季思

2013年，習(xí)近平總書(shū)記提出共建“一帶一路”的宏偉倡議。5年多來(lái)，“一帶一路”建設(shè)秉承共商共建共享原則，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力，得到國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。“一帶一路”是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，是中國(guó)為世界提供的重要國(guó)際公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”是長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方共同努力。政黨作為國(guó)家內(nèi)外政策的源頭，作為民意和輿論的引導(dǎo)者、塑造者，尤其需要發(fā)揮特殊優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展。

在共建“一帶一路”中充分發(fā)揮政黨的政策溝通“定盤(pán)星”作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，“政黨在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用，也是推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步的重要力量”。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，一方面，相互依存、互聯(lián)互通是大勢(shì)所趨;另一方面，逆全球化和單邊主義近期有所抬頭。世界處于“十字路口”，散、亂、碎消耗著很多國(guó)家的政治能量。一個(gè)政黨的戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略抉擇和使命擔(dān)當(dāng)，決定了這個(gè)政黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，并深刻影響著地區(qū)和世界的繁榮穩(wěn)定。黨際關(guān)系的持久穩(wěn)定和健康發(fā)展更是凝聚政治共識(shí)、推進(jìn)國(guó)際合作的“定盤(pán)星”“穩(wěn)定器”。當(dāng)前，“一帶一路”正從謀篇布局的“大寫(xiě)意”轉(zhuǎn)向精耕細(xì)作的“工筆畫(huà)”，尤其需要各國(guó)政黨加強(qiáng)在頂層設(shè)計(jì)和政策體系方面的對(duì)接，為“一帶一路”建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障。

在共建“一帶一路”中充分發(fā)揮政黨的匯聚民意“主心骨”作用。政黨是人民意志和民生福祉的代表。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，我們應(yīng)“把民眾需求轉(zhuǎn)化為政黨的理念、宗旨、目標(biāo)，制定符合實(shí)際的實(shí)施方案”，“把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)”?！耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，促和平、謀發(fā)展是沿線(xiàn)國(guó)家人民最大的共同愿望。各國(guó)政黨需要在共建“一帶一路”過(guò)程中凝聚起最廣泛的社會(huì)力量，激發(fā)各界民眾的參與熱情，超越地域和文明差異，更加主動(dòng)地順應(yīng)民愿、汲取民智、動(dòng)員民力，發(fā)揮好匯聚民意的“主心骨”作用。

在共建“一帶一路”中充分發(fā)揮政黨的思想輿論“風(fēng)向標(biāo)”作用。政黨是重要的社會(huì)思潮和公共輿論源頭，在共建“一帶一路”中發(fā)揮著不可或缺的軟環(huán)境塑造者作用。國(guó)際社會(huì)普遍將“一帶一路”視為新的發(fā)展機(jī)遇，但一些國(guó)家和國(guó)際媒體，不時(shí)炒作“地緣政治工具”“債務(wù)陷阱”等負(fù)面論調(diào)，給“一帶一路”建設(shè)平添干擾和阻礙。樂(lè)見(jiàn)世界和平發(fā)展的各國(guó)政黨，需要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)方面的溝通合作，為共建“一帶一路”激濁揚(yáng)清。當(dāng)前，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)尤其要宣介好以下三個(gè)方面內(nèi)容。一是要講清楚“一帶一路”既是中國(guó)的更是世界的。推動(dòng)建設(shè)“一帶一路”既是中國(guó)維護(hù)和發(fā)展自身利益的現(xiàn)實(shí)需要，也是順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，惠及世界各國(guó)人民利益的共享之舉。二是要明確“一帶一路”既是經(jīng)濟(jì)合作也是全方位交融。共建“一帶一路”本質(zhì)上是通過(guò)提高有效供給來(lái)催生新需求，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡，同時(shí)也是攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路。三是要明晰“一帶一路”既是推動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展也是推動(dòng)全球治理變革。“一帶一路”建設(shè)并非要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為完善全球治理體系變革提供新思路新方案，彰顯權(quán)責(zé)共擔(dān)、同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體意識(shí)。

共建“一帶一路”，政黨在行動(dòng)。2017年，首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成功舉辦，負(fù)責(zé)黨的對(duì)外工作的中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部組織了400多名中外嘉賓召開(kāi)“增進(jìn)民心相通”平行主題會(huì)議。2019年3月19日，中聯(lián)部推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊政黨共商機(jī)制正式運(yùn)行。在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇即將召開(kāi)之際，黨的對(duì)外工作將繼續(xù)致力于通過(guò)構(gòu)建新型政黨關(guān)系，推動(dòng)“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大，助力“一帶一路”建設(shè)朝著更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平的方向走深走實(shí)。

（作者單位：中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部研究室）

（責(zé)任編輯：甘沖）