文_常洪波 高志巖 馬朝暉

曾幾何時(shí)，他意氣風(fēng)發(fā)，躊躇滿志，一心投身家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)，打造了當(dāng)?shù)赜忻膹V場文化。卻在貪欲的驅(qū)使下，從第一次受賄后的忐忑不安，到后來坦然向別人索賄，一步步走上了違法犯罪的道路。2019 年6 月份，山東省萊州市住房和規(guī)劃管理局原黨委委員、副局長、萊州市規(guī)劃管理處原黨支部書記王洪福受賄案公開開庭審理，法院以受賄罪，一審判處王洪福有期徒刑3 年，并處罰金30 萬元。

被一盒“茶葉”打開的貪腐之門

王洪福1971 年出生在山東省萊州市一個(gè)農(nóng)村家庭，1995 年8月，王洪福從西安建筑科技大學(xué)畢業(yè)，分配到萊州市建委規(guī)劃處工作，歷任萊州市建委規(guī)劃處技術(shù)員、技術(shù)中心科長、副主任。2011 年3月至2016 年12 月?lián)稳R州市規(guī)劃管理處黨支部書記，2015 年5月至2016 年12 月?lián)稳R州住房建設(shè)管理局黨委委員，分管規(guī)劃處、人防辦、開發(fā)辦和審批中心工作，2016 年12 月至案發(fā)前，王洪福擔(dān)任萊州市鐵路建設(shè)管理局副局長。

王洪福擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之初，萊州市一些黃金地段正處在商業(yè)開發(fā)和文化廣場建設(shè)的十字路口。究竟該走哪條路，這個(gè)問題擺到了他的面前。

思忖之下，王洪福認(rèn)為，城市建設(shè)不能與民爭利，于是，在其積極協(xié)調(diào)下，當(dāng)?shù)刎?cái)政累計(jì)拿出8 億多元，在市區(qū)建起了38 處文化廣場，有幾處廣場甚至成為萊州的地標(biāo)性建筑，廣場文化也成為萊州市群眾文化活動(dòng)的一張靚麗名片。對王洪福的這一決策，省市級媒體曾多次進(jìn)行報(bào)道，市委市政府也多次對其進(jìn)行表彰。

但可惜的是，隨著身份地位的變化，王洪福的心態(tài)也逐漸產(chǎn)生了變化，不知從何時(shí)起，對權(quán)力和金錢的迷戀逐漸蒙蔽了他的雙眼，他逐漸喪失了對黨紀(jì)國法應(yīng)有的敬畏之心。

如今，萊州市文化廣場上依然燈光璀璨、歡歌笑語一片，而當(dāng)初的廣場建設(shè)者王洪福，這位出身寒微，靠自身努力而身居領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的膠東漢子，大概也不會(huì)想到，自己竟被一盒“茶葉”敲開了貪腐之門。

2011 年3 月，就在王洪福擔(dān)任萊州市建委規(guī)劃處黨支部書記后不久，當(dāng)?shù)啬彻径麻L張某便找上門來。原來，張某之前一直是干建筑安裝的，成立某置業(yè)公司后開發(fā)了第一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目——萊州市洪興大廈。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，對大廈的規(guī)劃手續(xù)如何報(bào)審、設(shè)計(jì)方案怎么做都不甚明了的張某便通過朋友介紹認(rèn)識了王洪福。此后的兩個(gè)多月里，在王洪福的指點(diǎn)和照顧下，洪興大廈的建設(shè)工程規(guī)劃許可很快便通過了審批。

為了感謝王洪福對本公司的支持，同時(shí)也為了和王洪福所在的規(guī)劃處搞好關(guān)系，2011 年中秋節(jié)期間，張某將提前準(zhǔn)備好的一盒“茶葉”送給了王洪福。

起初，王洪福以為是朋友間的饋贈(zèng)，便沒有推辭，在寒暄一番后便把茶葉收下了?？墒牵丶掖蜷_茶葉盒后的王洪福卻被眼前的景象驚呆了，原來茶葉盒里并沒有茶葉，而是整整10 沓鈔票，差不多得有10 萬元。

捫心自問，王洪福在項(xiàng)目上是給張某幫了不少忙，可大都是例行公事，并沒有想為此索取回報(bào)。倘若是一盒并不名貴的茶葉，人情世故，在所難免，王洪福也就欣然領(lǐng)受。可面對茶葉盒里紅彤彤的鈔票，王洪福心里既有些興奮又不免忐忑。

思前想后，王洪福還是撥通了張某的電話。剛開始王洪福堅(jiān)持稱要退還現(xiàn)金，可禁不住電話另一端張某的感謝和奉承，王洪福漸漸飄飄然起來，開始覺得自己是憑借“付出與勞動(dòng)”賺取的合理報(bào)酬，最后也就心安理得地接受了這份額外的“收入”。

可王洪福忘了，他行使的是公家的權(quán)力，最終錢卻裝進(jìn)了自己的腰包。從這開始，打開這個(gè)茶葉盒的王洪福就如同打開了潘多拉的魔盒，一步步滑向了腐敗的深淵。

“有本事”的老公

事實(shí)證明，良好的家風(fēng)是清廉為官的基石，而許多貪官墮落之始，都離不開一位“賢內(nèi)助”的幫襯。

2011 年10 月份左右，王洪福給了妻子劉某葉一張10 萬元人民幣的銀行卡，妻子劉某葉詢問錢是從哪來的，王洪福說是給朋友幫忙賺取的“勞務(wù)費(fèi)”。面對來路不明的錢財(cái)，劉某葉雖沒有多問，倒也心知肚明。后來，王洪福便時(shí)不時(shí)地往家里拿錢，少則三五萬，多則八九萬，劉某葉雖然知道這些錢都來路不明，但還是高高興興地將錢收下，甚至覺得自己的老公確實(shí)越來越有本事了。

“還是虛榮心作怪吧，總覺得別人家老公有本事往家里拿錢，自己的老公已經(jīng)是副局長了，也該往家里劃拉點(diǎn)錢貼補(bǔ)家用了?！被貞浧鹜鹾楦５母瘮∵^程，妻子劉某葉悔不當(dāng)初，可惜為時(shí)已晚。

而對于王洪福來說，從小過夠了苦日子，工作后一直兢兢業(yè)業(yè)，日子也清貧慣了，妻子在家也經(jīng)常不給好臉色?！澳嵌螘r(shí)間我覺得把錢拿回家去給老婆花是件很有面子的事，自己在家里的地位也陡然間提升了?！蓖鹾楦Ｕf。這些微妙的變化，也逐漸讓王洪福心態(tài)發(fā)生了改變，過去對工作的勤勉敬業(yè)和滿腔熱情不見了，取而代之的是呼朋引伴和投機(jī)經(jīng)營。

不知不覺中,王洪福逐漸放松了警惕，開始主動(dòng)結(jié)交形形色色的房地產(chǎn)開發(fā)商，并在他們的“圍獵”下大肆斂財(cái)。2012 年秋，萊州市某大型建設(shè)項(xiàng)目公開對外招標(biāo)，萊州市住建局指定王洪福為甲方代表，同時(shí)也擔(dān)任該項(xiàng)目評標(biāo)委員會(huì)委員。為此，某集團(tuán)副總裁孫某拎著10 萬元“大禮包”找到了王洪福，表示該集團(tuán)為該項(xiàng)目做了充分準(zhǔn)備，希望王洪福在投標(biāo)環(huán)節(jié)予以打分照顧。

此時(shí)的王洪福理想信念已動(dòng)搖，拿人錢財(cái)替人辦事，早已經(jīng)成為家常便飯。他當(dāng)即收下了10 萬元賄款，并痛快地答應(yīng)了孫某的請求。在招投標(biāo)評分環(huán)節(jié)，王洪福給孫某所在的某集團(tuán)打出了最高分，該集團(tuán)順利中標(biāo)該項(xiàng)目，拿下了這份總造價(jià)約1.6 億的大單。

由儉入奢易，由奢入儉難。自從有了撈取“外快”的本事之后，王洪福不再滿足于之前的生活狀態(tài)，開始沉迷于奢侈享樂的生活，頻繁出入高檔場所。巨大的消費(fèi)需求，讓王洪福一次次伸出貪腐之手。

2013 年，劉某葉看中了某高檔小區(qū)的一套房子，東拼西湊后裝修費(fèi)還差10 多萬元，于是她開始埋怨整日沉迷于高消費(fèi)的王洪福不知節(jié)儉，致使家中購置房產(chǎn)時(shí)手頭拮據(jù)，之前的溫言軟語化作惡語相向，弄得王洪福心煩意亂。

正當(dāng)王洪福為家中的裝修款發(fā)愁時(shí)，萊州某地產(chǎn)發(fā)展有限公司董事長程某因舊村改造項(xiàng)目審批的問題找到了王洪福。在辦公室談完有關(guān)項(xiàng)目的事情后，王洪福突然靈機(jī)一動(dòng)，心想何不趁機(jī)向程某“借”點(diǎn)錢來裝修房子？

于是，王洪福主動(dòng)轉(zhuǎn)移話題，說自己最近手頭有點(diǎn)緊，想借10萬元錢先用用。因?yàn)橛星笥谌耍棠潮闼斓卮饝?yīng)下來，并在沒有寫借據(jù)的情況下把錢給了王洪福。

有了從程某處“借”來的10萬元錢，王洪福的新家裝修得氣派無比，妻子更是一改之前的冷漠與怨懟，逢人便夸自己老公有本事。王洪福借此又找回了作為一家之主的“面子”，卻失掉了為官做人的“里子”，也再一次將黨紀(jì)國法拋在了腦后。

至案發(fā)時(shí)，王洪福利用其職務(wù)上負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批和作為評標(biāo)委員會(huì)委員的便利條件，為他人提供幫助、謀取利益，收受他人賄賂共計(jì)47 萬元。

瘋狂退贓

就在王洪福撈錢撈得愈發(fā)肆無忌憚時(shí)，卻發(fā)生了一件令萊州當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)商都跌破了眼鏡的事情。

2017 年3 月的一天，某置業(yè)公司董事長張某的孫子剛出生沒幾天，王洪福的老婆劉某葉就登門造訪，并送來了一套童裝?？勺審埬硾]想到的是，這套童裝里居然放了10 萬塊錢。

更讓人想不到的是，幾乎曾向王洪福行賄的所有地產(chǎn)商們，都在2016 年年底至2017 年年初這短短的幾個(gè)月里，收到了王洪福退還的賄款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這段時(shí)間里平均每個(gè)月，王洪福都會(huì)退還超過10萬元的賄款。究竟是什么讓曾經(jīng)大肆斂財(cái)?shù)耐鹾楦／偪竦赝诉€贓款？是王洪福終于良心發(fā)現(xiàn)要迷途知返嗎？

原來，由于長期貪污腐敗甚至公然索賄，王洪福早已是聲名狼藉，2014 年以來，有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)線索，曾兩次對王洪福涉嫌受賄犯罪問題進(jìn)行調(diào)查。但由于王洪福具有很強(qiáng)的反偵察能力，相關(guān)部門未能掌握充足證據(jù)，一直未對王洪福進(jìn)行追究。

此后，相關(guān)部門多次收到有關(guān)王洪福的匿名舉報(bào)信，反映其利用職務(wù)便利中飽私囊，為親戚攬工程等問題。為此，部門領(lǐng)導(dǎo)多次找王洪福談話，要求其嚴(yán)格自身要求，注意廉潔自律。這讓王洪福如坐針氈，惶惶不可終日。

2016 年年底，王洪福在家中向妻子劉某“攤牌”了。“我跟我老婆說，以前拿回家的‘勞務(wù)費(fèi)’都是地產(chǎn)商求我辦事給的好處費(fèi)，現(xiàn)在外面風(fēng)聲很緊，相關(guān)部門都在查我，一旦出事，我恐怕就得去坐牢，趁現(xiàn)在還沒出事，還是把錢退給人家吧?！?/p>

劉某葉聽王洪福這么一說，內(nèi)心也很緊張。當(dāng)天就開始著手湊錢。為了退還賄款，劉某葉甚至變賣了自己的金銀首飾，并將手中的股票基金全部拋售。最終，還是在親友的幫助下，王洪福夫婦才勉強(qiáng)湊足了47 萬元現(xiàn)金，并逐一找了個(gè)名目，向地產(chǎn)商們等退還了之前收受的賄款。

山東某有限公司董事長、總經(jīng)理杜某某曾因建設(shè)項(xiàng)目采光權(quán)的問題去法院告過萊州規(guī)劃處，和王洪福的關(guān)系一度鬧得很不愉快。為了和規(guī)劃處搞好關(guān)系，緩解與王洪福的矛盾，也便于今后公司項(xiàng)目在規(guī)劃處能順利審批，杜某某曾送給王洪福5 萬元現(xiàn)金。

2017 年年初，已經(jīng)深感不妙的王洪福到杜某某的辦公室退還了5 萬元現(xiàn)金，但尚不清楚狀況的杜某某思前想后，還是有些摸不著頭腦?！拔易詈筮€是擔(dān)心與規(guī)劃處的關(guān)系再生變故影響公司業(yè)務(wù)，隨后我又給王洪福送過幾次錢，但都被其拒絕了，直到最后他連我電話都不接聽了。”杜某某說道。

可想而知，此時(shí)的王洪福早已如同驚弓之鳥，無論如何也不會(huì)再碰這些“燙手山芋”了。對于頻繁登門來送錢的地產(chǎn)商們，他也只能避而不見、故意不接聽電話，最后實(shí)在沒有辦法，索性搬到親戚家居住來躲避地產(chǎn)商們的“圍追堵截”。

曾經(jīng)大肆斂財(cái)、風(fēng)光無限的副局長，如今竟然因?yàn)槎惚軇e人送錢而寄人籬下，讓人覺得既可笑又可悲。也就是從決定退還賄款時(shí)起，王洪福開始仔細(xì)回憶收受的每一筆賄賂，越是回憶，越是心驚肉跳。一路走來，連王洪福自己都沒有察覺，他已經(jīng)深陷腐敗的泥沼里不能自拔了。

2018 年10 月19 日，王洪福被招遠(yuǎn)市監(jiān)察委采取留置措施。在留置室內(nèi)，王洪福漸漸放棄了之前的幻想和僥幸心理，取而代之的是深深的懺悔和恐懼，但一切都為時(shí)太晚。

庭審席上，招遠(yuǎn)市人民檢察院公訴人指控王洪福涉嫌收受地產(chǎn)開發(fā)商賄賂款47 萬元。王洪福辯護(hù)人認(rèn)為，賄款在案發(fā)前已悉數(shù)退還，故不構(gòu)成受賄。對此，公訴人指出，王洪福在受賄后并未及時(shí)退還賄款，時(shí)間最長的一筆賄款至退還時(shí)，已時(shí)隔6 年之久，且王洪福收受賄賂后，已將賄款用于購房及個(gè)人消費(fèi)，主觀上對賄款有非法占有的故意，而王洪福的“退贓”行為,是在迫于各方壓力之下，其本質(zhì)是為了掩蓋犯罪事實(shí)。

2019 年6 月24 日，法 院 公開宣判：被告人王洪福身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人賄賂，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，一審判處王洪福有期徒刑三年，并處罰金三十萬元。

回首過往，王洪福在組織的關(guān)心和培養(yǎng)下，一步一個(gè)腳印走到了領(lǐng)導(dǎo)的職位上。他本來應(yīng)該用自己的勤勉廉潔來回饋組織的信任，但他在糖衣炮彈面前意志松懈，將廉潔從政的要求拋諸腦后，最終徹底淪為一名腐敗分子?！拔夜钾?fù)了國家和組織多年來的教育培養(yǎng)，愧對家鄉(xiāng)父老和父母親人，希望公職人員引以為鑒，用好手中的權(quán)力，嚴(yán)守底線，廉潔從政?！蓖鹾楦Ｗ詈笳f出了自己悔不當(dāng)初的心聲。