劉丹 劉杰

摘 要 發(fā)揮資源的集聚共享功能是蚌埠職教園區(qū)建設的初衷，問卷調查和訪談顯示，蚌埠職教園區(qū)資源共享效用較低，存在各校資源共享意識不對等、職教園區(qū)資源缺乏統(tǒng)一管理和資源共享層次亟待提高的問題?？梢酝ㄟ^加強園區(qū)資源共享意識、成立資源共享統(tǒng)一管理團隊、構建資源共享保障機制和深化軟件資源共享四個方面提升蚌埠職教園區(qū)資源共享的效用。

關鍵詞 職教園區(qū) 資源共享 效用提升

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.01.086

Abstract It is the original intention of Bengbu Vocational Education Park to make full use of the function of resource gathering and sharing. Questionnaires and interviews show that Bengbu Vocational Education Park has low efficiency of resource sharing. There are problems such as unequal awareness of resource sharing among schools， lack of unified management of resources and urgent improvement of resource sharing level. We can enhance the effectiveness of resource sharing in Bengbu Vocational Education Park by strengthening the awareness of resource sharing， establishing a unified management team for resource sharing， building a resource sharing guarantee mechanism and deepening software resource sharing.

Keywords Vocational Education Park； resource sharing； utility enhancement

“篳路藍縷，風起淮上”，歷經(jīng)三年建設，蚌埠職教園區(qū)于2017年9月全面竣工并開園。職教園區(qū)首批入駐蚌埠科技工程學校、蚌埠工藝美校、蚌埠商貿(mào)學校、蚌埠建設學校、安徽省航運技校5所公辦學校和1所民辦蚌埠汽車工程學校。學校之間沒有圍墻，校際之間無明顯界限，學校教學樓、實訓樓屬于每個學校管理使用，圖書館、體育館、宿舍、食堂等后勤資源統(tǒng)籌管理共享共用。至今，食堂、圖書館等公共區(qū)域等完成了一期工程建設，入駐院校中教學樓、學生宿舍已基本建成，但一些硬件資源如圖書館、生活區(qū)等公共服務設施還處在規(guī)劃建設之中，軟件資源如師資、專業(yè)、課程等的共享更無從談起，這不利于職教園區(qū)教育資源聚合，難以發(fā)揮職教園區(qū)的聚集共享功能。本研究以蚌埠職教園區(qū)為研究對象，探求園區(qū)資源共享的效用提升問題。

1職教園區(qū)資源共享現(xiàn)狀

建設職教園區(qū)，不僅僅是簡單的將幾所職業(yè)學校從分散的不同區(qū)域集中到一起，職教園區(qū)的優(yōu)勢本就是通過集約化管理實現(xiàn)園區(qū)內各校的資源共享，從而利用發(fā)揮好各種資源的最大效用，優(yōu)化配置園區(qū)中各學校的硬件設施和軟件資源。[1]對蚌埠職教園區(qū)資源共享現(xiàn)狀的調查采用問卷調查形式，針對職教園區(qū)的硬件資源共享和軟件資源共享，通過對園區(qū)內蚌埠科技工程學校、蚌埠工藝美校、蚌埠商貿(mào)學校、蚌埠建設學校、安徽省航運技校和蚌埠汽車工程學校各校主要領導、師生和教育局相關負責人等相關人員的隨機抽樣問卷發(fā)放，共發(fā)放問卷240份，回收240份，去掉無效問卷15份，實際有效問卷225份，有效問卷率93.75%。

1.1 硬件資源共享現(xiàn)狀

根據(jù)職教園區(qū)教育特點，研究將園區(qū)內硬件資源分為教室、實訓基地、圖書館和運動場所四類。截止到2018年6月，園區(qū)已完成除圖書館外的所有硬件設施的配置，體育館、操場、籃球場等硬件基礎設施全部共享共用。依據(jù)問卷調查數(shù)據(jù)，蚌埠職教園區(qū)硬件資源共享水平偏低，除了籃球場、體育館、操場等的運動場所共享率較高，其他三類的資源共享率不足3%。園區(qū)有圖書館，但是目前正在裝修建設，尚未投入使用，導致圖書館資源共享率為0%。

1.2 軟件資源共享現(xiàn)狀

根據(jù)職教園區(qū)教育特點，研究將園區(qū)內軟件資源分為課程、師資、專業(yè)等，根據(jù)調查問卷數(shù)據(jù)，96%的學生表示沒上過職教園區(qū)內本校以外的課程，65%的學生表示本學校的課程沒有外校老師教師任教。根據(jù)問卷數(shù)據(jù)顯示，有外校教師任教的學生表示外校任教學科全部為語文、數(shù)學、英語、體育等基礎性學科，專業(yè)課外校教師任教率在問卷顯示中為0%。從數(shù)據(jù)分析可以看出，職教園區(qū)的師資、課程、專業(yè)的資源共享率較低。

2蚌埠職教園區(qū)資源共享存在的問題

根據(jù)問卷調查數(shù)據(jù)分析，結合對職教園區(qū)各校師生的訪談，可以看出蚌埠職教園區(qū)資源共享的模式已經(jīng)基本形成，資源共享格局也已經(jīng)建立，然而，基于對硬件資源共享和軟件資源共享的現(xiàn)狀分析，職教園區(qū)資源共享的水平亟待提高，資源共享效用需要提升。目前蚌埠職教園區(qū)資源共享存在的問題主要有以下幾點：

2.1 各校資源共享意識不對等

職教園區(qū)內各校無明顯界限，但各校之間仿佛有看不見的屏障，除了共用食堂、操場、籃球場等公共基礎設施，其他都各自為政，封閉管理，教學活動與管理僅僅局限于各自的學校內，師資隊伍、專業(yè)、課程建設也是采用僅限本校的封閉發(fā)展模式。各校之間缺乏溝通和交流，資源共享意識不對等，資源共享難以實現(xiàn)。此外，園區(qū)內各校差異較大，有公辦、有民辦，有的學校如蚌埠科技工程學校、蚌埠工藝美校，學校規(guī)模較大，辦學歷史較長，擁有較好的師資、實訓設備等資源，而像蚌埠建設學校和蚌埠汽車工程學校，辦學時間較短，在校學生數(shù)量較少，其師資、教學、實訓設備等方面難以與其他學校相比。根據(jù)對園區(qū)內各校主要領導的訪談得知，幾所學校各自形成自身利益傾向的獨立個體，擁有優(yōu)質資源的學校都將資源視為自身的武器和競爭優(yōu)勢，在沒有獲得實質性利益的前提下，沒有意識也不愿將其優(yōu)質資源共享給其他學校，資源共享意識淡薄。而園區(qū)內欠缺優(yōu)質資源、辦學層次較低的學校渴望獲得其他學校的優(yōu)質資源，從而促進自身學校的發(fā)展，資源共享意識強烈但是無法滿足，各校間資源共享意識不對等，資源共享難以實現(xiàn)。

2.2 職教園區(qū)資源缺乏統(tǒng)一管理

由于園區(qū)管委會一直沒有成立，為了切實做好日常管理工作，在市委市政府和市教育局的統(tǒng)籌協(xié)調下，園區(qū)各學校牽頭校長目前分別負責教育教學、招生就業(yè)、后勤保障、安全保障共四大項工作，確保各項工作正常開展。因此，園區(qū)內的教育資源共享很大程度上要依靠各校負責人自發(fā)組織和溝通協(xié)調。但是，根據(jù)訪談得知，各校資源共享意識不對等，依靠各校負責人自發(fā)實現(xiàn)資源共享難度較大，需要成立一個專業(yè)的資源共享平臺，實施有效的管理和調配。目前，園區(qū)內缺乏這樣一個能夠充分發(fā)揮管理和協(xié)調能力的機構，沒有統(tǒng)一的管理機制，職教園區(qū)教育資源無法獲得有效的整合和共享。

2.3 資源共享層次亟待提高

根據(jù)對園區(qū)硬件資源和軟件資源共享現(xiàn)狀的分析得知，目前園區(qū)內硬件和軟件資源共享模式基本形成，也實現(xiàn)了較低程度的資源共享。但是，對照園區(qū)建設之初希望通過集約化管理實現(xiàn)園區(qū)內各校的資源共享、利用發(fā)揮好各種資源的最大效用、優(yōu)化配置園區(qū)中各學校的硬件設施和軟件資源的設想而言，目前園區(qū)資源共享的層次較低，遠遠沒有達到預期。資源共享內容單一，尤其是軟件資源，資源共享層次不夠深入，難以發(fā)揮園區(qū)的資源效用。

3職教園區(qū)資源共享效用提升對策

針對園區(qū)資源共享存在的各校資源共享意識不對等、職教園區(qū)資源缺乏統(tǒng)一管理和資源共享層次亟待提高的問題，可以從以下幾個方面著手解決。

3.1 加強園區(qū)資源共享意識

園區(qū)內各校辦學水平、師資隊伍、專業(yè)建設等的差異性是園區(qū)資源共享難以實現(xiàn)的首要阻礙。因此，要實現(xiàn)各校資源共享意識的對等，加強擁有優(yōu)質資源學校的資源共享意識。這一點可以通過教育主管部門對學校協(xié)調溝通進行實現(xiàn)，園區(qū)內各校共處一片區(qū)域，每所學校都是息息相關的，要正視學校的所處位置和目標定位。在保持各校特色發(fā)展的基礎上，每個學校都應該具有資源共享意識，在現(xiàn)代開放辦學理念指導下，各學校應打破校園封閉枷鎖，實現(xiàn)園區(qū)學校在硬件、軟件資源深層次、多方面的共享，提升職教園區(qū)資源共享效用，從而獲得共同發(fā)展。

3.2 成立資源共享統(tǒng)一管理團隊

園區(qū)資源要想獲得有效的整合和共享，必須建立一個專業(yè)的資源共享平臺，實施有效的管理和調配。園區(qū)內可以成立園區(qū)管委會，這樣一個權威、專業(yè)的管理機構，可以由教育主管部門牽頭，各校主要領導組織構成，定期制定、協(xié)商資源共享方案并予以實現(xiàn)。園區(qū)管委會應該在制定各項管理制度中，不斷完善與創(chuàng)新，以制度來推動共享的成效，發(fā)揮資源的最大效應。各項制度、組織條例、管理規(guī)定及實施細則等，要在園區(qū)滿足統(tǒng)一共同體內的教學組織、管理、實施要求等的前提下，不斷打造規(guī)范管理流程，實現(xiàn)協(xié)同育人。教學管理、德育管理實行統(tǒng)一的制度，有利于學生管理的長效機制，使職業(yè)教育的學生由難管理變?yōu)橐坠芾怼?/p>

3.3 構建資源共享保障機制

園區(qū)管委會的成立雖然能夠在一定程度上改善目前的資源共享現(xiàn)狀，但是，還需要資源共享保障機制的加持，資源共享保障機制的構建是資源共享效用深化的重要抓手。機制的構建需要從園區(qū)資源共享主體和管理機制入手。[2]在職教園區(qū)資源共享主體方面，要充分發(fā)揮教育主管部門在資源共享方面的主導和溝通協(xié)調各校的作用。園區(qū)管委會制定資源共享方案，教育主管部門要建立資源共享評估體系，制定一定的激勵措施，調動各利益主體的積極性，平衡資源共享主體利益關系，建立以各中職學校為核心，行業(yè)、企業(yè)共同參與的職教園區(qū)資源共享主體局面。在資源共享管理機制上，應合理平衡園區(qū)內各校的利益關系，各校在資源共享中能否獲得實質效益是影響資源共享效用提升的決定因素。在共享的基礎設施投資建設上走多元化的投資建設道路，在政府協(xié)調下，建立職業(yè)學校和企業(yè)共同投資建設共同享用的設施，投資主體協(xié)商經(jīng)營方式，實施多元化投資方案能夠減少資源投入資金分攤難的問題。各職業(yè)學校在保持自身特色的基礎上，合理設置專業(yè)設置以及發(fā)展定位，實現(xiàn)與園區(qū)協(xié)調共同發(fā)展。引導行業(yè)企業(yè)參與到職教城資源共享中來，完善“校企合作”，提高人才培養(yǎng)質量。同時，建立切實可行的運行機制，建立資源共建共享，實現(xiàn)硬件教育資源和軟件教育資源共享向縱深發(fā)展。[3]

3.4 深化軟件資源共享

根據(jù)職教園區(qū)教育特點，研究將園區(qū)內軟件資源分為課程、師資、專業(yè)等，通過對資源共享的現(xiàn)狀分析可以看出，目前園區(qū)資源共享尤其是軟件資源共享程度較低。前文也已提到，各校間差異性較大，師資隊伍、專業(yè)設置、課程建設等都各具特色，要實現(xiàn)軟件資源共享必須在園區(qū)管委會和教育主管部門的統(tǒng)籌下，各校將自己掌握的優(yōu)質資源匯總編排，建立園區(qū)的優(yōu)秀教師資源庫，使優(yōu)秀教師除了在本校的課程外，可以到有相同專業(yè)的其他學校兼職上課；建立學分制，學分園區(qū)內統(tǒng)一，各?；ハ嗾J證學分，是各校學生可以自由選擇一些選修課程；此外，還可以通過優(yōu)化課程、分層教學教材共建等途徑來深化軟件資源共享的效用。[4]

職教園區(qū)資源共享問題一直是學者們致力研究的主題，蚌埠職教園區(qū)資源共享的現(xiàn)狀、問題與解讀對策研究是基于問卷調查和訪談的基礎上展開的，期望對其他職教園區(qū)的建設和發(fā)展提供參考和借鑒。

參考文獻

[1] 許芳奎.關于天津海河教育園區(qū)海河教育園區(qū)集團化辦學的思考[J].教育與職業(yè)，2011（20）.

[2] 張揚.職教園區(qū).資源共享機制建設研究[D].浙江工業(yè)大學碩士學位論文，2011（12）.

[3] 余宏濤，胡斌武.職教園區(qū)資源共享現(xiàn)狀調查研究——以天津海河職教園區(qū)為例[J].世界職業(yè)教育，2012（4）.

[4] 李富森.天津海河高職教育園教育資源共享策略[J].中國職業(yè)技術教育，2015（8）.