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        東北國(guó)企改革發(fā)展:東北振興的新增長(zhǎng)極

        2019-04-17 13:11:02杜金瑩
        奮斗 2019年12期
        關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)發(fā)展

        杜金瑩

        國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)。強(qiáng)“根”鑄“魂”,黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)和完善,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)和改進(jìn),國(guó)有企業(yè)已成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量,成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。

        作為國(guó)家重要工業(yè)基地和能源基地,東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)歷史久、數(shù)量多、貢獻(xiàn)大。曾支撐起新中國(guó)民族工業(yè)脊梁的“國(guó)之重器”裝備制造業(yè),有力支持我國(guó)工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的石油、煤炭等能源工業(yè),絕大多數(shù)都為國(guó)有企業(yè)。隨著改革開放的逐步深入,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,不斷增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力讓以裝備制造業(yè)、石油、煤炭等行業(yè)為代表的東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。

        黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次到東北地區(qū)考察調(diào)研,反復(fù)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的重要地位和關(guān)鍵作用,指出國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖。深切的囑托為東北地區(qū)以國(guó)有企業(yè)為龍頭實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興增強(qiáng)了信心、指明了方向、凝聚了動(dòng)力。

        開弓沒有回頭箭。國(guó)企改革是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)全面振興全方位振興必須打贏的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

        思想破冰展現(xiàn)振興新氣象

        從2016年全年虧損57億元,到2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.08億元,再到2018年凈利潤(rùn)1.29億元,談及實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的秘訣,“深化改革”這四個(gè)字讓中國(guó)一重集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)劉明忠感觸頗深。

        2015年7月,習(xí)近平總書記在部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上指出,東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn),這其中有全國(guó)“三期疊加”等共性方面原因,也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體質(zhì)機(jī)制等個(gè)性方面的的原因。其中個(gè)性原因就有思想觀念不夠解放的問(wèn)題。2016年5月,習(xí)近平總書記在黑龍江省考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),東北發(fā)展,無(wú)論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題。習(xí)近平總書記的重要論斷和重要要求,為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和老工業(yè)基地改革發(fā)展指明了方向。

        作為新中國(guó)第一個(gè)工業(yè)基地,東北地區(qū)有著“新中國(guó)工業(yè)搖籃”的美譽(yù),以裝備制造業(yè)、能源工業(yè)為代表的眾多國(guó)企寫下了光輝燦爛的歷史篇章。然而,與過(guò)去形成鮮明對(duì)比的,卻是因較晚退出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,嚴(yán)重制約著東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。而其背后的深層次原因,在思想意識(shí)層面。

        正如劉明忠在接受采訪時(shí)所說(shuō),“以中國(guó)一重為代表的東北老工業(yè)基地振而難興,原因是多方面的。比如,企業(yè)市場(chǎng)化水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新水平不高、體制機(jī)制落后、股權(quán)結(jié)構(gòu)單一等等。但最根本的原因在頭腦里,在思想上。”

        思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,法治意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)淡薄……只有破除這些思想上的“堅(jiān)冰”,在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫,在解決突出矛盾問(wèn)題上下功夫,在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫,才能打開東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的“總開關(guān)”。

        從兼并重組到混合所有制改革,從處置僵尸企業(yè)到管理模式創(chuàng)新,一個(gè)個(gè)重磅改革、一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措相繼在東北大地漸次展開,為實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)全面振興全方位振興注入新活力、凝聚新動(dòng)能,展現(xiàn)出新的氣象。

        2018年,遼寧省地方重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4243億元,國(guó)資監(jiān)管工作和國(guó)企改革發(fā)展取得積極進(jìn)展和明顯成效。2019年5月,遼寧省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《遼寧省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》,并依法提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議,成為黨的十九大之后全國(guó)首部關(guān)于國(guó)資監(jiān)管的地方立法。

        吉林省緊緊圍繞“三個(gè)有利于”重要論述,解放思想、敢闖敢試,持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革、優(yōu)化資本布局結(jié)構(gòu),在組建投資運(yùn)營(yíng)公司、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等方面取得成效,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得階段性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。

        2016年,黑龍江省針對(duì)全面深化國(guó)企改革制定了7個(gè)實(shí)施意見;2017年,黑龍江省國(guó)資委推進(jìn)出資企業(yè)二三級(jí)子公司混改,當(dāng)年完成11戶;2019年1月,黑龍江省級(jí)七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)揭牌成立,黑龍江省以歷史上國(guó)有企業(yè)規(guī)模最大的一次戰(zhàn)略重組跨入國(guó)企改革和發(fā)展的新階段。

        解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革,是東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的關(guān)鍵所在。在國(guó)企改革這場(chǎng)廣泛而深刻的變革中,東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)“奔著問(wèn)題去”,從思想上找原因,在實(shí)踐中找差距,闖關(guān)奪隘,成效顯著。

        行動(dòng)突圍實(shí)現(xiàn)振興新作為

        “每天在中國(guó)的版圖上運(yùn)行的近3000輛高鐵和動(dòng)車中,有將近三分之一是我們生產(chǎn)制造的?!痹谥熊囬L(zhǎng)春軌道客車股份有限公司(簡(jiǎn)稱“中車長(zhǎng)客”)車間里,宣傳部部長(zhǎng)孫書慧向《奮斗》介紹著,語(yǔ)氣中透著自豪。

        從我國(guó)第一輛地鐵列車到全球首列應(yīng)用全碳纖維復(fù)合材料的下一代地鐵,從自主探索的動(dòng)車組“長(zhǎng)白山號(hào)”到擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“復(fù)興號(hào)”中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組,走過(guò)60余載奮斗歲月的中車長(zhǎng)客實(shí)現(xiàn)了從追趕到領(lǐng)跑的跨越,正在成為具備全球資源整合及配置能力、品牌享譽(yù)全球的軌道交通裝備世界級(jí)企業(yè)。

        2015年7月,習(xí)近平總書記在吉林省考察調(diào)研時(shí)指出,要把裝備制造業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè),加大投入和研發(fā)力度,奮力搶占世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語(yǔ)權(quán),使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造大國(guó)和強(qiáng)國(guó)。

        2018年9月,在黑龍江省考察調(diào)研的習(xí)近平總書記又反復(fù)強(qiáng)調(diào)裝備制造業(yè)的關(guān)鍵地位及國(guó)有企業(yè)的重要作用:裝備制造業(yè)是國(guó)之重器,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代,是黨和國(guó)家的重要依靠力量。

        習(xí)近平總書記的話語(yǔ)擲地有聲,東北地區(qū)國(guó)企攻堅(jiān)穩(wěn)步向前。

        中國(guó)石油遼陽(yáng)石化公司加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),發(fā)揮新建裝置優(yōu)勢(shì),繼92號(hào)、95號(hào)國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)汽油后,于2019年1月12日成功生產(chǎn)出國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的98號(hào)車用汽油,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量升級(jí),用清潔能源助力“美麗中國(guó)”。

        吉林東北工業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)春一東離合器股份有限公司積極對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)企業(yè),全面開發(fā)大馬力離合器產(chǎn)品系列,穩(wěn)固行業(yè)龍頭地位,在新能源客車上成功開發(fā)了扭轉(zhuǎn)減振器,成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

        2019年5月29日,哈電集團(tuán)哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司成功研制出世界首臺(tái)長(zhǎng)短葉片白鶴灘百萬(wàn)精品轉(zhuǎn)輪,引領(lǐng)我國(guó)水電裝備制造技術(shù)向著高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的方向邁進(jìn)。

        獨(dú)特的資源稟賦,奔涌的創(chuàng)新活力,東北“智”造引領(lǐng)“國(guó)家隊(duì)”高質(zhì)量發(fā)展。

        始建于1898年的大連船舶重工集團(tuán)有限公司,為積極配合“一帶一路”建設(shè)開拓全球船舶市場(chǎng),讓“中國(guó)制造”走出國(guó)門、走向世界。

        中車長(zhǎng)客做優(yōu)做強(qiáng)標(biāo)志性產(chǎn)品,以代表中國(guó)裝備制造業(yè)水平的責(zé)任感打造“一帶一路”建設(shè)中的“搶手貨”,出口數(shù)量累計(jì)超過(guò)8900輛,創(chuàng)匯超120億美元。

        幾十年前,鐵人王進(jìn)喜曾發(fā)下誓愿:把井打到國(guó)外去!1998年,大慶油田物探隊(duì)伍闖入國(guó)際市場(chǎng)開始了摸索試探,20多年過(guò)去,“走出去”已經(jīng)成為大慶油田當(dāng)前重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和未來(lái)發(fā)展的“生命線”,海外業(yè)務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋26個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

        完備的產(chǎn)業(yè)布局,牢固的市場(chǎng)意識(shí),東北渾厚的底色鑄成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)“走出去”的金字招牌。

        勞模精神體現(xiàn)振興新?lián)?dāng)

        “好好干!”2013年8月30日,在沈陽(yáng)市考察調(diào)研的習(xí)近平總書記來(lái)到位于鐵西區(qū)的沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司轉(zhuǎn)子車間,勉勵(lì)當(dāng)時(shí)正在機(jī)床旁加工“十萬(wàn)公分”葉輪的馬長(zhǎng)好說(shuō)。

        “習(xí)近平總書記來(lái)到我們車間,是對(duì)我們一線工人,特別是對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的東北地區(qū)一線工人最大的鼓勵(lì)。這樣簡(jiǎn)單的三個(gè)字,從2013年到現(xiàn)在一直鼓舞著我,使我在工作中特別有干勁、有力量!”回憶起當(dāng)天的情形,馬長(zhǎng)好告訴《奮斗》,他依然心情澎湃,特別激動(dòng)。當(dāng)時(shí)僅是一名普通車間工人的馬長(zhǎng)好,如今已經(jīng)成為一名共產(chǎn)黨員,還成了車間技術(shù)“骨干”,榮獲了遼寧省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑦|寧省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)。用馬長(zhǎng)好自己的話說(shuō),就是“在各個(gè)層面都有了非常大的進(jìn)步”。

        作為國(guó)家重要的工業(yè)基地和能源基地,東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)工人也相對(duì)集中。

        2015年7月,在吉林東北工業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)春一東離合器股份有限公司考察調(diào)研時(shí),習(xí)近平總書記在班組園地同企業(yè)勞模、科研人員和一線職工座談,并要求大力弘揚(yáng)勞模精神,充分發(fā)揮工人階級(jí)主人翁作用,維護(hù)好職工群眾合法權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

        “我們有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、有精湛技術(shù),企業(yè)的整體基礎(chǔ)也很好。如果把勞模精神弘揚(yáng)好,大家勁兒使到一處,把工作精準(zhǔn)做到位,我相信東北全面振興全方位振興一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。”作為大學(xué)生班組長(zhǎng)代表,裝配分廠廠長(zhǎng)劉國(guó)帥曾參加了在班組園地的座談會(huì)。從他身上,我們能夠看到東北地區(qū)新一代產(chǎn)業(yè)工人對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛和對(duì)東北地區(qū)全面振興全方位振興的堅(jiān)定信心。

        國(guó)企改革,一頭承載著東北地區(qū)全面振興全方位振興的美好愿景,一頭關(guān)乎著東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的未來(lái)發(fā)展和切身利益。

        開采于1901年,并于1914年轉(zhuǎn)為露天開采的撫順礦業(yè)集團(tuán)西露天礦,是國(guó)有大型露天煤礦,新中國(guó)成立以來(lái)已累計(jì)為國(guó)家生產(chǎn)煤炭2.8億噸、油母頁(yè)巖5.3億噸,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。在新時(shí)代,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展是西露天礦發(fā)展中躲不開、繞不過(guò)的關(guān)鍵詞。

        “習(xí)近平總書記到我們礦區(qū)考察調(diào)研,讓我們備受鼓舞和鞭策,也真切感受到習(xí)近平總書記對(duì)員工的關(guān)心和愛護(hù)。牢記習(xí)近平總書記囑托,做好整合利用大文章,我們?cè)谏a(chǎn)組織、安全發(fā)展上加強(qiáng)了教育和管理,讓生產(chǎn)建設(shè)更加規(guī)范有序。通過(guò)一系列愛護(hù)員工、服務(wù)員工的安全工程,保證了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展?!蔽髀短斓V黨委副書記閆廣敏對(duì)《奮斗》說(shuō)。

        產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)中發(fā)揮支撐作用的主體力量,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量,是實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有生力量。一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,一定能夠成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),讓國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代東北地區(qū)全面振興全方位振興過(guò)程中,立科技創(chuàng)新基點(diǎn)、激發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,克體制機(jī)制束縛、破利益固化藩籬,揚(yáng)國(guó)之重器威名、闖全面振興新路,重振東北雄風(fēng)。

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