李春玉
黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組第一次(擴大)會議提出,把優(yōu)化營商環(huán)境與打造“辦事不求人”龍江特色品牌結(jié)合起來,促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化,在全省形成公正、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。努力做到“辦事不求人”,看似簡單、樸素的話語,對于追求改革創(chuàng)新發(fā)展的黑龍江省來說,卻蘊含著豐富而現(xiàn)實的時代內(nèi)涵。
“辦事不求人”是以人民為中心思想的具體實踐。以人民為中心是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是黨的根本宗旨的必然要求。踐行以人民為中心思想,就要進一步暢通渠道讓人民的訴求得以充分表達,就要進一步優(yōu)化政府職能、創(chuàng)新管理服務(wù)機制,承接并辦好人民的事情。“辦事不求人”是對各級政府和職能部門深化改革、優(yōu)化環(huán)境的再動員,也是向全省人民做出的明確表態(tài),有利于增強人民群眾的幸福感、獲得感,增強企業(yè)發(fā)展的信心和動力。
“辦事不求人”是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要切入點。黨的十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革目標(biāo),就是要依靠建立和完善各項制度,并依靠強有力的執(zhí)行實現(xiàn)高效社會治理?!稗k事不求人”就是要求各地各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺做制度建立、完善、創(chuàng)新的改革者和制度執(zhí)行的先鋒隊,發(fā)揮制度在社會治理中的關(guān)鍵性作用,推進社會治理向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進。
“辦事不求人”是優(yōu)化營商環(huán)境的鄭重承諾。《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《黑龍江省委省政府關(guān)于重塑營商新環(huán)境的意見》等一系列法規(guī)的出臺,意在建立高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、開放有序的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境,最終讓人民群眾和企業(yè)真正感受到“辦事不求人”的獲得感。這是省委、省政府站在龍江經(jīng)濟社會發(fā)展大局高度,站在保護企業(yè)合法權(quán)益的角度向社會作出的承諾,最終目的是聚商興商、富民強省。
“辦事不求人”是保護干部的有效手段。愛惜干部、保護干部,不讓干部在制度的漏洞中墮落是各級黨組織的職責(zé)所在?!稗k事不求人”要求簡化、優(yōu)化行政審批,依靠法治和制度管理審批流程,運用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,回避見面,杜絕求人。這樣的機制自然彌補了漏洞,堵住了后門,切斷了利益關(guān)聯(lián),讓公職人員回避關(guān)系、遠離誘惑,其結(jié)果必然是保護了干部,也維護了干部在群眾中的形象與威信。