信用治理的七種武器:名單與等級(jí)的比較分析

作者：趙曉峰

信用治理的“七種武器”中,“記錄”“名單”“等級(jí)”“分?jǐn)?shù)”“指數(shù)”“便利”“約束”等每一種武器各具特點(diǎn)、各有作用，使用方法也各不相同。信用監(jiān)管是信用治理在行政管理領(lǐng)域的應(yīng)用，也是信用治理的手段和工具運(yùn)用最多的地方。實(shí)踐中“名單”“等級(jí)”“分?jǐn)?shù)”已經(jīng)成為政府部門(mén)實(shí)施信用監(jiān)管的主要抓手，同時(shí)受到的關(guān)注較多，出現(xiàn)的頻次較高，引發(fā)的爭(zhēng)議較大。之前曾經(jīng)就“名單”與“分?jǐn)?shù)”之間的差異作過(guò)比較，文章重點(diǎn)比較一下“名單”與“等級(jí)”，兩者在信用監(jiān)管使用中看似相同、實(shí)則不同。作者從表現(xiàn)形式、適用范圍、評(píng)價(jià)方法、關(guān)鍵參數(shù)、相對(duì)狀態(tài)等五個(gè)維度，試著分析兩者之間的差異。

《政府誠(chéng)信評(píng)價(jià)與建設(shè)》

作者：楊秋菊

在對(duì)國(guó)內(nèi)外政府誠(chéng)信研究現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)述梳理的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)指標(biāo)，在國(guó)內(nèi)6個(gè)樣本城市和美國(guó)圖森以問(wèn)卷調(diào)查和重點(diǎn)訪談的形式開(kāi)展了政府誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信的調(diào)查評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)了政府誠(chéng)信存在的主要問(wèn)題。隨后利用調(diào)查數(shù)據(jù)，構(gòu)建了政府誠(chéng)信與社會(huì)誠(chéng)信的關(guān)系模型，力圖發(fā)現(xiàn)影響政府誠(chéng)信的社會(huì)因素和影響社會(huì)誠(chéng)信的政府因素。研究認(rèn)為，政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的典范，社會(huì)誠(chéng)信是政府誠(chéng)信的基礎(chǔ)。政府要通過(guò)完善政府誠(chéng)信制度，健全政府誠(chéng)信管理機(jī)制來(lái)促進(jìn)自身誠(chéng)信，為社會(huì)做好表率。政府要通過(guò)完善社會(huì)誠(chéng)信法律法規(guī)，推動(dòng)信息公開(kāi)和加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信，為政府誠(chéng)信營(yíng)造良好的社會(huì)制度、文化環(huán)境。最后，政府還要培育、發(fā)展健康強(qiáng)大的公民社會(huì)，使之成為制約政府，防范政府失信的強(qiáng)大力量。

信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的開(kāi)放及其影響

作者：金兵兵 王龍

2019年1月28日，中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部發(fā)布公告，對(duì)“標(biāo)普”的全資子公司——標(biāo)普評(píng)級(jí)（中國(guó)）有限公司予以備案，同日中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)也公告接受該公司的注冊(cè)，即許可其進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。一般認(rèn)為，這標(biāo)志著我國(guó)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在市場(chǎng)開(kāi)放后，我國(guó)評(píng)級(jí)行業(yè)的市場(chǎng)集中度將大幅提升。評(píng)級(jí)市場(chǎng)開(kāi)放后，一段時(shí)間內(nèi)，外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)可能主要集中于國(guó)際債項(xiàng)評(píng)級(jí)，但從長(zhǎng)期來(lái)看，外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)份額很可能將會(huì)逐步提升。

大數(shù)據(jù)信息開(kāi)發(fā)的倫理規(guī)制

作者：張希梅

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)清晰地記錄著個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)生活軌跡。如何開(kāi)發(fā)、利用這些透明“數(shù)據(jù)足跡”，成為大數(shù)據(jù)時(shí)代信息開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須要面對(duì)的倫理問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)信息開(kāi)發(fā)中嵌入倫理價(jià)值需要多方合力，要以技術(shù)為支撐，發(fā)揮政府的主體監(jiān)管職能，規(guī)范企業(yè)的逐利行為，幫助更多開(kāi)發(fā)者和使用者清晰認(rèn)知、反思在信息開(kāi)發(fā)過(guò)程中所應(yīng)堅(jiān)守和秉持的倫理價(jià)值。

《信用評(píng)分工具:自動(dòng)化信用管理的理論與實(shí)踐》

作者：雷蒙·安德森 譯者：李志勇

信用管理不僅是風(fēng)險(xiǎn)控制，還涉及與此相關(guān)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、欺詐識(shí)別、賬戶(hù)管理、催收回收等，如何把這些理論化的知識(shí)和“自動(dòng)化”的手段相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)時(shí)代和移動(dòng)互聯(lián)的“現(xiàn)代化”升級(jí)，使決策更科學(xué)和更智能，是本書(shū)區(qū)別于其他學(xué)術(shù)著作和大眾讀物的重要特點(diǎn)。本書(shū)不僅搜集、引用大量理論，從微觀層面介紹了信用評(píng)分的概念、術(shù)語(yǔ)和原理，并且著眼于實(shí)際情況，對(duì)行業(yè)實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)梳理，為實(shí)際應(yīng)用服務(wù)，詳細(xì)講解了信用評(píng)分和自動(dòng)化信貸決策的流程，內(nèi)容包括信用評(píng)分背景和意義、風(fēng)險(xiǎn)管理理論和應(yīng)用、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)和信息來(lái)源、建模和開(kāi)發(fā)過(guò)程、實(shí)施和使用、信用風(fēng)險(xiǎn)管理周期、監(jiān)管體系和制度。