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        美麗嵊泗打造海上花園新樣板

        2019-04-22 09:12:50俞新觀
        浙江經(jīng)濟 2019年6期
        關鍵詞:嵊泗海島全域

        □俞新觀

        因工會活動和工作調研,筆者曾數(shù)次登上嵊泗列島,一次次欣賞海島圣潔的美麗,一次次享受碧海藍天的清新,一次次體會離島微城的休閑,一次次品嘗百年漁場的鮮美,一次次感受漁家文化的和諧。有時,不禁給人以遐想,這不就是海上“布達拉宮”、東方的“伊亞鎮(zhèn)”嗎?

        美妙的感受,詩畫的體驗,人與自然友好相處,既擁有自然稟賦的天賜,又凝聚匠心智慧的創(chuàng)新。筆者認為,當今美麗嵊泗的建設代表特定地理環(huán)境的一種島建創(chuàng)新,因地制宜,揚長避短,從陸域小縣向海洋大縣轉型,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的良性互動,是一種可持續(xù)可提升的發(fā)展模式,值得我們肯定和借鑒。

        發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢是嵊泗島建的優(yōu)勢所在

        嵊泗縣位于杭州灣以東、長江口以南,背依滬、杭、甬大都市經(jīng)濟圈,是長江三角洲前沿,是長江黃金水道連通外海的唯一通道,集“黃金海岸”和“黃金水道”的區(qū)位優(yōu)勢于一體,是上海國際航運中心的核心港區(qū),更是浦東新區(qū)、長江經(jīng)濟帶、舟山群島新區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟示范區(qū)等國家戰(zhàn)略的重疊地,是長三角一體化的浙江前哨、海上橋頭堡。

        嵊泗縣作為浙江東部小縣,陸域面積86平方公里,海域面積8738平方公里,戶籍人口75221人,大小島嶼404個,深水岸段46公里,水深15米以上岸線36公里,水深20米以上岸線10 公里,70%岸線有待開發(fā),進港航道水深在20 米以上,30 萬噸級以下船舶可全天候進出港口,俗稱“一分島礁九九海”,是典型的陸域小縣、海洋大縣。

        得天獨厚的自然條件,有利培育區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),科學規(guī)劃空間布局,使航運、漁業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)分區(qū)發(fā)展,相得益彰。2018年,實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入50617元,漁農(nóng)村常住居民人均可支配收入32601 元,地區(qū)生產(chǎn)總值114.3億元(人均地區(qū)生產(chǎn)總值15.10萬元),財政總收入9.98億元,已步入全面小康的嵊泗為建設海上花園提供財政支撐和發(fā)展愿景。

        引領海上花園建設,嵊泗有良好的工作基礎

        自“十二五”實施“美麗海島”建設以來,嵊泗在推進生態(tài)環(huán)境建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游推進等方面,積累了卓有成效的經(jīng)驗,富有典型發(fā)展特色。

        嵊泗生態(tài)環(huán)境獨占鰲頭。它是全省69個縣級以上城市中唯一一個PM2.5 平均濃度值遠低于35 微克/立方米的城市,2018年PM2.5平均濃度為21微克/立方米,空氣質量達標天數(shù)比例(AQI優(yōu)良率)為96%,獲評為第一批省級清新空氣示范區(qū),全年空氣質量位于全省前列,是名副其實的綠色氧吧海島;單位GDP能耗、主要污染物減排等生態(tài)指標良好,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、城區(qū)生活污水處理率、漁農(nóng)村垃圾污水處理率等指標處于較高水平,水環(huán)境、土壤環(huán)境的持續(xù)改善;藍色生態(tài)屏障基本建成,重點實施入海污染物排放總量控制、海洋災害監(jiān)測與預警、海洋環(huán)境監(jiān)測、漁場修復振興四大工程,推進馬鞍列島海洋特別保護區(qū)建設,海洋生態(tài)修復成效顯著;打造綠色優(yōu)氧生態(tài)環(huán)境,持續(xù)16年深化“再造綠島”工程,開展全域范圍山體復綠,建設沿海防護林,成功創(chuàng)建7個省級森林村莊,完成1500戶美麗庭院打造,探索路邊樹、墻面綠、墻頭花等多種綠化模式,“一島一植被”生態(tài)景觀逐步呈現(xiàn),花鳥島、枸杞島、嵊山島、黃龍島等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成“一島一韻、一村一品”的別樣景致。

        特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展卓有成效。一是依靠長岸深港優(yōu)勢,現(xiàn)代港航物流引領轉型。浙滬合作開發(fā)小洋北側,深化對接上海自貿區(qū),加快建設舟山江海聯(lián)運中心“先導區(qū)”,馬跡山離島自貿片區(qū)發(fā)揮自貿區(qū)政策效應,依托油品貿易、集卡物流、創(chuàng)業(yè)傘集團企業(yè)發(fā)展、中交集團建材供應企業(yè)等平臺,對接客商,成效明顯。二是發(fā)揮遠海島嶼優(yōu)勢,推進綠色漁業(yè)發(fā)展。近年圍繞“東海漁業(yè)改革振興示范區(qū)”建設,統(tǒng)籌發(fā)展捕撈漁業(yè),做精做強養(yǎng)殖漁業(yè),有序發(fā)展休閑漁業(yè),積極發(fā)展增殖漁業(yè),成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品安全質量放心縣。

        發(fā)展全域旅游彰顯特色。一是頂層設計旅游景區(qū)全域化。編制《嵊泗縣全域旅游總體規(guī)劃》《嵊泗縣創(chuàng)建省級全域旅游示范縣工作任務清單》《省級全域旅游示范縣專項項目計劃安排表》,承辦全市全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場推進會,積極營造創(chuàng)建氛圍。二是點線面融合打造產(chǎn)品體系。堅持“一島一韻、逐島推進”的全域景區(qū)化和“一村一品、連線成片”的美麗漁村建設路徑,依托藍色生態(tài)資源和海洋文化底蘊,以A級景區(qū)為標尺、特色村落為節(jié)點、慢行系統(tǒng)為軸線,實現(xiàn)沿線環(huán)境、村落景觀和生態(tài)景區(qū)的無縫對接,推動美麗海島串珠成鏈。三是居業(yè)游并進彰顯產(chǎn)品特色。按照“宜居則居、宜漁則漁、宜游則游”的思路,個性化定位島嶼主題,逐步推進主題島嶼建設,花鳥島成功創(chuàng)建3A級景區(qū),成為綠色低碳示范島和海島旅游示范島;嵊山、枸杞島依托藍海資源和漁業(yè)資源,著力建設藍海牧漁島,已成為長三角藍海旅游熱點和第六產(chǎn)業(yè)示范基地;黃龍島依托石景資源和古村文化資源,打造東海石村,成為漁俗風情旅游區(qū);洋山島依托區(qū)位資源,建設港口風情島,成為上海人“一日游”目的地和海島戶外運動基地。嵊泗列島風景名勝區(qū)已成我國唯一的國家級列島風景名勝區(qū)。

        建設美麗家園是嵊泗人心儀已久的海島夢

        長期以來,美麗嵊泗建設始終是海島人的一份堅守。結合嵊泗縣海島實際,圍繞“離島微城、花園嵊泗”戰(zhàn)略定位,以海島優(yōu)美生態(tài)為基礎、美麗建設為載體、綠色產(chǎn)業(yè)為導向、平臺項目為支撐、改革創(chuàng)新為驅動,推進綠色產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)綠色化,把嵊泗縣建成海島魅力突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、綠色經(jīng)濟發(fā)達、人民生活幸福、社會公平正義的大花園,創(chuàng)建中國島居生活的精致典范。

        2014年專門成立美麗建設局和美麗海島投資有限公司兩大建設載體,謀劃制定美麗海島年度專項行動計劃,每年安排數(shù)千萬美麗海島專項資金,堅持高起點規(guī)劃,形成一套以《嵊泗縣美麗海島建設實施綱要》為龍頭的“1+4”規(guī)劃體系,構建起“一島一韻、一村一品”列島建設格局,著力構建“生態(tài)秀美、人居優(yōu)美、生活和美、人文淳美”四美體系,已基本實現(xiàn)美麗海島全域覆蓋,呈現(xiàn)出連線成景、美美與共的倍增效應。

        打造海上花園新樣板讓我們充滿期待

        嵊泗特殊的地理環(huán)境,自然資源稟賦迥異,沒有蜿蜒河湖,沒有工業(yè)園區(qū)、少有成片田園,別人有的它沒有,別人沒有它獨有,追求差異化發(fā)展是它的必由之路。

        小地方,大文章;陸域面積不大,海洋體量很大。要緊緊抓住海洋這只手,做足海洋這篇大文章。嵊泗縣是全國十大漁業(yè)縣之一,被稱為“東海魚倉”和“海上牧場”,盛產(chǎn)帶魚、大小黃魚、墨魚、鰻魚和蟹、蝦、貝、藻等500多種海洋生物,是寧波、上海及長三角地區(qū)鮮活水產(chǎn)品供應基地。馬鞍列島為浙江省首個省級現(xiàn)代漁業(yè)綜合區(qū),擁有全省最大的貽貝產(chǎn)業(yè)化基地和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地,被授予“中國貽貝之鄉(xiāng)”稱號。民以食為天,得天獨厚的自然恩賜,科學合理的精心養(yǎng)護,嵊泗讓廣大美食家紛至沓來!

        遠離喧囂,追尋安逸,享受“離島·微城·慢生活”。嵊泗正已列入省級全域旅游示范縣創(chuàng)建名單,“離島·十里金灘”特色小鎮(zhèn)入圍省級特色小鎮(zhèn)培育名單,“東海五漁村”成功創(chuàng)建3A 級景區(qū),田岙村、花鳥村等5 個3A 級景區(qū)村莊,基湖村等一批8 個2A 級景區(qū)村莊及3 個A 級景區(qū)村莊,民宿三星級以上民宿達151 家及市級特色(最美)民宿35 家。海島景觀與海洋風光獨具特色,嵊泗列島譽稱為“海上仙山”,島礁棋布,岬角礁巖眾多,碧蘭海水,青秀山色,風光獨特?;碁┬蓍e別具一格,金色沙灘連綿亙長,灘形優(yōu)美,沙質細凈,寬闊平緩,濱海浴場、海上運動充滿享受。嵊泗素有“南方北戴河”“中國夏威夷”之稱,令天下游客心馳神往!

        歷史悠久,文化底蘊深厚。嵊泗有文字記載歷史已有一千余年。據(jù)古籍記載,我國歷史上幾次重大的航海事件都曾途經(jīng)嵊泗,唐朝鑒真大師六渡扶桑,明朝鄭和下西洋,明末鄭成功征伐臺灣島,皆留足跡。嵊泗列島作為東海軍事門戶,地勢險要,歷史上曾有許多名將征守諸島,留下眾多名人摩崖石刻,有枸杞的“山海奇觀”、黃龍的“瀚海風清”,近代的花鳥燈塔、白節(jié)燈塔,馬跡山和五龍東山的日軍炮臺遺址等,述說著一段段歷史。海洋文化更是嵊泗文化的精髓,嵊泗縣漁鄉(xiāng)民俗風情,漁村建筑、漁家生活、漁民習俗、傳統(tǒng)作具、民間傳說、戲曲民歌、漁民繪畫、地方曲藝、宗教信仰、節(jié)日婚嫁、出洋趕海等,各具濃郁風情,令人流連忘返。追尋文化足跡的你我,美麗海島已向我們張開雙臂!

        海島人,面朝大海,心胸寬闊;海島人,心有羅盤,齊槳達岸!我們相信,逐夢路上有亮麗的畫卷,嵊泗的明天讓我們充滿期待!

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