影響下也開始有了創(chuàng)新，但隨之而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也就進(jìn)一步加大，加強(qiáng)審計(jì)工作是高校必須重視的工作內(nèi)容，要積極構(gòu)建行之有效的運(yùn)行體系，促進(jìn)健康有序的發(fā)展。針對(duì)于當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問(wèn)題，要采取有力措施合理解決。審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)工作過(guò)程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度，是審計(jì)工作的 “生命線” ，是高校內(nèi)部審計(jì)賴以生存和發(fā)展的基石。審計(jì)質(zhì)量控制涵蓋審計(jì)工作全過(guò)程，只有提升審計(jì)工作質(zhì)量，才能有效地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀分析

2.1內(nèi)部審計(jì)制度的不健全?，F(xiàn)階段，大部分學(xué)校為了響應(yīng)國(guó)家教育部門的教育改革和創(chuàng)新，校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都將注意力放在教學(xué)改革方面，忽視了學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)控制。制度建設(shè)仍然處于以前的舊模式，對(duì)于當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)并不能完全的覆蓋，一些審計(jì)崗位的任職教師在專業(yè)技術(shù)方面還并不完全具備，業(yè)務(wù)操作能力不嫻熟;制度在實(shí)行時(shí)可操作性差，與具體的崗位沒(méi)有形成相對(duì)應(yīng)的聯(lián)系，而且在長(zhǎng)期的發(fā)展中，制度沒(méi)有得到及時(shí)的更新和補(bǔ)充，存在著好的制度和差的制度混淆的狀況，造成審計(jì)工作的質(zhì)量下降，影響到其他工作的順利開展。

2.2沒(méi)有科學(xué)的審計(jì)考核機(jī)制。審計(jì)質(zhì)量需求有科學(xué)合理的考核評(píng)定機(jī)制來(lái)鑒定確定，特別是對(duì)于審計(jì)工作的權(quán)責(zé)制和審計(jì)工作的外部質(zhì)量考核方面。實(shí)行健全的考核機(jī)制一方面可以反映出審計(jì)工作的執(zhí)行優(yōu)劣;另一方面，也可以對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量提高起到助推激勵(lì)的作用。但是，現(xiàn)實(shí)情況并不樂(lè)觀，高校內(nèi)部審計(jì)控制體系出現(xiàn)了很多的漏洞，審計(jì)質(zhì)量考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)欠缺，具體的實(shí)施程序也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，最終的評(píng)定結(jié)果與制定的獎(jiǎng)懲制度之間沒(méi)有緊密的聯(lián)系，使效果作用不明顯。崗位責(zé)權(quán)制的缺失，使得審計(jì)責(zé)任出現(xiàn)混亂，各管理部門的工作沒(méi)有明確的責(zé)任人，形成的負(fù)面效應(yīng)逐漸擴(kuò)散，不利教學(xué)活動(dòng)的開展，最終影響到審計(jì)質(zhì)量下降。

2.3對(duì)審計(jì)人員的管理不足，審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量有待提高。高校是教育行業(yè)，是各種人才較為聚集的場(chǎng)所，在審計(jì)工作上也有較為專業(yè)的要求。但是，審計(jì)工作在我國(guó)高校中的發(fā)展并不是很早，在制度建設(shè)上還有著很多需要完善的地方，審計(jì)崗位的教師晉升途徑太狹窄，各種規(guī)定對(duì)審計(jì)人員沒(méi)有足夠的激勵(lì)作用，審計(jì)人員不愿積極主動(dòng)的開展工作，有很大的主觀隨意性，整體素質(zhì)滿足不了審計(jì)工作所需的標(biāo)準(zhǔn);在審計(jì)報(bào)告質(zhì)量方面，對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有徹底的解決，所得的結(jié)論不夠清晰，沒(méi)有較高的參考價(jià)值。

3.高校構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)控制體系的對(duì)策

3.1完善相關(guān)的規(guī)章制度。建立健全學(xué)校內(nèi)部的審計(jì)制度，在審計(jì)報(bào)告中做出詳細(xì)的預(yù)算和分析，在審計(jì)預(yù)算編制方面做到清晰透徹。完善審計(jì)工作的相關(guān)制度，確保審計(jì)工作的高質(zhì)量，審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)有一個(gè)明確的制度保障和依據(jù)。進(jìn)行制度建設(shè)時(shí)，一方面，要從管理的角度出發(fā)，盡可能的滿足管理的需求，強(qiáng)化制度的實(shí)際操作性;另一方面，也要對(duì)制度進(jìn)行及時(shí)的完善補(bǔ)充，跟隨形勢(shì)的發(fā)展不斷更新調(diào)整，例如：當(dāng)前大多數(shù)高校都開始了校區(qū)改造工作，在新校區(qū)的建設(shè)施工中，內(nèi)部審計(jì)部門可以根據(jù)實(shí)際需求制定相關(guān)的審計(jì)辦法文件，確保工程從開始到竣工的高效有序。另外就是，要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)制度的指導(dǎo)更新。

3.2重視事前審計(jì)控制。內(nèi)部審計(jì)工作在開展實(shí)施時(shí)要從高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為基點(diǎn)，把審計(jì)工作的前瞻指導(dǎo)性凸顯出來(lái)，把事后的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)化為事前審計(jì)控制。在具體的審計(jì)分析上要從學(xué)校的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程上對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)管和評(píng)價(jià)，對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題隱患及時(shí)的規(guī)避，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。另外，審計(jì)方法不應(yīng)只是單純的固定模式，要靈活多變，具體問(wèn)題具體分析，從而促進(jìn)高校管理活動(dòng)的有序進(jìn)行。

3.3構(gòu)建相應(yīng)的責(zé)權(quán)制和外部評(píng)價(jià)制度。建立責(zé)權(quán)制的目的就是讓學(xué)校的各級(jí)各部門充分明確自身的部門職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，保證內(nèi)部審計(jì)控制體系中各個(gè)環(huán)節(jié)的穩(wěn)定有序，有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題能夠找出具體的負(fù)責(zé)人，采取補(bǔ)救措施。再進(jìn)一步實(shí)施時(shí)，要明確劃分具體的責(zé)任分布，獎(jiǎng)懲措施要與其相符合，共同發(fā)展，相互影響。

外部評(píng)價(jià)機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)外部因素，同行業(yè)間的監(jiān)督、內(nèi)審協(xié)會(huì)的監(jiān)督等。這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)審工作的經(jīng)驗(yàn)交流與分享，也推動(dòng)了高校內(nèi)部?jī)?nèi)審結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;對(duì)一些代表性的問(wèn)題進(jìn)行探討，逐漸提高整體素質(zhì)。

4.結(jié)語(yǔ)

高校內(nèi)部審計(jì)控制體系的構(gòu)建是一項(xiàng)綜合性的工作，需要對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作的意識(shí)強(qiáng)化，形成正確的指導(dǎo)。在新形勢(shì)下，在教育改革的體制下，對(duì)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題，要從實(shí)際出發(fā)采取相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策，從而促進(jìn)高校內(nèi)部應(yīng)對(duì)對(duì)策，從而促進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)控制體系的進(jìn)一步完善。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王亞麗.淺談高校內(nèi)部審計(jì)工作的深化[J].改革與開放，2010（08）.

[2] 周曉敏.論提升高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的途徑[J].中國(guó)市場(chǎng)，2018（12）：155+158.

[3] 高珊珊.淺談學(xué)校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的重點(diǎn)和方法[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018（06）：284-285.

[4] 王晶.提高內(nèi)部審計(jì)控制質(zhì)量的初步探討[J].中國(guó)科技信息，2012（22）：175.

[5] 饒慶林，譚文浩.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系思考[J].財(cái)會(huì)通訊，2010（10）：23-25.

作者簡(jiǎn)介：陳敏（1995-），女，漢族，重慶市人，學(xué)生，會(huì)計(jì)碩士，單位：重慶理工大學(xué) 研究方向：資本運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理。