蘇登育
摘 要:在目前現(xiàn)狀下,科技體系建設正在日益受到關注。從科技管理的視角來看,現(xiàn)階段關于建設科技體系不能夠欠缺科技評估作為必要的支撐。這是由于,運用科技評估手段可以為目前開展的科技管理提供根據(jù),進而保證科技管理能夠擁有正確方向。因此可見,關于科技評估有必要將其滲透于科技管理的全過程中,通過健全現(xiàn)存的科技評估體系來優(yōu)化科技管理的實效性。
關鍵詞:科技管理 科技評估 具體作用
中圖分類號:F426.8 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2019)01(c)-0100-02
進入新時期后,信息化手段已經(jīng)能夠融入到當前各個領域當中,進而顯著提升了科技發(fā)展的水準。伴隨科技體系的逐步優(yōu)化與健全,科技管理也日益突顯了其重要性。通過施行科技評估的手段與方式,針對現(xiàn)階段的科技管理就能予以精確評估,確保能夠有序協(xié)調(diào)當前的科技管理與科技發(fā)展趨勢[1]。與此同時,運用科技評估手段還能實現(xiàn)針對目前有關科技政策的實時性調(diào)整,從而做到緊密銜接經(jīng)濟領域以及科技領域的雙重發(fā)展目標。因此可以得知,科技評估在當前開展的科技管理中應當占據(jù)重要地位。
1 科技評估的基本特征及其內(nèi)涵
1.1 科技評估的特征及其內(nèi)涵
從基本內(nèi)涵來講,科技評估指的是針對現(xiàn)階段的科技管理環(huán)境、科技活動以及整個科技系統(tǒng)展開全面評估。在開展全面評估的前提下,科技評估機構及其專門人員就可以給出相應的科技評估結論,并且輔助開展科技管理[2]。因此可以得知,科技評估的側重點就在于探尋目前的科技管理缺陷,從而對其予以妥善的彌補。在此基礎上,科技評估針對現(xiàn)階段科技管理引發(fā)的某些不良影響能夠予以消除,確保科技管理能始終擁有正確的管理方向。
經(jīng)過分析可見,科技管理并非單純局限于評估科學知識,而是能夠覆蓋于當前階段以及未來階段的整體經(jīng)濟狀況。在目前看來,負責科技評估的機構與部門正在嘗試全面整合科技評估目標,從而實現(xiàn)了針對科學技能的全方位累積,據(jù)此展開綜合性的各項科技活動[3]。同時,科技評估也可以針對不確定性較強的某些科技事件。通過施行體系化以及完整性的科技評估方式,應當能實現(xiàn)針對當前社會領域、人文領域與自然領域的綜合評估。
1.2 開展科技評估的原則
首先,客觀性??萍荚u估結論并非能夠憑空獲得,而是必須將其建立于當前科技管理現(xiàn)狀的前提下。也就是說,科技評估不能欠缺事實作為其中的評估前提,因而體現(xiàn)為客觀性的基本特征??萍荚u估由于具備了客觀性,因此有助于運用科學手段來預測并且判斷現(xiàn)存的科技管理效果,從而得出公正性與客觀性更強的科技管理結論[4]。由此可見,客觀性以及事實性應當構成科技評估得以開展的根本前提,并且構成了科技評估中的核心要素。
其次,公正性。作為專業(yè)性的評估機構與評估部門而言,應當能夠將科技管理的真實狀況作為唯一的評估根據(jù),而不能將外在要素或者主觀要素摻入其中。在此前提下,科技評估才能夠體現(xiàn)為公正性,避免表現(xiàn)為偏差的評估結論。從本質上講,科技評估并非依賴于特定的評估部門或者專業(yè)機構,而是應當體現(xiàn)為獨立性特征[5]。在目前看來,科技評估對象已經(jīng)能覆蓋于多種多樣的行政職能,據(jù)此開展直接性的評估與預測,對于主觀要素予以全面排除。
最后,獨立性??萍荚u估應當體現(xiàn)獨立性的特征,如此才能保障整個評估流程具備的全面性以及客觀性。針對各類的評估對象而言,與之有關的評估方式與評估流程也應當帶有差異。在此基礎上,運用科技評估的方式才能得以形成評估檔案,并且針對各項評估結論予以全面的做出。因此,科技評估保持獨立性的根本前提應當在于評估機構本身的中立性,而不要依附于政府機構或者其他有關部門。
2 科技評估對于科技管理的重要價值與作用
科技管理如果要達到優(yōu)良的管理實效,則不能夠欠缺科技評估為其提供保障與支撐。從現(xiàn)狀來看,科技體系正在逐步達到較高層次的健全性與完善性,進而更加突顯了科技評估具備的重要價值。這主要是由于,開展科技評估有益于靈活調(diào)整當前科技領域的各項相關決策,并且優(yōu)化了科技管理的整體效果。具體在實踐中,科技評估對于目前開展的科技管理主要體現(xiàn)為如下重要作用。
2.1 對于科技管理的全過程進行優(yōu)化
科技評估通常來講應當包含擬定評估制度、施行科技評估、開展評估總結的各個相應階段[6]。由此可見,科技評估有益于支撐科技發(fā)展,確保運用評估的方式來提供科技領域必需的決策支撐。與此同時,科技管理也不能夠欠缺科技評估作為其中必要的保障。在此前提下,科技評估針對整個的科技管理流程都能夠予以全面優(yōu)化,據(jù)此全面調(diào)整并且精確評估了現(xiàn)有的各項科技成果。針對不同種類的科技項目來講,與之有關的科技評估模式與評估流程也體現(xiàn)為差異性。
為此,開展科技評估的價值就在于及時優(yōu)化當前的科技管理各項決策,并且針對管理模式與管理流程予以全面優(yōu)化。除此以外,運用科技評估還可以用來妥善處理各類相應的科技決策信息,以便于達到科學性更強的科技管理綜合效果。
2.2 緊密結合科技領域與經(jīng)濟領域
從根本上來講,科技評估應當被納入當前經(jīng)濟發(fā)展的視角下,運用該評估手段與評估措施應當能給出適合于現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的相關科技決策。因此,作為專門性的評估機構,應當能夠緊密結合目前階段的真實經(jīng)濟狀況來擬定科技決策,并且為當前的經(jīng)濟發(fā)展提供精確的評估結論做為參照。
然而在傳統(tǒng)的評估模式下,負責科技評估的有關部門并沒能做到隨時溝通相關單位與企業(yè),因此很難達到較為客觀的科技評估結論。針對當前現(xiàn)狀如果要加以轉變,則需要全面融合科技領域以及經(jīng)濟領域的相關決策。同時,關于科技評估還要依照相應標準予以展開,確保其能夠真正吻合目前現(xiàn)存的市場經(jīng)濟體系。
2.3 體現(xiàn)最大化的科技管理效益
相比于資產(chǎn)評估以及審計評估而言,科技評估更多側重于科技層面。但是不應忽視,科技評估也應當突顯最大化的評估效益,確??萍脊芾砜梢詫崿F(xiàn)最大化的綜合管理效益。從評估對象的視角來看,科技評估對象應當能夠涵蓋科技領域、法規(guī)領域與經(jīng)濟領域,確保給出客觀的評估結論,并且保證上述領域能達到最優(yōu)的協(xié)調(diào)程度。
與此同時,科技評估還能用于協(xié)調(diào)不同領域以及不同部門的各自利益,從而針對目前某些潛在的缺陷或者弊端進行了全面消除。從現(xiàn)狀來看,科技評估應當能夠體現(xiàn)最大化的評估效果,從而帶動了科技管理效益的顯著提升。只有做到上述的轉變與改進,科技評估才不會局限于表層性就單純得出評估結論,而是能夠上升至科技管理效益的層面上。
3 結語
經(jīng)過分析可見,科技評估具備的價值就在于提升科技管理的綜合水準,從而對于科技管理能夠達到的管理效果予以顯著優(yōu)化。從當前現(xiàn)狀來看,科技評估手段正在逐漸表現(xiàn)為豐富性,同時也助推了科技發(fā)展水準的優(yōu)化與提升。因此在未來實踐中,關于科技評估領域仍然有必要健全評估模式與評估流程,在此前提下服務于科技管理實效性的全面優(yōu)化。
參考文獻
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