■中林集團有限公司黨委書記、董事長 宋權(quán)禮

改革開放以來，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展并取得巨大成就，為全面建設小康社會作出了突出貢獻。特別是黨的“十八大”以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視林業(yè)改革發(fā)展，林業(yè)地位作用全面提升、頂層設計全面優(yōu)化、各項改革全面推進。

5年來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年平均增速達到12.1%，2017年全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過7萬億元。我國成為世界上林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、潛力空間最大的國家。

同時，我們也應清醒地看到，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然以勞動密集型的粗放發(fā)展為主，處于大而不強的發(fā)展階段，是國家實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)。林業(yè)在推進現(xiàn)代化建設過程中依然面臨一系列難題和挑戰(zhàn)。

黨的“十九大”對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出了全面部署，對加快林業(yè)現(xiàn)代化提出了更高要求，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進入了關(guān)鍵時期。中國林業(yè)集團有限公司（以下簡稱中林集團）作為唯一以林業(yè)為主業(yè)的中央企業(yè)，在維護國家“木材安全、生態(tài)安全”的同時，不斷探索轉(zhuǎn)型升級的模式路徑，提出了“為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造綜合性服務平臺”的發(fā)展思路，帶領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集群化方向轉(zhuǎn)型，向技術(shù)驅(qū)動的內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)型，向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。

以“國林模式”探索林業(yè)綜合性服務平臺

2013年，國家逐步停止天然林商業(yè)性采伐，隨著木材供應缺口的加大和環(huán)保要求等準入門檻的提高，全國的木材加工企業(yè)面臨一次區(qū)域性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全面產(chǎn)業(yè)升級。中林集團抓住這一歷史機遇，在“解放思想大討論”中，提出了“為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造綜合性服務平臺”的發(fā)展思路，并率先在綏芬河進行創(chuàng)新試驗。

綏芬河是中俄邊境重要口岸，毗鄰俄羅斯的木材主產(chǎn)地，也是中國“木業(yè)之都”，境內(nèi)分布著700 多家木業(yè)加工企業(yè)?；诮椃液有酆竦馁Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，2014年，中林集團與綏芬河市友誼木業(yè)有限公司以混合所有制模式共同出資建設“國林木業(yè)城”。從發(fā)展思路到落地實踐，國林木業(yè)城以“保姆式服務”的理念，為中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級提供綜合性服務平臺。

（一）以“綏芬河口岸”保障園區(qū)木材穩(wěn)定供給。綏芬河是我國最大的俄羅斯木材進口集散地，進口俄羅斯木材占全國總量的1/4。國林木業(yè)城立足俄羅斯豐富的森林資源，憑借綏芬河口岸和百年“中東鐵路”的貿(mào)易優(yōu)勢，通過在俄羅斯直接購買林地等方式，每年進口木材超過500萬立方米，有效保障了園區(qū)企業(yè)木材原料的穩(wěn)定供應，壓縮了企業(yè)進口木材的采購、運輸、倉儲等環(huán)節(jié)成本，解決了黑龍江省國有林區(qū)天然林全面停止商業(yè)性采伐造成的木材供應缺口。

（二）以“全要素服務”助力企業(yè)集約化經(jīng)營。針對中小企業(yè)粗放經(jīng)營的特點，國林木業(yè)城為企業(yè)建立標準工業(yè)廠房，供暖、干燥、環(huán)保等統(tǒng)一配套設施。通過“生產(chǎn)服務、融資服務、集約利用、資源共享”4 大平臺，“物業(yè)管理、木材貿(mào)易、木材干燥生產(chǎn)、物流監(jiān)管和供應鏈融資”5 大服務，以市場化手段提供全要素解決方案，助力中小企業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。企業(yè)因此節(jié)約了大量時間、精力和資金，專注于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、開拓市場。國林木業(yè)城搭建了集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)服務平臺，被評為“黑龍江省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地”，4年時間，國林木業(yè)城培育出13 家黑龍江省規(guī)模企業(yè)，首批入駐的“奧潤木業(yè)”“君輝木業(yè)”等已經(jīng)成長為我國單板行業(yè)的龍頭企業(yè)。

（三）以“產(chǎn)業(yè)集群”帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。依靠中林集團的品牌影響力和號召力，發(fā)揮央企的行業(yè)精專、資金優(yōu)勢和示范引領(lǐng)效應，國林木業(yè)城迅速在地方形成了優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群。原來分散各地、技術(shù)含量低、對環(huán)境污染嚴重的“小、散、亂、臟、污”企業(yè)集中到園區(qū)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互補、綠色發(fā)展，規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟不斷凸顯。2017年，國林木業(yè)城實現(xiàn)營業(yè)總收入66 億元，工業(yè)產(chǎn)值25 億元，創(chuàng)利稅8500萬元，解決地方就業(yè)2000 余人。以國林木業(yè)城為引領(lǐng)的當?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得綏芬河木材加工業(yè)增加值增長14.6%，高于全市國民生產(chǎn)總值的7.5%，為綏芬河市的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅實基礎。

（四）以“龍頭引領(lǐng)”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。帶動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，是“國林模式”的基本內(nèi)核。國林木業(yè)城以“政府+央企+民企”的配置，通過不斷增強科技創(chuàng)新，引進高端產(chǎn)業(yè)，加大科技環(huán)保，帶動園區(qū)企業(yè)發(fā)展提升，推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)提檔升級。歷經(jīng)4年，入園企業(yè)的生產(chǎn)定位從粗加工向精深加工邁進，市場定位從中低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品挺進，產(chǎn)品遠銷日本、荷蘭、英國、加拿大、新加坡、意大利等國家。首批入駐的“吉日木業(yè)”最初的板材粗加工轉(zhuǎn)向中高檔實木地板生產(chǎn)，產(chǎn)品全部穩(wěn)定銷往日本，銷售額從年350萬美元左右，上升到800余萬美元。國林木業(yè)城加快實現(xiàn)了綏芬河林木加工業(yè)的升級換代。

國林木業(yè)城的發(fā)展融“產(chǎn)、供、銷平臺”“上下游銜接”“境內(nèi)外聯(lián)動”和“金融服務”于一體，實現(xiàn)了以“保姆式服務”引領(lǐng)中小企業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，以“產(chǎn)業(yè)集聚”發(fā)揮林業(yè)富民效應，以“央企優(yōu)勢”帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級，以“共建共享”實現(xiàn)園區(qū)、企業(yè)、地方政府的多方共贏，這種新的發(fā)展模式被黑龍江省政府稱之為“國林模式”?！皣帜Ｊ健睘樘剿骶C合性服務平臺建設作出了有益嘗試。

開創(chuàng)一體化經(jīng)營模式

“國林模式”的巨大成功，為綜合性服務平臺建設打開了思路局面。隨著國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的提出，在全國禁止天然林商業(yè)性采伐的時代背景下，中林集團加大境外森林資源開發(fā)力度，布局長江港口岸線開發(fā)，以“沿邊、沿江、沿海”的發(fā)展思路，開創(chuàng)了“境外森林資源基地+口岸港口物流+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”相結(jié)合的上下游一體化經(jīng)營模式。

（一）守住“木”的安全。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。近年來，國內(nèi)全面禁止天然林商業(yè)性采伐后，國內(nèi)木材供應缺口不斷加大。中林集團將企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整為全球森林資源的經(jīng)營者，主動融入“一帶一路”建設，以“走出去”解決國內(nèi)資源基礎不牢的問題。先后以收購、并購、參股等多種資本運作方式，在俄羅斯、非洲、北美、東南亞等森林資源豐富地區(qū)拓展市場，特別是在新西蘭取得巨大成效。2013年，中林集團成功購得新西蘭3.2萬公頃林地，并且取得了香港綠森公司在新西蘭所屬林地的獨家包銷權(quán)。2014年，習近平主席訪問新西蘭期間，在習近平主席和新西蘭總理的共同見證下，集團公司與國家開發(fā)銀行同PF 歐森管理公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，把在新西蘭的林業(yè)投資發(fā)展提升到中新兩國戰(zhàn)略合作層面。中林集團以“走出去開發(fā)”維護“國內(nèi)木材安全”。2017年，中林集團進口木材2100 多萬立方米，占全國木材進口量的20%，境內(nèi)外可控森林面積達到700萬畝，有力夯實了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎。

（二）發(fā)揮“港”的優(yōu)勢。未來10年，隨著天然林禁伐政策逐步到位，進口木材量與禁伐前相比將翻一番。作為我國進口貿(mào)易量最大的長江流域，進口木材對長江港口和加工基地的需求將大幅增長，現(xiàn)有的木材接卸港受腹地、設施配套、環(huán)保等因素的制約，難以承載未來市場需求。木材港產(chǎn)園專業(yè)化發(fā)展成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。中林集團順勢而為，加快長江港口物流體系建設。2014年，收購重組了江蘇如皋港、鎮(zhèn)江新民洲港和宿遷港，2018年重組熔盛重工，實現(xiàn)熔盛港、中林如皋港、中林新民洲港三港聯(lián)動、錯位發(fā)展，鞏固了中林集團在長江流域木材物流和服務平臺建設領(lǐng)域的龍頭地位。如今，新民洲港已建成投產(chǎn)6個5萬噸級的泊位，以木材為主要經(jīng)營品種，木材年吞吐能力可達2000萬立方米；如皋港擁有長江流域最大的2個10萬噸兼靠15萬噸級泊位，以及2個5萬噸級碼頭和6個數(shù)千噸級內(nèi)港池泊位，年吞吐量達7000萬噸；未來熔盛港將依托便利的交通條件、廣闊的腹地優(yōu)勢和區(qū)域輻射能力，建立“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)+港口”的商業(yè)模式，形成以“港園一體化”為平臺，木材供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的新格局。中林集團充分發(fā)揮“港”的優(yōu)勢，為滿足未來進口木材物流和加工園區(qū)提供有力保障。

（三）做高“產(chǎn)”的質(zhì)量。在做好傳統(tǒng)港口裝卸與堆存業(yè)務的基礎上，中林集團充分發(fā)揮港口區(qū)位、腹地空間及市場輻射優(yōu)勢，通過對園區(qū)提檔升級，尋找新的增長點。2015年，中林集團以新民洲港為依托，與當?shù)卣献鹘ㄔO中林（鎮(zhèn)江）生態(tài)產(chǎn)業(yè)城項目。該項目是對綜合性服務平臺建設的再次創(chuàng)新升級。中林(鎮(zhèn)江)生態(tài)產(chǎn)業(yè)城定位于國家級木材戰(zhàn)略儲備和加工示范基地，在以高標準做好園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的同時，創(chuàng)新提出“港、產(chǎn)、城”互融互促可持續(xù)發(fā)展理念，加強配套的商業(yè)與生活區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)建設，與新民洲城鎮(zhèn)發(fā)展高度融合，實現(xiàn)了“以港興產(chǎn)、以產(chǎn)興城”。當前，已完成一、二期港口全部泊位的對外開放，具有70萬立方米/年鋸材產(chǎn)能的木材初加工一期已經(jīng)投產(chǎn)運營，鋸材130萬立方米/年、干燥110萬立方米/年產(chǎn)能的初加工二期即將投入使用，先進木業(yè)制造區(qū)一期及配套的研發(fā)中心、能源島等項目也在緊鑼密鼓建設之中。

中林(鎮(zhèn)江)生態(tài)產(chǎn)業(yè)城將打造功能集群的木材全產(chǎn)業(yè)鏈流程，實現(xiàn)初加工區(qū)和深加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)互補，使園區(qū)企業(yè)交易成本最低化、協(xié)同效應最大化；完成了供應鏈服務的換代升級，配套建設木業(yè)科技研發(fā)中心、展銷中心、商務中心，整合物流、商流、人流、信息流及資金流，打造全國精深加工示范基地；實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)隔離系統(tǒng)、防塵排污系統(tǒng)、分布式光伏能源系統(tǒng)、集成岸線系統(tǒng)于一體的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合性生態(tài)服務體系，以做高“產(chǎn)”的質(zhì)量推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色升級。

中林(鎮(zhèn)江)生態(tài)產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展模式被行業(yè)總結(jié)為“港產(chǎn)園模式”，這是對“國林模式”的拓展深化和繼承創(chuàng)新，是在“境外森林資源基地+市場銷售網(wǎng)絡+口岸港口物流+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”一體化經(jīng)營思路下，對綜合性服務平臺探索實踐的最新成果。

以“港產(chǎn)園”助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

從“國林模式”的成功探索，到“港產(chǎn)園模式”的升級再造，實踐證明，以“港產(chǎn)園”為核心的綜合性服務平臺建設，符合我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場規(guī)律，順應全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的趨勢要求，是推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設的模式創(chuàng)新。

目前，中林集團將“港產(chǎn)園模式”的創(chuàng)新復制作為未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略，在重慶、江蘇、河北、廣西、江西、大連等地全面布局?！案郛a(chǎn)園模式”已帶動全國近千家中小企業(yè)駛?cè)刖G色發(fā)展的快車道，培育了一批以精深加工為重點的產(chǎn)業(yè)集群，以綏芬河國林木業(yè)城、滿洲里伊利托項目、穆棱國森木業(yè)城帶動了黑龍江區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，以中林(鎮(zhèn)江)生態(tài)產(chǎn)業(yè)城、新民洲港、如皋港、宿遷港助力長江經(jīng)濟帶發(fā)展。

在這個過程中，中林集團也走出了一條“重資產(chǎn)投入—人才導入—輕資產(chǎn)運營”的“港產(chǎn)園”之路，實現(xiàn)了跨越式成長。在過去5年里，中林集團實現(xiàn)凈資產(chǎn)增長20 倍，營業(yè)收入增長3.5 倍，利潤總額增長近10 倍。在宏觀經(jīng)濟換擋調(diào)速和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的雙重壓力下，創(chuàng)造了行業(yè)矚目的“中林速度”。

習近平總書記強調(diào)，發(fā)展林業(yè)是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，是生態(tài)文明建設的重要舉措。作為林業(yè)行業(yè)的唯一央企，中林集團始終堅信，環(huán)境是最基本的民生，生態(tài)是最公平的福利，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是規(guī)模最大的綠色經(jīng)濟體。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力讓更多的綠水青山變成金山銀山，是一條幫助百姓增收致富的良好途徑。

中林集團將堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為引領(lǐng)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，實現(xiàn)重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)聚集效應和區(qū)域規(guī)模效益；進一步培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)的輻射能力和帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；進一步創(chuàng)新“港產(chǎn)園模式”，以技術(shù)驅(qū)動、品牌引領(lǐng)、集約發(fā)展提升綜合服務水平，為全面建成小康社會、促進中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)邁入由大到強的歷史發(fā)展新階段作出更大的貢獻。

港產(chǎn)園模式帶動近千家企業(yè)駛?cè)刖G色發(fā)展快車道