汪 橋,臺德進(jìn),陳德志
(滁州學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,安徽 滁州 239000)
近年來我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入以及生活質(zhì)量等各方面都得到了顯著地提高,但也面臨著城鄉(xiāng)居民收入不平衡的矛盾。在目前城鄉(xiāng)二元化明顯的客觀情況下,金融發(fā)展對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)持續(xù)協(xié)同發(fā)展發(fā)揮著怎樣的作用,金融發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距之間有怎樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系,怎樣有效實(shí)施金融策略、減小城鄉(xiāng)居民收入差距是關(guān)系到每位公民的重大問題,因此從金融發(fā)展的角度研究城鄉(xiāng)居民收入差距具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
金融發(fā)展的城鄉(xiāng)二元化造成了城鄉(xiāng)金融發(fā)展非均衡,在廣大農(nóng)村,特別是皖北農(nóng)村金融投入規(guī)模和效率已經(jīng)成為了影響城鄉(xiāng)收入差距的重要因素。改革開放以來,黨和國家加大了農(nóng)村金融業(yè)政策的制定,但金融業(yè)固有的城市傾向性并未改變。進(jìn)入21世紀(jì)以來,國有金融機(jī)構(gòu)完成了股份制改革,農(nóng)村行政體制也進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并精簡,導(dǎo)致銀行農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)減小。從金融發(fā)展的規(guī)模看,城市金融總額度所占城鄉(xiāng)總額比重越來越大。金融從規(guī)模上更會有利于增加城鎮(zhèn)收入,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距變大。從金融效率看,中國農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行在農(nóng)村吸儲能力強(qiáng)大,這些儲蓄大部分轉(zhuǎn)移到城市進(jìn)行投資。圖1中2015年的5月到7月安徽省本外幣貸款增速都超過15%,而5月到7月農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款額還不到總貸款額的15%。
圖1 安徽省金融機(jī)構(gòu)貸款增長情況
非金融因素中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要的原因。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展在各地區(qū)差異性較大,改革開放也并不是城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,城市和農(nóng)村在改革開放之初的起跑線就不同步,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)逐漸出現(xiàn)了規(guī)模和集聚效應(yīng),而農(nóng)村發(fā)展比較緩慢,漸漸形成了城鄉(xiāng)收入兩極化,當(dāng)然經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣能縮小城鄉(xiāng)收入差距,所以具備環(huán)境和生產(chǎn)要素條件的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成現(xiàn)代城鎮(zhèn)或新農(nóng)村,比如全省的十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到城市收入水平;另外一個因素是國家政策因素,國家為保障“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出臺了多項(xiàng)惠農(nóng)政策,取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)直補(bǔ)等,這些政策的出臺都會縮小城鄉(xiāng)收入差距。
金融發(fā)展在兩個方面影響城鄉(xiāng)收入差距:一方面,金融發(fā)展在對城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入具有同樣作用力時的情況下對收入差距的影響;另一方面,金融發(fā)展在對城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入具有不同作用力時的情況下對收入差距的影響。這種影響有兩個不同的作用路徑:一是金融發(fā)展會促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的增長,導(dǎo)致了收入分配體系的不同,進(jìn)而帶來城鄉(xiāng)收入差距;二是金融發(fā)展在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡,從而引起農(nóng)村資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)、農(nóng)村存款向城市投資,引起城鄉(xiāng)發(fā)展差距增大,最終使城鄉(xiāng)收入差距增大。
在研究安徽省金融發(fā)展對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響時,一般建立函數(shù)關(guān)系式,本文用scj代表城鄉(xiāng)居民收入差距;fgm、fxl、fjg分別代表著金融規(guī)模、金融發(fā)展效率、金融發(fā)展結(jié)構(gòu);q是作用于城鄉(xiāng)居民收入差距的相關(guān)因素,這其中有城鎮(zhèn)化水平及生產(chǎn)要素等。建立模型為:
可將其他相關(guān)因素彈性因子看成常數(shù)量,用β0表示,而ε是殘差項(xiàng),則簡化得出:
本文選取安徽省金融發(fā)展規(guī)模、金融發(fā)展效率和金融發(fā)展結(jié)構(gòu)三個自變量對安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)行分析,三個自變量將直接參與到因變量城鄉(xiāng)收入差距因子中。安徽城鄉(xiāng)二元區(qū)域收入差距程度用的是城鄉(xiāng)居民收入差距(scj),scj數(shù)值是用城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入與農(nóng)村居民年人均可支配收入的比值,scj的數(shù)值越大說明城鄉(xiāng)差距越大。本文中的自變量和因變量,均來自于安徽省統(tǒng)計年鑒。
金融發(fā)展規(guī)模(fgm)這一參量不僅指安徽金融總額度,而且表示其在安徽省GDP總量中的比重。金融發(fā)展效率(fxl)表示安徽省將銀行儲蓄轉(zhuǎn)變成市場投資的效率,主要是根據(jù)年底貸款方面的余額與年底存款方面的余額的比,比值越小說明轉(zhuǎn)化效率越低。金融發(fā)展結(jié)構(gòu)參量(fjg)表示經(jīng)濟(jì)通過金融業(yè)直接進(jìn)行融資的能力,主要是根據(jù)年底貸款余額與金融資產(chǎn)總額的比值,比值越小表示金融發(fā)展結(jié)構(gòu)越合理。
本文運(yùn)用的是ADF檢驗(yàn)法則,運(yùn)行Eviews8.0軟件,檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。可以看出各變量均是一階平穩(wěn)的。
對于同階的非平穩(wěn)時間序列在本文中進(jìn)行了協(xié)整分析,用的是Johansen協(xié)整檢驗(yàn)法來驗(yàn)證金融發(fā)展對安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距帶來的影響力關(guān)系,本文分析中的最佳滯后期為1期,驗(yàn)證結(jié)果見表2。從表中可以得出,跡統(tǒng)計量和最大特征值統(tǒng)計量驗(yàn)證可以通過協(xié)整方程進(jìn)行計算:
表1 變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)
表2 協(xié)整分析結(jié)果
安徽省金融發(fā)展在對城鄉(xiāng)居民收入差距有著長期明確的影響,所考察的各變量間都存在協(xié)整關(guān)系,回歸殘差序列也是平穩(wěn)的。通過公式(4)可進(jìn)一步說明,fgm、fxl、scj變動彈性均為正值,且在金融發(fā)展規(guī)模當(dāng)遞增1%時會產(chǎn)生拉動增大收入差距接近0.98%,而在金融發(fā)展結(jié)構(gòu)當(dāng)遞增1%時會增大收入差距接近0.88%,金融發(fā)展結(jié)構(gòu)作用于城鄉(xiāng)收入差距變動的彈性為負(fù)相關(guān),在發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生遞增1%時會產(chǎn)生縮小收入差距約0.76%。
SVAR模型是采取的脈沖響應(yīng)驗(yàn)證安徽金融對城鄉(xiāng)居民收入差距的動態(tài)分析。這一模型要求時間序列的平穩(wěn)性,AIC、SIC信息表明了最佳滯后期為1期,模型為:
其中:
本文中脈沖響應(yīng)具體的約束矩陣是采用的AB模型,通過構(gòu)建內(nèi)部的變量結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)性進(jìn)行研究擾動項(xiàng)對整個分析的沖擊影響。為了更加直觀地分析金融發(fā)展對城鄉(xiāng)居民收入差距的脈沖響應(yīng),從下頁圖2中可以看出,給scj一個單位沖擊影響后,產(chǎn)生了負(fù)方向波,1期后就衰減到了0位,這就是城鄉(xiāng)居民收入差距變化對接下來一年的收入差距有一定的抑制作用;同樣fgm對scj作用后也是負(fù)向作用,就是金融發(fā)展規(guī)模對安徽城鄉(xiāng)居民收入差距有反作用的抑制性;而fxl對scj作用后發(fā)生了先正向后負(fù)向的作用力,也就是金融發(fā)展結(jié)構(gòu)先促進(jìn)后抑制,作用周期性2期;最后一項(xiàng)fig出現(xiàn)的是先正向后負(fù)向的作用效果,就是金融發(fā)展效率出現(xiàn)了對城鄉(xiāng)收入差距的先正向促進(jìn)作用,后又出現(xiàn)抑制性效果。
圖2 安徽省金融發(fā)展對城鄉(xiāng)居民收入差距的脈沖響應(yīng)導(dǎo)出圖
通過實(shí)證分析可以看出金融發(fā)展對安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距不僅存在著長期的重要影響力,而且會產(chǎn)生短期效應(yīng),金融發(fā)展的規(guī)模和效率兩個變量增大了安徽省城鄉(xiāng)區(qū)域性收入的差距,帶來了社會的不平衡性因素,而在金融發(fā)展結(jié)構(gòu)這一變量分析中對收入差距有縮小的作用。在脈沖響應(yīng)分析中從短期看,金融發(fā)展規(guī)模的波動增大收入差距,而另外兩個變量的波動會先縮小收入差距再增大差距的影響,但這種短期影響效果都是比較弱的。
(1)加大農(nóng)村金融政策支持力度。安徽省的金融發(fā)展規(guī)模的穩(wěn)步增長和效率的提高并沒有明顯縮小收入差距,相反農(nóng)村貸款在申請和審核過程中程序復(fù)雜,加大了農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的貸款難度,所以政府應(yīng)制定完善的貸款制度,簡化程序,嚴(yán)格考核。
(2)降低農(nóng)村金融服務(wù)門檻。農(nóng)村對金融的需求具有分散、規(guī)模小的特點(diǎn),因此引不起金融機(jī)構(gòu)的貸款興趣,容易受到市場與自然的雙重風(fēng)險,銀行在進(jìn)行金融服務(wù)過程中容易設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這對于農(nóng)村和農(nóng)民來說金融服務(wù)門檻相對較高,應(yīng)當(dāng)建立便民金融服務(wù)機(jī)制,進(jìn)行農(nóng)村金融服務(wù)和城鎮(zhèn)金融服務(wù)差異化,還要結(jié)合安徽各城市農(nóng)村特點(diǎn)創(chuàng)新金融服務(wù)方式。
(3)充分發(fā)揮農(nóng)村地方金融機(jī)構(gòu)作用。利用安徽各市農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層金融機(jī)構(gòu),在充分利用廣大農(nóng)村儲蓄額創(chuàng)造利潤的同時,還要把資金重點(diǎn)投向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升上來,從監(jiān)管層面減少非農(nóng)信貸額度,服務(wù)農(nóng)村性質(zhì)不變。
(4)探索農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,深入開展精準(zhǔn)扶貧工程。根據(jù)安徽省取得明顯效果的金寨脫貧工作思路,進(jìn)行研究農(nóng)村金融綜合改革創(chuàng)新的探索,開展精準(zhǔn)扶貧工程,向貧困縣區(qū)和省內(nèi)貧困山區(qū)進(jìn)行金融資源的傾斜,加大扶貧小額貸款規(guī)模,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源條件,進(jìn)行保障機(jī)制金融產(chǎn)品,推廣和發(fā)展“公司+農(nóng)戶或合作社”的信貸模式。
(5)打通融資渠道,借鑒東部省份經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村居民面臨的融資難、擔(dān)保難問題,這就要求政府指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定科學(xué)有效的評審貸款審批機(jī)制,針對中小企業(yè)和農(nóng)村特征,創(chuàng)新直接融資產(chǎn)品和農(nóng)村擔(dān)保程序,緩解農(nóng)村融資難的問題。還要不斷借鑒東部沿海地區(qū)先進(jìn)的金融政策,制定有效縮小城鄉(xiāng)收入差距的金融惠民政策。