羅清郁

【摘要】公共數(shù)字文化建設(shè)是我國文化扶貧工作的關(guān)鍵內(nèi)容之一。開展貧困地區(qū)公共數(shù)字文化建設(shè)，有助于加快轉(zhuǎn)變貧困文化、促進貧困地區(qū)數(shù)字文化創(chuàng)新、推動貧困地區(qū)數(shù)字文化均等化。新時期的貧困地區(qū)公共數(shù)字文化建設(shè)方略，應(yīng)做到落實要點、精準實施、創(chuàng)新推動，全方位齊頭并進、內(nèi)外聯(lián)動，強力輔助脫貧攻堅工作。

【關(guān)鍵詞】貧困地區(qū) 公共數(shù)字 文化建設(shè) 【中圖分類號】G250 【文獻標識碼】A

現(xiàn)實必要性：貧困地區(qū)發(fā)展要求強化公共數(shù)字文化建設(shè)

加快貧困文化轉(zhuǎn)變速度。貧困文化具有一定的代際傳遞、福利依賴的特征，成為影響農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。截至目前，我國農(nóng)村文化發(fā)展的主要形態(tài)呈現(xiàn)出“差序格局”的特點。正如費孝通先生在《鄉(xiāng)土中國》中所述：“鄉(xiāng)土中國是由親緣和地緣關(guān)系構(gòu)成的‘差序格局，以私人道德維系，并以自我為中心鋪開?！北M管社會主義新農(nóng)村不斷發(fā)展，但是新型的文化樣態(tài)依然沒有全面形成。而公共數(shù)字文化作為公共性與技術(shù)性交融的形態(tài)，不僅能打破封閉的格局，營造科學的技術(shù)環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村文化資源，還能降低獲取信息的門檻，減少消費成本，從精神需求與文化訴求方面解決受困局面。

促進貧困地區(qū)數(shù)字文化創(chuàng)新。根據(jù)國家數(shù)字文化網(wǎng)公布的全國文化信息資源共享工程名單，2018年度地方資源建設(shè)項目多達214項，涵蓋北京、天津、遼寧、江蘇等28個省市自治區(qū)。建設(shè)公共數(shù)字文化有助于加快貧困地區(qū)文化建設(shè)，整合數(shù)字文化資源，推動文化成果轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)品。從2017年頒布的《關(guān)于實施中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》中可以看出，充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)秀文化數(shù)字化傳播的價值，除了要繼承發(fā)揚，還應(yīng)該靈活運用現(xiàn)代數(shù)據(jù)平臺，達到共享文化資源的目的。這對貧困地區(qū)數(shù)字資源建設(shè)提供了很好的發(fā)展渠道，利用教育活動、文化宣傳可以形成具有地方特色的成果。

推動貧困地區(qū)數(shù)字文化均等化。數(shù)字文化均等化是公平獲取公共數(shù)字文化服務(wù)，保障公平得到數(shù)字文化服務(wù)的機會和權(quán)利。通過公共數(shù)字文化服務(wù)，從根本上解決信息不對稱問題，消除信息鴻溝，提高獲取信息的效率，促使民眾獲得基本公共數(shù)字文化服務(wù)的機會和權(quán)利實現(xiàn)均等化。數(shù)字文化均等化分解了公共服務(wù)目標，在一定程度上解決了城鄉(xiāng)、地區(qū)與階層失衡等問題，進一步縮小區(qū)域文化的差異化。另外，公共數(shù)字文化源于國家規(guī)劃以及頂層設(shè)計，享有法律與政策雙重保障，所以實現(xiàn)公共服務(wù)均等化是必然趨勢，也是開展公共數(shù)字文化建設(shè)的必然結(jié)果。

落實要點：搭建貧困地區(qū)公共數(shù)字文化建設(shè)載體

加強公共數(shù)字文化云平臺建設(shè)。早在2012年，我國就提出了建設(shè)運用云計算、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)來大力加強國家公共文化數(shù)字支撐平臺項目建設(shè)。要進一步加強公共數(shù)字文化云平臺建設(shè)，首先，要推進大數(shù)據(jù)采集工作。根據(jù)實際情況，從資源共享系統(tǒng)、本地網(wǎng)站、文化應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)電視、電子閱覽室、文化服務(wù)店采集本地公共文化資源數(shù)據(jù)，對接國家核心數(shù)據(jù)。其次，統(tǒng)一并優(yōu)化數(shù)字資源云目錄。根據(jù)已有平臺提供的標準和數(shù)字資源，轉(zhuǎn)換格式并加工，實現(xiàn)數(shù)字資源共享，與國家平臺對接成統(tǒng)一的云目錄，推進應(yīng)用服務(wù)對接。

打造貧困地區(qū)智慧家庭圖書館項目。智慧家庭圖書館為服務(wù)公共文化提供了保障，有助于改造民生，優(yōu)化數(shù)字文化服務(wù)品牌。利用電信平臺，拓展圖書館新媒體服務(wù)力度，讓圖書館服務(wù)延伸到每一個家庭，形成虛擬書房，居民打開電視就能享受圖書館服務(wù)，使得圖書館服務(wù)能夠平民化、普及化，由此構(gòu)建綠色、發(fā)展、共享、開放、服務(wù)的智慧家庭圖書館。鑒于此，公共數(shù)字文化建設(shè)發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮圖書館功能，靈活應(yīng)用智能平臺，實現(xiàn)高校資源、專業(yè)圖書館和公共圖書館共享。通過手機、電視閱讀圖書的形式，促進全民閱讀，形成良好的公共文化服務(wù)框架，從而在扶貧道路上有效提高居民的文化水平。

加快建設(shè)公共數(shù)字文化基層服務(wù)點。面對貧困地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通不便、居住分散、文化服務(wù)落后等狀況，加快建設(shè)公共數(shù)字文化基層服務(wù)點是有效的解決途徑。首先，應(yīng)增加貧困地區(qū)公共數(shù)字文化基層服務(wù)項目。建設(shè)文化交流服務(wù)品牌，改善公共文化服務(wù)效能，優(yōu)化布局，減少盲點，結(jié)合共享工程已有網(wǎng)點，提高數(shù)字文化的終端配置，拓展服務(wù)項目。其次，應(yīng)利用數(shù)字平臺，推出具有特色的文化交流應(yīng)用，進行“一站式”集成服務(wù);最后，應(yīng)結(jié)合文化要求，挖掘資源本土特色，開創(chuàng)具有地域特色與民族文化特色的產(chǎn)品。

精準實施：推動貧困地區(qū)公共數(shù)字文化建設(shè)取得實效

精準識別定位與統(tǒng)籌規(guī)劃。精準識別定位，是獲取現(xiàn)階段貧困地區(qū)公共數(shù)字文化均等化現(xiàn)狀的關(guān)鍵要求，也是貧困地區(qū)公共數(shù)字文化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃的重要前提。通過精準識別定位，進一步明確當前貧困地區(qū)民眾的文化需要內(nèi)容，比如閱讀需要、本地特色文化應(yīng)用需要、電商平臺應(yīng)用需要等。通過對“需要”的充分了解，有針對性地制定問題解決的統(tǒng)籌規(guī)劃。通過科學的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動國家數(shù)字文化均衡發(fā)展，結(jié)合文化機構(gòu)內(nèi)部服務(wù)與資源，實現(xiàn)良好的監(jiān)管，為貧困地區(qū)提供更多的實際服務(wù)。

盤活文化市場，激發(fā)內(nèi)生動力。一直以來，由于農(nóng)村扶貧門檻偏高、投資環(huán)境不理想，社會力量在扶貧工作中得不到有效發(fā)揮，極大地限制了文化市場建設(shè)。將精準扶貧貫徹到公共數(shù)字文化中，不僅能夠盤活文化扶貧外部環(huán)境，還能夠最大限度地提高貧困地區(qū)公共數(shù)字文化相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如設(shè)備采購、文化產(chǎn)品生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)等。精準扶貧的推進，政府構(gòu)建相應(yīng)的基金平臺，吸引企業(yè)參與，有效激發(fā)公共數(shù)字文化建設(shè)的內(nèi)生動力。

合理配置資源，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品牌。通過貧困地區(qū)公共數(shù)字文化的精準實施，解決了傳統(tǒng)的公益性數(shù)字文化的經(jīng)濟性問題、資源開發(fā)性問題，使得新經(jīng)濟發(fā)展水平提升，文化資源開發(fā)程度加深。通過公共數(shù)字文化的發(fā)展，能最大程度地帶動文化生產(chǎn)與品牌輸出，增強經(jīng)濟文化的品牌效應(yīng)，提升文化感召力和附加值，從而激發(fā)本土其他行業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)，大大促進本地文化優(yōu)質(zhì)品牌。當然這也是基于精準扶貧的公共數(shù)字文化建設(shè)的又一目標。

創(chuàng)新推動：激活貧困地區(qū)公共數(shù)字文化發(fā)展活力

革新服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)動態(tài)供需對接管理。貧困地區(qū)公共數(shù)字文化建設(shè)，需要有效的創(chuàng)新推動，革新服務(wù)內(nèi)容是第一步。首先，根據(jù)貧困對象的具體情況，確定有針對性的服務(wù)內(nèi)容，指引數(shù)字資源更有指導(dǎo)性、應(yīng)用性與方向性。其次，根據(jù)農(nóng)業(yè)用戶生產(chǎn)要求，落實信息宣傳，這樣精準扶貧才能逐步成為聯(lián)系貧困戶與政府的紐帶，第一時間向貧困居民發(fā)放科技信息、政策文件;再次，結(jié)合終端普及情況，開發(fā)和農(nóng)業(yè)技能、生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)的視頻終端，幫助貧困對象擺脫經(jīng)濟困難與精神貧困。

運用新媒體，豐富線上線下共享模式。構(gòu)建線上線下共享模式，帶動貧困地區(qū)公共數(shù)字文化提升。利用綜合文化室、文化活動中心，加快線下線上的服務(wù)互動，同時提供良好的上網(wǎng)設(shè)備;借助移動終端接收并應(yīng)用數(shù)字資源，感受數(shù)字服務(wù)的便捷。另外，還可以通過新媒體整合、存儲、查找、共享文化資源，充分運用網(wǎng)絡(luò)中介，增強貧困地區(qū)服務(wù)與交流力度。發(fā)揮微博、微信等社交媒體的推廣功能，利用移動終端深入貧困群體，實時推送農(nóng)業(yè)信息，增強信息交流，方便反饋貧困群體信息需求。

加強信息素養(yǎng)教育，推進公共數(shù)字文化內(nèi)化。當下，貧困地區(qū)的民眾都存在信息搜集水平低、信息識別不到位等問題，所以基于信息識別的素養(yǎng)教育對數(shù)字文化教育有著很強的實踐價值。因此，在紙質(zhì)文獻資源上，可以利用橫幅、宣傳冊等方式向偏遠山區(qū)輸送與農(nóng)民生產(chǎn)、農(nóng)林牧副漁相關(guān)的資源;在輸送數(shù)字資源時，以農(nóng)家書屋、文化服務(wù)中心為基礎(chǔ)，對常態(tài)化數(shù)字資源進行輸送，并且定期維護與反饋，為貧困農(nóng)民提高實際的幫助。信息素養(yǎng)教育是一項高密度、系統(tǒng)化的復(fù)雜工作，在輸送信息時，重視貧困特點，便于輸送對應(yīng)的信息資源。