張新蕾,劉福軍
(1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,云南 昆明 650201;2.云南農(nóng)業(yè)大學(xué),職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院,云南 昆明 650201)
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村面臨著農(nóng)村本土精英人才大量流失與農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化并存,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)后繼乏人,城市面臨著環(huán)境污染、食品安全問(wèn)題頻發(fā)、生活壓力加劇。以此同時(shí),農(nóng)村資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)民俗文化等比較優(yōu)勢(shì)日益凸顯,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的感召下,農(nóng)村出現(xiàn)了一批追求優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)美生活環(huán)境的“新農(nóng)人”。近幾年,新農(nóng)人群體不斷壯大,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的有生力量。加速新農(nóng)人的研究,支持和引導(dǎo)新農(nóng)人的發(fā)展,對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展有著十分重要的意義,為此,學(xué)者們對(duì)新農(nóng)人展開(kāi)了大量的研究。通過(guò)文獻(xiàn)綜述進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理,充分了解新農(nóng)人的發(fā)展和研究情況,對(duì)于深化新農(nóng)人的研究,正確引導(dǎo)新農(nóng)人的發(fā)展有著較好的意義和作用。
查詢中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)全文數(shù)據(jù)庫(kù),以“新農(nóng)人”為主題,截止2018年10月10日檢索到578 條(篇)研究文獻(xiàn)。通過(guò)計(jì)量可視化分析可看出學(xué)者們對(duì)新農(nóng)人作了不少研究。從時(shí)間上看,學(xué)者們從2013年前后開(kāi)始關(guān)注新農(nóng)人,隨后研究數(shù)量不斷增加,到2015年達(dá)到了一個(gè)峰值,之后雖有所下降,但從2017年又逐步回升,目前研究的關(guān)注度不僅超過(guò)了2015年的峰值,而且越來(lái)越高(見(jiàn)圖1)。從研究視角來(lái)看,主要是從互聯(lián)網(wǎng)+、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、微博營(yíng)銷等不同視角進(jìn)行研究,但研究?jī)?nèi)容的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在新農(nóng)人的概念與內(nèi)涵、產(chǎn)生原因、主要特征、制約因素、發(fā)展對(duì)策等方面。
新農(nóng)人這一概念是2013年前后提出的,隨后學(xué)者們對(duì)新農(nóng)人的內(nèi)涵和定義展開(kāi)了研究。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心原主任汪向東教授是新農(nóng)人的提出者與倡導(dǎo)者之一[1],他于2014年用三個(gè)“新”定義了新農(nóng)人:第一,農(nóng)民新群體,這個(gè)群體以農(nóng)為業(yè)。第二,農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),他們以農(nóng)為業(yè),但不再延續(xù)傳統(tǒng)的做法,而是采用一種新的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式。第三,農(nóng)村新細(xì)胞。這個(gè)群體主要在農(nóng)村活動(dòng),從而構(gòu)成當(dāng)今農(nóng)村生命機(jī)體的新細(xì)胞,這個(gè)細(xì)胞原來(lái)是沒(méi)有的[2]。同年中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所杜志雄副所長(zhǎng)則從生產(chǎn)方式的角度界定新農(nóng)人,指出新農(nóng)人最大的不同就是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn),若不具備這一本質(zhì)特征,不足以稱之為新農(nóng)人[3]。2015年浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院徐旭初教授再次從生產(chǎn)方式角度對(duì)新農(nóng)人作了進(jìn)一步的定義,他認(rèn)為新農(nóng)人的根本特征不在于他們從事農(nóng)業(yè),而在于他們運(yùn)用新的生產(chǎn)方式從事農(nóng)業(yè),目前很大程度體現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”上[4]。同年2月阿里研究院在首屆中國(guó)新農(nóng)人大會(huì)上正式發(fā)布了《中國(guó)新農(nóng)人研究報(bào)告(2014)》,這是國(guó)內(nèi)首部針對(duì)新農(nóng)人群體的研究報(bào)告。該報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)了新農(nóng)人的互聯(lián)網(wǎng)基因,指出狹義的新農(nóng)人是指以互聯(lián)網(wǎng)為工具,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、服務(wù)的人,其核心是“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”;廣義的新農(nóng)人指的是具備互聯(lián)網(wǎng)思維,服務(wù)與三農(nóng)領(lǐng)域的人,其核心是“三農(nóng)+互聯(lián)網(wǎng)”[5]。隨后有些學(xué)者對(duì)阿里研究院的定義提出了質(zhì)疑,例如張紅宇等人指出阿里研究院在廣義上將政策制定、宣傳推廣、監(jiān)督指導(dǎo)、研究咨詢等方面的人員都作為新農(nóng)人看待,理解過(guò)于寬泛,模糊了新農(nóng)人的群體特征[6]。郭艷平等人則綜合了以往學(xué)者們的“互聯(lián)網(wǎng)+”說(shuō)、全產(chǎn)業(yè)鏈說(shuō)、“三新”說(shuō),將新農(nóng)人綜合定義為:具有信息化和市場(chǎng)化思維,在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷或主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷提供支持和服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí),她們還對(duì)新農(nóng)人與新型職業(yè)農(nóng)民做了區(qū)分,認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民是生產(chǎn)導(dǎo)向型,雖然身份屬性已經(jīng)淡化,但仍然是農(nóng)民;而新農(nóng)人具備信息化思維,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,是一個(gè)跨界的新崛起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體,不再是農(nóng)民[7]。
新農(nóng)人是順應(yīng)時(shí)代潮流而產(chǎn)生的新群體,它的產(chǎn)生有著其特殊的原因。為此,學(xué)者們對(duì)新農(nóng)人的產(chǎn)生原因作了不少研究,其研究成果主要體現(xiàn)在新農(nóng)人自身和外部背景條件兩方面。
從新農(nóng)人自身角度看,其產(chǎn)生原因主要有以下三方面。
1.追求農(nóng)業(yè)藍(lán)海市場(chǎng)
“柳桃”“褚橙”等現(xiàn)象的出現(xiàn)讓新農(nóng)人看到了農(nóng)業(yè)的藍(lán)海市場(chǎng),自主選擇從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)[2],期待在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成就一番事業(yè),農(nóng)業(yè)作為古老的產(chǎn)業(yè),正散發(fā)著神秘的魅力[8]。其次,農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@,吸引了各種社會(huì)力量和社會(huì)資本進(jìn)軍“三農(nóng)”領(lǐng)域,催生了一批對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展有熱情、有理想的新農(nóng)人[9]。
2.回歸淳樸自然生活
新農(nóng)人厭倦了城市燈紅酒綠的生活,下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)是對(duì)城市環(huán)境污染、食品安全、交通擁擠等“城市病”的逃離和對(duì)農(nóng)村清新的空氣、自然的環(huán)境以及健康的生活形態(tài)的再選擇[10]。工業(yè)化城市化帶來(lái)的負(fù)面作用,讓新農(nóng)人憧憬親近自然、天人合一的生活,并以實(shí)際行動(dòng)將自己的這種生活追求與事業(yè)結(jié)為一體[2]。
3.社會(huì)責(zé)任感的驅(qū)使
很多高學(xué)歷的城市居民選擇下鄉(xiāng)做農(nóng)民,采用生態(tài)有機(jī)生產(chǎn)方式從事農(nóng)業(yè),拒絕使用農(nóng)藥、化肥和激素,遵循自然發(fā)展規(guī)律,他們自稱為新農(nóng)人。新農(nóng)人普遍認(rèn)為在商業(yè)利益之外還應(yīng)堅(jiān)守保護(hù)自然的理念,他們將自己定位為“社會(huì)企業(yè)”,也就是以解決社會(huì)問(wèn)題為目的的商業(yè)企業(yè)[11]。新農(nóng)人的社會(huì)責(zé)任感主要體現(xiàn)在:對(duì)安全食品的極致追求和對(duì)生態(tài)環(huán)境的極度負(fù)責(zé)。傳統(tǒng)的石油農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大量使用化肥農(nóng)藥,不僅導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,還使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,新農(nóng)人正是為扭轉(zhuǎn)這種局面而出現(xiàn)的[3]。新農(nóng)人是一批具有“生態(tài)自覺(jué)”意識(shí)的人,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的價(jià)值追求和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)要求是他們投身于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要推動(dòng)力。
從外部背景條件看,其產(chǎn)生原因主要有以下三方面。
1.政策利好推動(dòng)城市人力資源向農(nóng)村流動(dòng)
國(guó)家的“三農(nóng)”扶持政策是新農(nóng)人堅(jiān)定選擇以農(nóng)業(yè)作為終身職業(yè)的關(guān)鍵砝碼和助推器。2012年中央一號(hào)文件提出加強(qiáng)教育科技培訓(xùn),全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍,并指出對(duì)符合條件的農(nóng)村青年務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助和貸款支持。2013年、2014年的中央一號(hào)文件都提出要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,緩解了新農(nóng)人用地難的問(wèn)題。2015—2018年連續(xù)四個(gè)中央一號(hào)文件都指出推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,而新農(nóng)人正是引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、城市微農(nóng)業(yè)、一體化農(nóng)業(yè)的先行者[12]。2017年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展的支持又為電商新農(nóng)人的興起營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
2.消費(fèi)分層的擴(kuò)大倒逼“生態(tài)自覺(jué)”新農(nóng)人的產(chǎn)生
有學(xué)者認(rèn)為消費(fèi)膳食結(jié)構(gòu)的改變?cè)炀土宿r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí)消費(fèi)者收入的變化引起了消費(fèi)分層的現(xiàn)象[13]。在“消費(fèi)者決定論”的市場(chǎng)環(huán)境下,新農(nóng)人用市場(chǎng)化思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),即消費(fèi)者需要什么,就去做什么。同時(shí),消費(fèi)分層的擴(kuò)大也意味著有一部分群體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越高。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端和消費(fèi)端的信息不對(duì)稱引發(fā)了對(duì)食品安全問(wèn)題的擔(dān)憂,消費(fèi)者希望直接從生產(chǎn)者購(gòu)買(mǎi)到綠色無(wú)污染的安全農(nóng)產(chǎn)品,從而直接引致了新農(nóng)人的產(chǎn)生。另外,新鮮原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品和訂制化農(nóng)產(chǎn)品的火熱需求,推動(dòng)著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式向垂直一體化轉(zhuǎn)變,對(duì)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出了呼喚[7]。
3.互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展催生新農(nóng)人
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”催生了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)熱潮,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”產(chǎn)生了淘寶村奇跡,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民”則推動(dòng)了農(nóng)民網(wǎng)購(gòu)熱?;ヂ?lián)網(wǎng)賦能“三農(nóng)”的過(guò)程中,催生出一個(gè)充滿朝氣與活力的群體——新農(nóng)人。新農(nóng)人是互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”有機(jī)融合的產(chǎn)物,是農(nóng)民群體中先進(jìn)生產(chǎn)力的代表[14]。新農(nóng)人身上體現(xiàn)出的這種“親互聯(lián)網(wǎng)”基因,讓他們?cè)诟淖冝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其流通模式、拉動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障食品安全、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建立新型互聯(lián)網(wǎng)品牌等方面都扮演了極其重要的角色[15]。
學(xué)者們普遍認(rèn)為新農(nóng)人有以下幾個(gè)特征:一是跨界新群體,農(nóng)村新細(xì)胞。大多數(shù)新農(nóng)人來(lái)自各行各業(yè),在城市擁有穩(wěn)定體面的工作,完成了原始資本積累,為獲得或提供安全健康的農(nóng)產(chǎn)品并同時(shí)享受田園生活而投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。二是年輕化,高素質(zhì)。相比傳統(tǒng)農(nóng)民,新農(nóng)人總體年輕且受教育程度較高,擁有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)使用技能[16]。三是具有互聯(lián)網(wǎng)思維和新的營(yíng)銷思維。新農(nóng)人渾身散發(fā)著信息化氣息,骨子里植根著互聯(lián)網(wǎng)基因,他們擅長(zhǎng)利用淘寶、京東等電商平臺(tái)和微信微博等新媒體平臺(tái)學(xué)習(xí)、交流、建圈子、銷售農(nóng)產(chǎn)品。多數(shù)新農(nóng)人跨行業(yè)的背景決定了他們的視野和事業(yè)方向聚焦在營(yíng)銷和流通層面,只有少數(shù)的新農(nóng)人親自涉入種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié),也正是因?yàn)檫@種跨界帶來(lái)了不同的視角,帶來(lái)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中不曾有過(guò)的新?tīng)I(yíng)銷思維[17]。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)凸顯新特點(diǎn)。新農(nóng)人堅(jiān)持與自然和諧共生的理念,采用傳統(tǒng)農(nóng)耕方式,將古法耕作與科技創(chuàng)新有機(jī)融合[18]。五是樂(lè)于分享,抱團(tuán)取暖。他們通過(guò)微博微信或者農(nóng)友會(huì)、新農(nóng)聯(lián)等社群機(jī)構(gòu),把各地的新農(nóng)人串接在一起,集思廣益,創(chuàng)立品牌[19]。
從文獻(xiàn)分析來(lái)看,學(xué)者們對(duì)新農(nóng)人的作用作了很多研究,其成果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.新農(nóng)人的興起與發(fā)展可促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
新農(nóng)人的融入可倒逼農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的加快轉(zhuǎn)變,倒逼整個(gè)城鄉(xiāng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)一體化,從而推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程[20]。一方面生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是新農(nóng)人的基因和靈魂,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供給和服務(wù)是新農(nóng)人的符號(hào)和標(biāo)識(shí),新農(nóng)人的出現(xiàn)有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,為城市居民提供高質(zhì)量、高附加值農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增收。另一方面新農(nóng)人充分挖掘了農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、體驗(yàn)等功能,為農(nóng)村培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)[21],促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)資源的雙向流動(dòng)。
2.新農(nóng)人的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用可改變我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)流通模式
新農(nóng)人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在涉農(nóng)電子商務(wù)的利用。學(xué)者們認(rèn)為以淘寶網(wǎng)為代表的電商平臺(tái)進(jìn)入門(mén)檻低,云集了海量的買(mǎi)家、賣(mài)家和商品,草根農(nóng)民通過(guò)這個(gè)平臺(tái)可直接對(duì)接大市場(chǎng)[1]。過(guò)去農(nóng)民總是處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端,在產(chǎn)品價(jià)格面前不具有話語(yǔ)權(quán)。新農(nóng)人這股新勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)的流通模式,進(jìn)而改變了農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,農(nóng)民成為流通的主體,議價(jià)能力大大提升[22]。其次,中間環(huán)節(jié)的減少使農(nóng)民與消費(fèi)者直接溝通,以銷定產(chǎn),減少了因信息不對(duì)稱造成的資源浪費(fèi)。
3.新農(nóng)人的出現(xiàn)可推動(dòng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)
學(xué)者們認(rèn)為新農(nóng)人電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)在增加個(gè)人收入的同時(shí),創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),產(chǎn)生著一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)多人就業(yè)的連環(huán)效應(yīng)[23]。目前我國(guó)整個(gè)淘寶體系已經(jīng)直接帶來(lái)了962萬(wàn)個(gè)直接就業(yè),其中有將近一半的淘寶店主是農(nóng)村戶口[24],加快新農(nóng)人的發(fā)展有利于農(nóng)村農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
4.新農(nóng)人的出現(xiàn)有利于先進(jìn)文化的傳播與傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新
在文化傳播方面,新農(nóng)人通過(guò)實(shí)地體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)、旅游等方式傳播鄉(xiāng)村文化,具體體現(xiàn)在:建立現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)觀光景點(diǎn),帶領(lǐng)游客體驗(yàn)民俗與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明;利用網(wǎng)絡(luò)的方便快捷傳播廣的特性,加快傳統(tǒng)文化傳播,并且利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)鄉(xiāng)村文化進(jìn)行二次加工,以文字、圖片或視頻等為載體,使得鄉(xiāng)村文化更具藝術(shù)性和視覺(jué)沖擊力;發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化與旅客帶來(lái)的外來(lái)文化相互碰撞,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的信息傳遞和共享。新農(nóng)人的出現(xiàn)使得鄉(xiāng)村文化傳播進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道,促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展[25]。
在文化傳承方面,新農(nóng)人的來(lái)到常常對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)村落的物質(zhì)空間環(huán)境進(jìn)行整治,翻新遭到破壞的公共文化空間,對(duì)因農(nóng)村人口流向城市而衰退的鄉(xiāng)村文化起到了保護(hù)作用。此外,他們利用新技術(shù)、新材料對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行適應(yīng)性改造,就地取材,對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行規(guī)劃性設(shè)計(jì)[26],在保留傳統(tǒng)村落基本原貌的同時(shí)融入現(xiàn)代創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,實(shí)現(xiàn)村落文化的可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。
學(xué)者們?cè)趯?duì)新農(nóng)人產(chǎn)生原因和作用研究的同時(shí),還從外部和自身兩個(gè)方面,對(duì)制約新農(nóng)人發(fā)展的因素作了研究。
從外部因素看,其制約因素的研究主要體現(xiàn)在以下四方面。
1.生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證困難影響著新農(nóng)人的發(fā)展
新農(nóng)人普遍采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程長(zhǎng)、費(fèi)用高,給新農(nóng)人帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)。盈利空間狹小甚至出現(xiàn)虧本的狀況驅(qū)使新農(nóng)人在公益與生計(jì)之間徘徊[18],甚至不得不半途而廢。
2.物流供應(yīng)鏈短板在影響網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易的同時(shí)制約著新農(nóng)人的發(fā)展
研究認(rèn)為,近幾年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通從業(yè)人員數(shù)量有著大幅度增長(zhǎng)。但是從業(yè)人員文化教育層次普遍偏低,對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品流通的內(nèi)涵缺乏深入的理解,而掌握專業(yè)技術(shù)、擁有先進(jìn)理念的高級(jí)物流人才,因受到農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生條件等負(fù)面因素的疊加影響,極少能夠扎根農(nóng)村從事農(nóng)產(chǎn)品流通工作,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通的“最初一公里”問(wèn)題凸顯[27]。農(nóng)產(chǎn)品電商尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商的物流成本居高不下,嚴(yán)重地影響了新農(nóng)人經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品電商的盈利空間[28],從而制約著新農(nóng)人的發(fā)展。
3.土地流轉(zhuǎn)關(guān)系不穩(wěn)定限制著新農(nóng)人的成長(zhǎng)空間
大多數(shù)新農(nóng)人采用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,對(duì)土地質(zhì)量要求高,加上很多新農(nóng)人是異地經(jīng)營(yíng),需要在基地建設(shè)一定的辦公、生產(chǎn)、生活等相關(guān)配套設(shè)施,對(duì)土地投入大、使用周期長(zhǎng),而農(nóng)民不愿簽訂長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)合同,使得新農(nóng)人不敢擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,也不敢做長(zhǎng)期的規(guī)劃和投資[6]。
4.政府的關(guān)注度和政策扶持不夠
學(xué)者們認(rèn)為很少有新農(nóng)人獲得政府的資金和政策扶持,甚至很少有機(jī)會(huì)參加政府部門(mén)的各種培訓(xùn),政府項(xiàng)目一般傾向于支持資金比較雄厚的規(guī)模農(nóng)戶[18]。新農(nóng)人大多從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)政府對(duì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的扶持總體偏少且分布不均,少數(shù)農(nóng)場(chǎng)獲得的政府資源、扶持項(xiàng)目多為農(nóng)資補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,其他補(bǔ)貼過(guò)少[3]。
從新農(nóng)人自身因素看,其制約因素的研究主要體現(xiàn)在以下三方面。
1.不善于與農(nóng)民打交道
新農(nóng)人因多為跨界群體,思想觀念、思維習(xí)慣、行為方式與農(nóng)民存在較大差異[6],缺乏與其打交道的經(jīng)驗(yàn),常在利益共享方面存在一定矛盾和沖突[29]。
2.缺少?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)
新農(nóng)人在跨界投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之前,很少甚至沒(méi)有直接接觸過(guò)農(nóng)業(yè)。不少新農(nóng)人熱情有余、歷練不足,缺少相關(guān)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支撐,對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控不夠[29]。
3.想法過(guò)于理想化
很多新農(nóng)人帶著潔癖心態(tài)做農(nóng)業(yè),拒絕使用農(nóng)藥,跨越得太超前,不僅提高了成本,還降低了效率[13]。
針對(duì)新農(nóng)人的發(fā)展和制約因素,學(xué)者們提出了許多對(duì)策措施,綜合起來(lái)主要體現(xiàn)在外部發(fā)展環(huán)境和新農(nóng)人個(gè)人提升兩方面。
1.改善外部發(fā)展環(huán)境的對(duì)策
學(xué)者們從改善外部發(fā)展環(huán)境,加快新農(nóng)人發(fā)展的角度研究提出:一是完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系,切實(shí)降低認(rèn)證成本;二是完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化電商人才培訓(xùn);三是深化農(nóng)村土地制度改革,加快土地穩(wěn)定流轉(zhuǎn);四是進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)新農(nóng)人的理解、關(guān)心、重視和支持,把其納入國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的整體行動(dòng)中,并納入中國(guó)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建進(jìn)程中[30]。
2.加快新農(nóng)人自身發(fā)展的對(duì)策
學(xué)者們從新農(nóng)人自身發(fā)展的角度提出:一是在進(jìn)入農(nóng)業(yè)行業(yè)之前要做好規(guī)劃,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)盈利點(diǎn),不盲目投資[13];二是要深入農(nóng)村及田間地頭,了解民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村文化,交流農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),加深與當(dāng)?shù)卮迕竦那楦?;三是要以市?chǎng)需求為導(dǎo)向,善于利用互聯(lián)網(wǎng)提供的大數(shù)據(jù),以銷定產(chǎn),減少農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱狀況;四是應(yīng)走“小而美”的路線[17],發(fā)展差異化經(jīng)營(yíng),提升產(chǎn)品品質(zhì),降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);五是新農(nóng)人要具有良好的心理素質(zhì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期連續(xù)性的過(guò)程[8],一旦選擇以農(nóng)為業(yè),就要做好面臨各種困難的準(zhǔn)備,不可輕言放棄。
從阿里研究院2014年發(fā)布中國(guó)新農(nóng)人研究報(bào)告后,新農(nóng)人引起了專家、學(xué)者的廣泛關(guān)注,并形成了很多共識(shí),但是在一些內(nèi)涵概念上仍然存在著不少分歧。一是新農(nóng)人是不是新型職業(yè)農(nóng)民。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題存在兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為新農(nóng)人是新型職業(yè)農(nóng)民,只不過(guò)是新型職業(yè)農(nóng)民的升級(jí)版;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為新農(nóng)人不是新型職業(yè)農(nóng)民,因?yàn)樾罗r(nóng)人并不是農(nóng)民,它是一個(gè)跨界群體。對(duì)于新農(nóng)人與新型職業(yè)農(nóng)民的區(qū)別與聯(lián)系,學(xué)者們還沒(méi)有形成明確、完整、一致的界定。二是新農(nóng)人與傳統(tǒng)農(nóng)民的根本區(qū)別是什么。阿里研究院的報(bào)告指出互聯(lián)網(wǎng)基因是新農(nóng)人區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)民和新型職業(yè)農(nóng)民的最大不同[14],但以杜志雄為代表的學(xué)者則不認(rèn)可這一表述,認(rèn)為生態(tài)生產(chǎn)方式是新農(nóng)人的基因和靈魂[3],運(yùn)用生態(tài)生產(chǎn)方式是新農(nóng)人區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)民的本質(zhì)特征[31]。雖然學(xué)者們皆認(rèn)可互聯(lián)網(wǎng)思維和生態(tài)自覺(jué)是新農(nóng)人的特征,但是在是否是根本特征上有著較大分歧。三是新農(nóng)人的構(gòu)成有哪些。對(duì)新農(nóng)人的范圍界定尚不夠清晰,例如阿里研究院將政策制定、宣傳推廣、監(jiān)督指導(dǎo)、研究咨詢等方面的人員都納入新農(nóng)人群體的范疇,有學(xué)者則認(rèn)為這種理解過(guò)于寬泛。
一是目前對(duì)新農(nóng)人研究的角度雖多,但研究?jī)?nèi)容不夠深入,且許多研究角度尚未有較為深入的研究成果,大多涉及的是新農(nóng)人的現(xiàn)象或概念,一些研究的內(nèi)容與新農(nóng)人的聯(lián)系尚不夠緊密。二是對(duì)新農(nóng)人發(fā)展理論研究不足,往往注重的是現(xiàn)象和概念的研究。三是對(duì)新農(nóng)人的研究多為現(xiàn)狀分析,很少有涉及新農(nóng)人未來(lái)發(fā)展方向和趨勢(shì)的研究。
當(dāng)前對(duì)新農(nóng)人的研究大多數(shù)為定性研究,采用的是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、案例研究等方式,對(duì)新農(nóng)人的定量研究明顯不足,其研究結(jié)果的說(shuō)服力也不夠強(qiáng)。目前尚未見(jiàn)到有關(guān)新農(nóng)人發(fā)揮作用的定量分析研究,特別是以測(cè)度新農(nóng)人在影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的定量研究。
通過(guò)新農(nóng)人研究文獻(xiàn)的綜述分析,可看出當(dāng)前對(duì)新農(nóng)人的研究尚處于較為零散、淺顯和單一的層面。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,新農(nóng)人這一群體將會(huì)不斷壯大發(fā)展,許多特征特性將被不斷挖掘和發(fā)現(xiàn),對(duì)新農(nóng)人的研究將會(huì)變得更加豐富、系統(tǒng)和深入。今后研究的方向和重點(diǎn),一是將會(huì)更加注重新農(nóng)人的理論研究和發(fā)展趨勢(shì)研究。新農(nóng)人的研究不僅要分析新農(nóng)人發(fā)展現(xiàn)狀、描述新農(nóng)人現(xiàn)象,還要研究新農(nóng)人的發(fā)展理論、發(fā)展趨勢(shì)、導(dǎo)向政策等,并形成完整的理論體系。二是新農(nóng)人的研究視角會(huì)有更多更大的拓展。除了結(jié)合發(fā)展背景和新農(nóng)人自身發(fā)展的視角研究外,將會(huì)更加注重新農(nóng)人與國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的影響研究,將注重新農(nóng)人與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新農(nóng)人與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)人與城鄉(xiāng)融合發(fā)展、新農(nóng)人與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展、新農(nóng)人與綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、新農(nóng)人與互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、新農(nóng)人與農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)人與農(nóng)村流通營(yíng)銷等方面的深入研究。三是研究方法將會(huì)更加多元化。不僅有定性分析,還會(huì)有定量分析和定性定量的綜合分析;不僅會(huì)加強(qiáng)實(shí)證研究,還會(huì)加強(qiáng)理論研究,以及理論與實(shí)證結(jié)合的綜合研究。同時(shí),還將注重以測(cè)度新農(nóng)人影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因素的模型分析及研究,使研究結(jié)果更具說(shuō)服力。
云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))2019年2期