■ 陳 鵬 馬萌萌

自2006年以來(lái)，浙江省金華市先后9次登上中國(guó)宜居城市榜單，“宜居城市”成為金華城市建設(shè)的重點(diǎn)品牌。宜居城市建設(shè)主要可以從以下四個(gè)方面展開(kāi)，包括經(jīng)濟(jì)水平、生活便利、環(huán)境舒適和人文和諧。在宜居城市的建設(shè)中，增強(qiáng)群眾獲得感是其中重要的目標(biāo)，也是衡量城市建設(shè)成效的重要理念。同時(shí)，“以人為本”也是城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和最終的落腳點(diǎn)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)“宜居金華”品牌方面，有著傳統(tǒng)渠道無(wú)法比擬的廣泛性。因此，在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)構(gòu)建“宜居金華”品牌過(guò)程中，要以增強(qiáng)群眾獲得感為目標(biāo)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，讓“宜居金華”品牌得到進(jìn)一步的深入和拓展。本文以增強(qiáng)群眾獲得感為目標(biāo)，構(gòu)建了建設(shè)“宜居金華”品牌的基本路徑，如圖1所示。

圖1 “宜居金華”品牌建設(shè)基本路徑

一、“宜居金華”品牌建設(shè)內(nèi)容

宜居城市的重要基礎(chǔ)是“以人為本”，其核心是以“人”為關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行城市發(fā)展，而城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)城市的宜居性提出了巨大的挑戰(zhàn)。主要從經(jīng)濟(jì)水平、生活便利、環(huán)境舒適和人文和諧四個(gè)方面探索“宜居金華”品牌建設(shè)的基本內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)水平

宜居城市在經(jīng)濟(jì)上是持續(xù)繁榮的，居住在宜居城市的市民應(yīng)該有足夠的參與勞動(dòng)的機(jī)會(huì)，并能夠通過(guò)勞動(dòng)滿(mǎn)足自己的衣、食、住、行，甚至有較高的可支配收入。在養(yǎng)老方面，宜居城市應(yīng)該能夠根據(jù)城市的人口結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，提供充足的養(yǎng)老設(shè)施，為老人提供晚年的生活保障。

生活便利

生活便利體現(xiàn)在居民生活的方方面面，城市應(yīng)該為其居民提供便利的購(gòu)物環(huán)境、充足的醫(yī)療設(shè)施、公平的教育體系、特色的娛樂(lè)場(chǎng)所以及便捷的交通出行方式。生活的便利能夠提升居民生活的品質(zhì)，增強(qiáng)居民在生活中的樂(lè)趣，滿(mǎn)足居民生活的各種需求，從而使居民對(duì)城市具有更加強(qiáng)烈的歸屬感。

環(huán)境舒適

自然生態(tài)環(huán)境也是宜居城市衡量的標(biāo)準(zhǔn)之一，干凈衛(wèi)生的環(huán)境、新鮮的空氣、平衡的生態(tài)、舒適的公共場(chǎng)所以及合理的綠化，都會(huì)提升居民對(duì)自己居住城市的滿(mǎn)意程度。

人文和諧

宜居城市應(yīng)具備和諧的人文環(huán)境，城市的文化和城市的底蘊(yùn)都能夠增強(qiáng)居民對(duì)城市的歸屬感和自豪感。人文和諧包括良好的社區(qū)文化、便利的居住條件以及有特色的文化底蘊(yùn)，其中，良好的社區(qū)文化主要體現(xiàn)在鄰里和睦、積極向上；便利的居住條件主要體現(xiàn)在治安良好、生活繳費(fèi)方便；有特色的文化底蘊(yùn)主要體現(xiàn)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累而形成的，能夠引導(dǎo)居民正確價(jià)值觀的文化內(nèi)涵。

二、“宜居金華”品牌建設(shè)提升群眾獲得感

宜居城市建設(shè)的最終目標(biāo)是滿(mǎn)足群眾必要的物質(zhì)和精神需求，主要從4個(gè)方面出發(fā)，通過(guò)提升群眾獲得感，進(jìn)而達(dá)到建設(shè)“宜居金華”的目標(biāo)。

提升經(jīng)濟(jì)獲得感

經(jīng)濟(jì)是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，物質(zhì)生活的滿(mǎn)足直接關(guān)系到群眾獲得感的提升，因此，增加居民收入，拓展居民收入渠道，保障居民基本生活是建設(shè)的根本要求。此外，除提升居民個(gè)體收入外，還應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)金華市整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)持創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)大力提升技術(shù)水平，改革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，提升其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，保障經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

提升民生獲得感

民生方面，應(yīng)進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、教育保障體系，通過(guò)多種方式降低養(yǎng)老難、醫(yī)療難、教育難的比例。此外，在購(gòu)物、娛樂(lè)、交通等方面，應(yīng)以人民群眾具體需求為導(dǎo)向，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，讓人民群眾切實(shí)感受到生活中的各種便利。

提升生態(tài)獲得感

金華的生態(tài)環(huán)境一直是民眾關(guān)心的重點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，居民對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高，空氣清新、水源清潔、公共場(chǎng)所干凈衛(wèi)生、城市綠化整潔舒適，都是金華人民向往的生活環(huán)境。因此，金華的城市建設(shè)應(yīng)該以不破壞生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，并積極提升人民群眾生態(tài)獲得感。

提升文化獲得感

人民群眾的文化獲得感需要政府積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，充分滿(mǎn)足居民對(duì)精神文化的需求，政府應(yīng)引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)有利于自身和諧的特色社區(qū)文化，進(jìn)一步踐行“最多跑一次”，充分實(shí)現(xiàn)信息共享，為市民提供更加便利的生活條件。同時(shí)，應(yīng)大力發(fā)揚(yáng)和推廣金華文化，以獨(dú)具特色的金華文化堅(jiān)定金華人民的歸屬感和自豪感。

三、“宜居金華”品牌建設(shè)路徑

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為各行業(yè)、各領(lǐng)域熱議的話題，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”也成為各級(jí)政府思考的政務(wù)服務(wù)改革方向。政府需要以人民群眾的需求為導(dǎo)向，為城市居民提供更加便利的條件和更加普惠化的服務(wù)，從而提升金華的宜居性，并增強(qiáng)金華人民群眾的獲得感。

充分利用互聯(lián)網(wǎng)提升居民收入水平互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、提高本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的影響力。同時(shí)，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮的進(jìn)一步推進(jìn)，基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)成為眾多創(chuàng)業(yè)者的首選。因此，政府應(yīng)有針對(duì)性的為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供相應(yīng)的政策保障，并鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，從而緩解就業(yè)難的問(wèn)題。此外，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展在近年來(lái)備受關(guān)注，鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展電子商務(wù)，打通農(nóng)產(chǎn)品“上行”和消費(fèi)品“下行”雙向渠道，提高農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物便捷性，并通過(guò)電子商務(wù)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加農(nóng)民收入，進(jìn)而提高農(nóng)民生活水平，強(qiáng)化農(nóng)村宜居程度。

以互聯(lián)網(wǎng)為手段促進(jìn)民生公平互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展催生了眾多的行業(yè)，同時(shí)也促進(jìn)了人民生活多方面的公平性，例如，在線教育的出現(xiàn)提升了教育的公平性，也為終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造了可能；在線醫(yī)療服務(wù)提升了醫(yī)療的公平性，在一定程度上緩解了掛號(hào)難的問(wèn)題，也讓一部分患者能夠在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行醫(yī)療咨詢(xún)；在線就業(yè)服務(wù)讓更多的待業(yè)居民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，以平等的機(jī)會(huì)獲取就業(yè)信息?？梢哉f(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)建了一個(gè)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，不同年齡、不同背景、不同地區(qū)的城市居民都能夠以公平的身份獲取服務(wù)，解決問(wèn)題。因此，政府應(yīng)鼓勵(lì)教育相關(guān)部門(mén)加大教育資源的共享程度、拓寬教育資源的共享范圍，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更加豐富的醫(yī)療資源，鼓勵(lì)企業(yè)將更多的就業(yè)機(jī)會(huì)發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，進(jìn)一步促進(jìn)教育、醫(yī)療、就業(yè)的公平性。

大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，提供智慧服務(wù)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將人們的注意力轉(zhuǎn)移到手機(jī)上，提供了更為便捷的生活方式，人們可以通過(guò)手機(jī)獲取娛樂(lè)信息、交通信息，從而提升娛樂(lè)的廣泛性和交通的便利性。政府應(yīng)大力發(fā)展智慧交通建設(shè)，為居民提供最全面的掌上交通信息。同時(shí)，智慧服務(wù)還體現(xiàn)在政府服務(wù)方面，讓老百姓能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)享受充分的政務(wù)信息“知情權(quán)”，簡(jiǎn)化政府辦事流程，提供智慧化的政務(wù)服務(wù)。鼓勵(lì)政府部門(mén)進(jìn)一步深化“最多跑一次”服務(wù)，深化政府信息共享，為市民提供更多的網(wǎng)上繳費(fèi)服務(wù)和信息服務(wù)，如網(wǎng)上繳水電煤氣費(fèi)、辦理社會(huì)保障服務(wù)、公民信息查詢(xún)等，降低市民生活成本，進(jìn)一步加強(qiáng)金華宜居水平。

多渠道城市宣傳，提升城市知名度，網(wǎng)絡(luò)的無(wú)界性為提高城市知名度創(chuàng)造了有力的條件，目前，能夠助力城市宣傳的渠道眾多，包括微信公眾號(hào)、微博、各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等等。因此，政府應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)在人民群眾中的影響力，真實(shí)客觀地反映城市的發(fā)展和政府的動(dòng)態(tài)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道宣傳金華的特色文化，力爭(zhēng)創(chuàng)建獨(dú)具特色的金華品牌。

在線社群服務(wù)創(chuàng)建社區(qū)和諧即時(shí)通訊工具的出現(xiàn)促進(jìn)了人與人的交流，拉進(jìn)了人與人之間的距離，因此，重視即時(shí)通訊工具在構(gòu)建虛擬社區(qū)群體中發(fā)揮的作用，通過(guò)微信群、QQ群等在線交流工具，將實(shí)際生活中的社區(qū)搬到網(wǎng)絡(luò)上，鼓勵(lì)居民在線交流，從而拉進(jìn)社區(qū)居民之間的距離，創(chuàng)建和諧的城市氛圍。