戴靜怡 李秀香

[摘 要]通過對江西省統(tǒng)計(jì)年鑒1995—2017年數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，分析了近年來江西省三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過比較三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性，研究江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，結(jié)果顯示：江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，第二產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動效果接近飽和，今后江西省應(yīng)將勞動力主要轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。

[關(guān)鍵詞]三大產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)產(chǎn)值彈性;江西省

[中圖分類號]F061.3

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]2095-3283（2019）12-0046-05

Abstract： Based on the data of statistical yearbook （1995 to 2017） in Jiangxi province， this paper introduces three major industry of Jiangxi province in recent years development situation.Through the analysis of each industry employment elasticity in each year and research on the development of the industry structure in Jiangxi province， the results showed that the industrial structure and employment structure in jiangxi province are mismatched.While the second industry pull effect on the employment is nearly saturation， the workforce will be mainly created by the tertiary industry in the future.

Keywords： Three Major Industries; Industrial Structure;Elasticity of Employment Output Value;Jiangxi Province

一、引言

目前江西省正面臨著解決就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩大難題，江西省三大產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力如何，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，這是本文討論的主要問題。本文通過比較就業(yè)產(chǎn)值彈性的大小，對未來江西省勞動力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提出相關(guān)對策建議。

二、江西省三次產(chǎn)業(yè)吸納勞動力能力比較

改革開放以來，江西省第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重有所下降，而第二、第三產(chǎn)業(yè)則獲得了快速發(fā)展，其產(chǎn)值比重和就業(yè)比重都保持了上升的趨勢。從表1可以看出，江西省第二產(chǎn)業(yè)增加值比重從1978年的38%上升到了2017年的48.1%，而就業(yè)比重則從13%增長為32.7%。就業(yè)比重的增幅相比于增加值比重的增幅，高了9.6個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重從1978年的20.4%上升到了2017年的42.7%，而就業(yè)比重則在同期從9.8%上升到了38.9%，就業(yè)比重的增幅相比于增加值比重的增幅，高了6.8個(gè)百分點(diǎn)，這說明改革開放以來，江西省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長對就業(yè)的帶動能力大于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。1995—2019年我國凈增就業(yè)人數(shù)545.1 萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)減少318.6萬人，第二產(chǎn)業(yè)增加339.1萬人，而第三產(chǎn)業(yè)凈增就業(yè)人數(shù)達(dá)524.6萬人，可以看出，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的增加占江西省就業(yè)增加數(shù)的大部分，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移至第二、第三產(chǎn)業(yè)。

三、江西省三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值情況比較

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 江西省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)下降， 第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重先升后降， 第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)上升。當(dāng)上升的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增長到與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重交叉時(shí)， 第三產(chǎn)業(yè)開始取代第二產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動力就業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整， 在三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部中， 第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重逐漸被第三產(chǎn)業(yè)超越?？梢钥闯鼋鞯漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到第三產(chǎn)業(yè)顯著成長的階段。

江西省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展已經(jīng)慢于二三產(chǎn)業(yè)（見圖1）。第一產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重也越來越低（見圖2）。而通過調(diào)查細(xì)分產(chǎn)業(yè)后可知，江西省近年來各行業(yè)產(chǎn)值由大到小排列分別為工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲與郵政行業(yè)。旅游業(yè)是江西省目前著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值近幾年增加較快，幾乎超過批發(fā)零售業(yè)的年產(chǎn)值;但是如金融業(yè)和交通運(yùn)輸倉儲郵政，這些產(chǎn)業(yè)在江西省的發(fā)展一直比較緩慢（見圖3）。

由圖4可以看出是江西省三大產(chǎn)業(yè)年增長率，江西省第一產(chǎn)業(yè)年增長率一直下降且處于很低的水平，江西省第二產(chǎn)業(yè)年增長率在近些年呈上升階段。江西省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)和產(chǎn)值的比重逐年下降，其對勞動力的吸引已趨于飽和。

而近些年江西朝著工業(yè)化發(fā)展，江西經(jīng)過了資本密集型的工業(yè)化階段，對就業(yè)的吸引力也在下降，但是在三大產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)還是對江西省經(jīng)濟(jì)起到巨大的支撐作用。

江西省第三產(chǎn)業(yè)的年增長率卻呈下降階段，這說明工業(yè)和建筑依然是支持江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是在江西省第三產(chǎn)業(yè)沒發(fā)展到一定水平之前，江西經(jīng)濟(jì)的支撐。

近年來江西省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，年增長率呈上升趨勢，旅游業(yè)增長極大地推動了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了合理轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別要鼓勵(lì)金融業(yè)、倉儲運(yùn)輸和郵政業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。而且，金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)、帶動就業(yè)的能力非常強(qiáng)。

四、江西省經(jīng)濟(jì)增長率與就業(yè)的關(guān)系

由圖5和圖6可以看出，近年來江西省城鎮(zhèn)失業(yè)率有所上升，就業(yè)率比較穩(wěn)定，進(jìn)入21世紀(jì)，江西年末城鎮(zhèn)失業(yè)率保持在3.42%左右的水平。

圖5是江西省勞動力在江西省總?cè)藬?shù)中所占比重、就業(yè)人數(shù)占江西省總?cè)藬?shù)的比重（就業(yè)率）、失業(yè)率、和青年失業(yè)人數(shù)占江西總?cè)藬?shù)中的比重，我們可以看出，青年人失業(yè)率逐年減少并趨于零，說明近些年江西省對青年勞動力的吸納政策較好。

圖7 比較各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大?。óa(chǎn)業(yè)產(chǎn)值取對數(shù)），從圖8可以看出，江西省經(jīng)濟(jì)增長率與就業(yè)增長率保持相同的發(fā)展方向。江西省的經(jīng)濟(jì)增長率一直保持較高的水平，并且波動幅度較大，相比較，就業(yè)增長率波動不大，逐漸減小，一直保持著較低水平，并最終趨近于0。不斷減小的就業(yè)彈性說明我們需要更少的勞動力去創(chuàng)造一個(gè)增量的價(jià)值，這意味著勞動生產(chǎn)率變高了。

技術(shù)的進(jìn)步和就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都有利于提高勞動生產(chǎn)率。對于與經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，資本密集型產(chǎn)業(yè)相對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長更快，則就業(yè)彈性也會變小。

江西省經(jīng)濟(jì)增長率近年在0.1附近波動，說明就業(yè)增長率下降，并不是由單一的因素導(dǎo)致的。這說明江西省的技術(shù)含量有所提高，而對應(yīng)的另一影響就業(yè)彈性的勞動力密度也一定隨之變化使得就業(yè)額彈性一直趨于零。

計(jì)算出三個(gè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性（表2），畫出趨勢圖（圖9），可以看出，就業(yè)彈性整體呈下降趨勢。中國經(jīng)濟(jì)增長彈性呈波動下降趨勢，從1990年的0.27下降到2017年的0.03。這一趨勢表明，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動效應(yīng)正逐漸減弱，即每帶動一個(gè)百分點(diǎn)的就業(yè)增加需要更高的經(jīng)濟(jì)增長。就業(yè)彈性的這一趨勢，意味著在經(jīng)濟(jì)增長中生產(chǎn)要素的相對密度發(fā)生了變化：勞動含量（不包括人力資本因素）逐漸下降，而資本（包括物質(zhì)資本和人力資本）相對含量不斷加大，中國經(jīng)濟(jì)的資本和知識密集程度正在逐漸增加。[5]

三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就業(yè)彈性均有所下降，第三產(chǎn)業(yè)下降最快，說明工業(yè)拉動就業(yè)的能力越來越弱。第三產(chǎn)業(yè)的彈性一直處于較低水平，說明旅游業(yè)雖然極大地推動江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的帶動能力十分有限。

五、結(jié)論

從總體上看，江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，江西省第一產(chǎn)業(yè)的比重和勞動力就業(yè)比重均有所下降，但是其產(chǎn)值還在增長，而且第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長極大地帶動了江西省的就業(yè)。這說明第一產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高，會推動該產(chǎn)業(yè)發(fā)展并且拉動就業(yè)。江西省不斷推進(jìn)城市化進(jìn)程，為進(jìn)一步發(fā)展積聚能量。工業(yè)對就業(yè)的拉動作用將越來越弱，而且對勞動力素質(zhì)要求也越來越高。發(fā)達(dá)國家第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重一般在30%左右， 2017年江西省第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重已經(jīng)超過了30%，吸納勞動力的空間有限，所以應(yīng)積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

江西省第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間和吸納勞動力的潛力巨大。江西省應(yīng)大力發(fā)展金融業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)、個(gè)體、私營企業(yè)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，并在稅收、金融上給予政策優(yōu)惠，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢，使第三產(chǎn)業(yè)不僅成為江西省的支柱產(chǎn)業(yè)，也成為吸納勞動力就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)。

[注釋]

①根據(jù)《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》 （2018年）中的數(shù)據(jù)計(jì)算所得。

②因?yàn)槲覈嬖诙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村還存在隱形失業(yè)問題，同時(shí)我國的失業(yè)是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，可能還存在城鎮(zhèn)未登記失業(yè)案以及農(nóng)村的失業(yè)率問題，故用3%-4%的失業(yè)率標(biāo)準(zhǔn)對我國充分就業(yè)的衡量是不一定恰當(dāng)?shù)摹?/p>

③第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值-PIGDP（Primary Industry Gross Domestic Product）、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值-SIGDP（Secondary Industry Gross Domestic Product）、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值-TIGDP（Tertiary Industry Gross Domestic Product）、社會就業(yè)人數(shù)（萬人）-NEPS（Number of Employed Persons in Society）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)（萬人）-UPUA（Unemployed Persons in Urban Areas）、失業(yè)青年-UY（Unemployed-Youth）

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（責(zé)任編輯：顧曉濱 馬琳）