張茂榮 司文

3月26日至29日，博鰲亞洲論壇2019年年會在海南博鰲舉行。本屆論壇圍繞“共同命運(yùn)、共同行動、共同發(fā)展”這一主題展開討論，就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問題提出應(yīng)對之策，受到國際社會高度關(guān)注。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)前景黯淡，國際貿(mào)易摩擦與主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策不確定性交織。3月6日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布全球經(jīng)濟(jì)中期展望報(bào)告，將今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期分別下調(diào)至3.3%和3.4%。OECD呼吁各國以及各經(jīng)濟(jì)部門間加強(qiáng)合作，展開多邊對話，以減少政策不確定性。本屆論壇舉行了題為《世界經(jīng)濟(jì)展望：確定性與不確定性》的分論壇，討論了2019年世界經(jīng)濟(jì)面臨的一系列不確定因素，就各國如何應(yīng)對提出解決方案。

李克強(qiáng)總理在論壇主旨演講中指出，面對世界經(jīng)濟(jì)下行壓力等共同挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠獨(dú)善其身；各方應(yīng)尋求互利合作的雙贏、多贏之道，以開放的胸襟、包容的氣度、協(xié)調(diào)的行動，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入信心、增添力量。這一“中國主張”契合實(shí)際，受到與會各方高度認(rèn)可。

國際貿(mào)易和貨幣政策領(lǐng)域的不確定性，是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)。國際貨幣基金組織（IMF）稱，貿(mào)易摩擦造成的緊張局面給世界經(jīng)濟(jì)帶來很大不確定性，并可能產(chǎn)生不可預(yù)知的后果。就亞洲而言，如果美國對中國所有出口商品加征25%的關(guān)稅，將影響亞洲0.9%的經(jīng)濟(jì)增速。因此，中美達(dá)成協(xié)議不僅符合兩國利益，而且對整個世界都有積極意義。

本屆論壇集中討論了WTO改革事宜。WTO成立于全球化巔峰時期，當(dāng)前全球化進(jìn)入曲折發(fā)展的新階段，WTO面臨重重挑戰(zhàn)。在美國單邊主義、保護(hù)主義日盛的形勢下，WTO自身存在的一些問題和缺陷凸顯，使其面臨被邊緣化的危險(xiǎn)。但是，這不代表WTO已經(jīng)過時，其重要地位與意義并未根本改變。

2018年博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平主席向全世界鄭重宣布了多項(xiàng)重要開放舉措。一年來，從美國標(biāo)普信用評級在華設(shè)立全資子公司，到《外商投資法》出臺，這些措施有序落地開花，結(jié)出豐碩果實(shí)。在本屆論壇上，李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)對外開放這一基本國策，釋放了中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重磅信號。

與會各方均認(rèn)為，在世界各國對待全球化問題態(tài)度分化之際，中國堅(jiān)定提出進(jìn)一步深化改革開放，尤其是加大服務(wù)業(yè)開放，令人鼓舞。今后，中國將抓緊制定《外商投資法》配套法規(guī)，保護(hù)外商合法權(quán)益；同時，持續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)對外開放，進(jìn)一步放寬外資市場準(zhǔn)入。

就在論壇召開前的3月23日，中國與意大利簽署關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄，意大利成為首個加入“一帶一路”倡議的七國集團(tuán)（G7）成員國，標(biāo)志著“一帶一路”國際合作再上新臺階，受到國際社會廣泛支持。即將于4月下旬召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，將為“一帶一路”建設(shè)注入新動力，并為各國共同發(fā)展帶來新的“中國機(jī)遇”。

作者單位為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所