北京銀行公司治理經(jīng)歷了“三次飛躍”。第一次飛躍是從多級(jí)法人體制到一級(jí)法人治理。成立之初,把90家分散獨(dú)立的信用社整合在一起,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)軌過(guò)渡。第二次飛躍是從中資商業(yè)銀行到中外資本融合。2003年,時(shí)任北京市市長(zhǎng)王岐山對(duì)北京銀行提出“更名、引資、改制、上市”的重要指示,掀開(kāi)了北京銀行創(chuàng)新突破的篇章。第三次飛躍是從傳統(tǒng)金融企業(yè)到公眾持股銀行,2007年登陸資本市場(chǎng),初步建立起現(xiàn)代公司治理架構(gòu)和機(jī)制。成立22年來(lái),北京銀行董事會(huì)不斷根據(jù)形勢(shì)的變化調(diào)整戰(zhàn)略部署、創(chuàng)新發(fā)展,積極探索中小銀行的發(fā)展路徑,引導(dǎo)北京銀行實(shí)現(xiàn)了從基礎(chǔ)薄弱瀕臨破產(chǎn)的小銀行到國(guó)際現(xiàn)代中型上市銀行的華麗轉(zhuǎn)身。資本使用效率和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力進(jìn)一步提升。
北京銀行整個(gè)股權(quán)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“大分散、小集中”特點(diǎn)。持股在0.1%以上的股東數(shù)量和持股比例均非常穩(wěn)定,并長(zhǎng)期持有。2017年,在銀監(jiān)會(huì)、北京銀監(jiān)局大力支持下,完成206億元定向增發(fā),ING集團(tuán)、北京市國(guó)資公司、北京能源集團(tuán)和北京聯(lián)東投資集團(tuán)4家持有了北京銀行十余年的老股東繼續(xù)參與,繼續(xù)主動(dòng)增持,合計(jì)出資近百億元參加定增。2018年,根據(jù)《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》,將股東股權(quán)管理等內(nèi)容寫(xiě)八公司章程,同時(shí)對(duì)董事會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行修訂完善。
ING作為北京銀行第一大股東,派駐外籍董事進(jìn)八董事會(huì),促進(jìn)治理機(jī)制更加高效。外籍董事加盟并進(jìn)入專(zhuān)門(mén)委員會(huì),為北京銀行帶來(lái)了國(guó)際先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念,促進(jìn)中西方管理文化的交流和碰撞,進(jìn)一步提升了董事會(huì)決策的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性:參照國(guó)際先進(jìn)治理理念與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與自身實(shí)際,董事會(huì)在戰(zhàn)略制定、發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)措施、重大會(huì)議等方面不斷完善,最大限度提升了公司治理的效能。
北京銀行充分發(fā)揮董事會(huì)在法人治理體系中的戰(zhàn)略決策作用,董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、提名、薪酬、關(guān)聯(lián)交易六個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),協(xié)助董事會(huì)處理相關(guān)方面工作,且關(guān)聯(lián)交易、薪酬、審計(jì)、提名四個(gè)委員會(huì)由公司獨(dú)立董事?lián)沃魅挝瘑T,確保專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的獨(dú)立性與客觀性。董事會(huì)共有董事16名,其中獨(dú)立董事6名,外籍董事3名,職工董事1名,整體構(gòu)成科學(xué)合理,充分代表了各方股東、中小投資者和全體職工各方面利益。
除了監(jiān)管要求的必選動(dòng)作,北京銀行還根據(jù)公司治理分權(quán)、制衡、問(wèn)責(zé)、透明等基本理念和核心原則,積極拓展自選動(dòng)作。
北京銀行董事會(huì)通過(guò)制定《北京銀行股份有限公司董事會(huì)議事規(guī)則》《北京銀行股份有限公司董事提名與選舉辦法》等相關(guān)制度,明確董事提名、董事候選人審核、選舉等程序,從制度層面保證董事選舉合法合規(guī)。也豐富了選任方式,確保選任高質(zhì)高效。其中,明確規(guī)定對(duì)于董監(jiān)事的提名,原則上應(yīng)由股東完成,股東提名不足時(shí),才能由董監(jiān)事會(huì)提名。實(shí)施中,整個(gè)提名選舉過(guò)程掛網(wǎng)公告,做到公開(kāi)透明,從制度的源頭杜絕了內(nèi)部人控制董監(jiān)事會(huì)的可能。
北京銀行為每名董監(jiān)事都建立了一份履職檔案,完整記錄董監(jiān)事參加會(huì)議的次數(shù)、獨(dú)立發(fā)表的意見(jiàn)、建議以及參加調(diào)研的情況等,動(dòng)態(tài)跟蹤董監(jiān)事誠(chéng)信盡職情況,并定期(每半年)以信息報(bào)告的形式通報(bào)各位董監(jiān)事履職情況;建立董監(jiān)事自評(píng)互評(píng)評(píng)價(jià)機(jī)制,每年組織各位董監(jiān)事進(jìn)行自評(píng)互評(píng),同時(shí)根據(jù)履職檔案對(duì)每名董事、監(jiān)事和高管人員的年度履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并形成報(bào)告,反饋給監(jiān)管部門(mén)、董事會(huì)。其中,董監(jiān)高履職評(píng)價(jià)細(xì)化落地,實(shí)現(xiàn)背靠背打分和差異化評(píng)價(jià),用制度的形式規(guī)定出履職優(yōu)良中差四個(gè)等級(jí)。