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        一個國家級貧困縣的教育突圍

        2019-04-17 01:56:30湯禹成孫美琪李權(quán)虎向思琦
        百姓生活 2019年4期
        關(guān)鍵詞:宜良祿勸網(wǎng)校

        湯禹成 孫美琪 李權(quán)虎 向思琦

        地處西南的云南省祿勸彝族苗族自治縣,是一個國家級貧困縣(即“國家扶貧開發(fā)工作重點縣”),因為“一塊屏幕”的遠程教育進入公眾視野。此前諸多報道中,這塊“屏幕”能幫助偏遠學(xué)校享受著名高中成都七中的優(yōu)質(zhì)教育資源。擁有“屏幕”的班級被稱為“遠端班”,師生可以同步參與成都七中“被直播班”的課堂。2018年最后短短半個月里,云南祿勸一中迎來了近十家媒體。12月24日10:00,祿勸一中高三遠端班學(xué)生開始了一場和900公里外的成都七中學(xué)生同步進行的語文考試??紙鲩T口的考試安排表上寫著:相關(guān)媒體要做跟蹤報道,請各班主任抽時間做好學(xué)生考紀考風(fēng)教育。

        校園里多處張貼著2018年高考簡訊:2018年全校報考人數(shù)1230人,一本上線147人。校長劉正德稱,在直播班初啟的2006年,每屆約300人的祿勸一中,只有20余人考上一本。這些遠非祿勸最驕傲的。一中校門口還有另一張喜報,宣告2018年一中有兩名學(xué)生考入中國最頂尖的兩所學(xué)府清華和北大。他們的姓名被醒目地寫在喜報中央。而這個縣城里上一次有學(xué)生被清華北大錄取,已是30多年前的舊事。

        2018歲末,記者走訪云南祿勸,同時也采訪了正在或曾經(jīng)使用直播班的云南宜良、武定、山西臨汾等地高中。在不同樣本的對比和分析中,探索祿勸這個國家級貧困縣如何在教育中試圖突圍。

        縣教育局長的執(zhí)念:清華北大生,任期內(nèi)哪怕出一個也行

        2018年暑假,12名原本打算讓孩子就讀昆明學(xué)校的家長,組團到祿勸縣教育局找到局長王開富,申請讓孩子回來讀書。生源回流并不少見,但往往是因為孩子跟不上學(xué)習(xí)進度或不適應(yīng)離家生活。這次卻不一樣,王開富詢問原因,有家長回答:“當(dāng)時是娃娃自己報的,娃娃不懂事?!蓖蹰_富哭笑不得,心想,“怪就怪2018屆學(xué)生考太好了”。

        祿勸到昆明的直線距離是85公里,橫亙兩地之間的教育差距遠不止于此,才有了“把孩子送去昆明讀書”現(xiàn)象。10余年前,祿勸全縣僅4所高中,每年招生不超過12個班。合并辦學(xué)后,祿勸一中和祿勸民族實驗中學(xué)承擔(dān)起提升高中毛入學(xué)率的主要任務(wù),全縣招生規(guī)模逐漸擴至50班,每年眾多新教師涌入,而年輕教師也意味著教學(xué)經(jīng)驗的短缺。

        另一邊,家長供孩子上好學(xué)校的愿望日益強烈。王開富自己的兒子也曾在昆明念書,每到周五或周日,他就操心孩子的接送。他理解家長的想法,曾有家長當(dāng)著他的面埋怨,祿勸教育質(zhì)量差,只能讓孩子離家求學(xué)。不過,這12位家長也提出了一致的條件:孩子回祿勸后必須進入“培優(yōu)班”。家長們都知曉,考上清華和北大的兩名學(xué)生陳泓旭、耿世涵出自培優(yōu)班,也就是直播班中再經(jīng)挑選的小班。

        2018年3月,王開富在高三直播班下學(xué)期第一次聯(lián)考后,去學(xué)校和學(xué)生座談。這是高三直播班每次考試后,教研室和師生一起分析成績的會。王開富經(jīng)常出席,他甚至曾在會上念出一名從127名進步至47名的同學(xué)名字,讓臺下學(xué)生震驚又興奮。也是那次,進入高二后始終保持年級第一的陳泓旭,直接提出兩個請求。其一,他覺得自己語文成績不理想,想彌補語文短板。其二,希望能將8個直播班里成績較好的同學(xué),聚集起來形成小班。

        2015年,王開富闊別7年后回到縣教育局擔(dān)任局長,他暗自和昆明學(xué)校較勁:憑什么我們培養(yǎng)不出清華北大的學(xué)生?此前,他從副局長的位置調(diào)崗至縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。因此,陳泓旭的要求,他也盡量滿足。通過私人關(guān)系,王開富找到昆明市語文特級教師為陳泓旭補課。至于小班,王開富起初猶豫,“萬一弄了還是沒考好呢?”他找縣委書記商量,得到同意后,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)9班、10班,一文一理,任課教師由學(xué)生決定。這成了后來家長口中的“培優(yōu)班”。

        培優(yōu)班復(fù)習(xí)進度更快,學(xué)生學(xué)習(xí)也更為自主。起初,王開富懷疑是陳泓旭的班主任楊文權(quán)“慫恿”學(xué)生提出要求,因為培養(yǎng)清華北大的學(xué)生,始終是楊文權(quán)的目標。3年前,他和搭班同事說發(fā)現(xiàn)了清華的苗子,別人只當(dāng)他“癡人說夢”。

        2018年夏天,那個曾在王開富面前揚言“一定要考清華,不然就復(fù)讀”的學(xué)生,以695分考入清華。而清華在云南省的一批錄取分數(shù)線為703分??梢娺@名學(xué)生能被清華錄取,這很大程度上得益于重點高校定向招收貧困地區(qū)學(xué)生的國家專項計劃。該政策于2012年出臺,到了2018年,清華大學(xué)在云南省招收的國家專項計劃人數(shù)為17人。

        陳泓旭完成了王開富此次任期內(nèi)的最大執(zhí)念——出一個清華北大生,“哪怕就一個也行”。

        拋卻高考的不確定性,小縣城誕生清華北大學(xué)子,更像是傾盡所有后的一種必然。位于湖北的國家級貧困縣???,也曾在2015年考出一個北大學(xué)生。一名在??到逃到y(tǒng)工作的人士透露,那位學(xué)生本可以就讀襄陽市區(qū)的重點高中,但??狄恢谐兄Z為他免去學(xué)費,整個年級最好的師資也全部傾注于他一人?!叭昙売袃煞N學(xué)習(xí)進度,一個是他,一個是除他之外的所有人?!?h3>晚于兄弟縣開辦直播班,規(guī)模卻后來居上

        在距離昆明更近的云南宜良縣,面臨的教育問題和祿勸相似。為留住優(yōu)質(zhì)生源,宜良一中、二中的校長,主動找到剛創(chuàng)辦不久的東方聞道網(wǎng)校,在2004年開始試運行直播班。2006年,第一屆直播班畢業(yè)。也是那一年,時任祿勸教育局副局長的王開富,帶著校長、老師,到已試運行一屆直播班的宜良一中參觀取經(jīng)。

        考察宜良后的王開富,寄托在“遠程教育直播屏幕”上的愿望,便是提升祿勸的本科率、一本率。他決定在祿勸一中和祿勸民族實驗中學(xué)接入東方聞道網(wǎng)校,教育局幫學(xué)校安裝設(shè)備。祿勸一中校長劉正德向記者闡釋對直播班的理解:“我們的定位就是通過直播,培養(yǎng)年輕教師,然后通過年輕教師的成長,來提升整個學(xué)校的教學(xué)水平和管理水平?!眲⒄略噲D糾正一種神化“屏幕”的觀念:“如果拉一根線一個屏幕,高考就能突飛猛進,這個教育就好辦了。”

        2006年,直播班在祿勸開辦。祿勸一中效仿宜良,讓同批老師既教直播班也教普通班,形成對照。3年后,無論一本人數(shù)還是二本人數(shù),直播班都比普通班多。劉正德相信改變會緩慢發(fā)生,他舉例:高考最高分從最初的580,逐漸突破600,再至650,直到陳泓旭考了695分。

        不同于宜良一中由學(xué)生家長自行承擔(dān)網(wǎng)校學(xué)費,作為國家級貧困縣的祿勸,為學(xué)生減免高中學(xué)費還來不及,更談不上讓家長另付網(wǎng)校學(xué)費。祿勸一中副校長吳飛介紹,每個網(wǎng)校文科班每年學(xué)費為6萬,理科班則為7萬。2015年以前,費用一直由學(xué)校支付。

        同在祿勸,民族實驗中學(xué)的網(wǎng)校卻有不同命運。當(dāng)時,曾有年輕老師不服氣,提出將6萬學(xué)費直接分給6位主科老師的要求,并保證自己會比成都七中教得好。試用不久后,民族實驗中學(xué)就停了直播班。

        劉昆明曾是宜良二中的老師,在他印象中,大約2010年,宜良停辦一屆直播班,結(jié)果那一屆的高考,尖子生數(shù)量明顯下滑,此后直播班延續(xù)至今。

        祿勸一中雖晚于宜良開辦直播班,但規(guī)模后來居上。隨著學(xué)校招生擴大,2010年在一個理科直播班的基礎(chǔ)上增加一個文科班,2014年擴展至3理2文,2015年祿勸縣所有高一新生中,大約有480人能進入8個直播班。

        為阻隔貧困代際傳遞,縣領(lǐng)導(dǎo)拍板財政專門撥款

        2008年,王開富和時任局長相繼轉(zhuǎn)崗。此后,祿勸一中規(guī)模逐步擴大,經(jīng)費依然由學(xué)校承擔(dān)。校長劉正德和副校長吳飛都為這筆開支焦慮過,學(xué)校一度連水電費都拖欠到來年再交。

        7年后,王開富又回來了。當(dāng)時,直播班的效果已逐漸顯現(xiàn),2015年,楊文權(quán)帶的第一屆直播班畢業(yè),60人的班級有57人被一本學(xué)校錄取,刷新了縣城的歷史紀錄。王開富卻覺得,直播班數(shù)量太少,影響不夠,決定將直播班擴至8個班。

        然而,直播班擴容的真正原因,就算是在王開富的敘述里,也有不同說辭。接受記者采訪時,他不經(jīng)意陳述了擴班的另一原因:“那時從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到身邊熟人,都會請我?guī)兔Π才潘麄兒⒆幼x書,要幫忙就得想辦法,如果才這點(直播)班,光這些人的孩子都不夠?!?/p>

        反對意見也不少。教育局同事?lián)模澳敲炊嗳俗x直播班,以后成績不好更麻煩”。學(xué)校老師認為,8個直播班規(guī)模太大,這意味著會招入更多基礎(chǔ)較弱的學(xué)生,課程進度更難把握。楊文權(quán)回憶,有些學(xué)生為了跟上學(xué)習(xí)進度,每晚熬夜到凌晨,他看著心疼。

        王開富最終堅持了自己的決定。和此前不同,2015年開始,直播班由一中和民族實驗中學(xué)合辦,即兩校每年共招8個直播班,每屆辦學(xué)地點在兩校輪流,4個班用一中老師,4個班用民中老師。王開富解釋此舉動機:兩校老師一起上課,誰也不服誰,可以相互競爭,民中老師看到一中老師努力教,不努力也不好意思。

        王開富算過一筆賬,全縣8個直播班3年費用總和不超200萬元,祿勸本地老師會從直播課中受益。而早在2015年,上級教育部門就提出加強用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費,相比師訓(xùn)費,200萬只是較小一塊蛋糕。他以此爭取到了縣財政專門撥款用于直播班運營。與直播班擴容形成對比的是,祿勸一中的一本率從2017年的10.02%變?yōu)?018年的12.34%。

        直播班在祿勸得以堅持辦下來,吳飛認可局長王開富發(fā)揮的作用:“要不是他來,也不會弄到8個班,場地沒有,師資也沒有,經(jīng)費更沒有?!痹趨秋w的印象中,局長特別關(guān)注作為基礎(chǔ)教育出口的高中教育,包括課程設(shè)置、考試成果等。

        除了用于直播班的經(jīng)費,王開富最常提的,還有落在大部分祿勸高中生身上的兩筆錢。第一筆是直接由縣財政承擔(dān)的“三免一補”:2017年,祿勸實現(xiàn)縣內(nèi)農(nóng)村家庭就讀高中階段學(xué)生學(xué)費、住宿費和教科書費全免,并補助生活費。第二筆,則是由中央、省市、縣按不同比例分攤所得的1200元生均公用經(jīng)費,這筆經(jīng)費用于學(xué)校日常的運營。

        2017年,祿勸全縣財政收入為6.118億元,對教育的投入占比約26%,用于直播班的經(jīng)費以及人均3960元的“三免一補”就在這26%中。同年,祿勸縣的教育投入總額為8.2199億元,這是中央、省、市、縣的共同投入。

        僅靠一個貧困縣的財政發(fā)展全縣教育,只是杯水車薪。即便如此,作為國家級貧困縣,祿勸在縣財政中拿出人均3960元、共計3200萬元的普通高中“三免一補”經(jīng)費,已屬云南首例。

        回憶起爭取經(jīng)費的過程,王開富形容是“為阻隔貧困代際傳遞做出的教育突圍”。當(dāng)時,教育局班子成員想寫一份請示,請求縣財政撥款。擔(dān)任過政府辦副主任的王開富,知道縣長的難處,因此估摸著縣財政拿不出太多錢,所以只請求縣政府能撥款減免農(nóng)村學(xué)子讀普通高中的學(xué)費和住宿費,每人約960元,總額不到千萬。

        縣委書記也看到了請示,隨即打電話給王開富,一開口便用祿勸方言罵他小氣?!板X是你出嗎?(這些錢)能解決問題嗎?”于是,王開富又將提前準備好的二稿發(fā)了過去。

        在王開富的敘述里,等到縣政府開常務(wù)會,財政局工作人員首先反對,“這么多錢從哪來?”王開富于是按照學(xué)費、住宿費、書費、補助金一筆筆解釋,最終,方案得以通過并落實。

        對比祿勸開辦直播班的相對順利,因缺乏財政支持而被迫中斷直播班的案例也不鮮見。

        2012年到2017年,山西省臨汾市第一實驗中學(xué)共有3屆學(xué)生經(jīng)歷過直播班。教導(dǎo)主任趙老師表示,這些年的網(wǎng)校費用均由學(xué)校自己承擔(dān),從各種經(jīng)費里“使勁摳出來”。5年后,學(xué)校難以為繼,選擇停掉直播班。

        在和祿勸縣相鄰的云南另一個國家級貧困縣武定縣,武定縣第一中學(xué)、武定縣民族中學(xué)也曾分別辦過一年和兩年直播班。后來,武定縣的這兩所中學(xué),由于種種原因都停辦直播班。

        從高考呈現(xiàn)出的數(shù)據(jù)上看,祿勸的教育確實正在突圍。2019年,是直播班在祿勸開班的第13個年頭,然而,一直期望“教育脫貧”的祿勸尚未摘帽。教育本身將給這個國家級貧困縣帶來怎樣更深遠的影響,“應(yīng)該交給時間”。

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