冷濱

摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展出的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要的載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的出現(xiàn)不僅能夠促進(jìn)農(nóng)機(jī)的可持續(xù)性發(fā)展，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也占有重要的位置。本篇論文主要對(duì)合作社的發(fā)展進(jìn)行研究，旨在探討出一條適合農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社發(fā)展的路子，為當(dāng)前社會(huì)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)合作社；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策

近些年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社成為了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社是一個(gè)經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)組織，服務(wù)于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)的發(fā)展。以山東省成武縣為例，成武縣農(nóng)機(jī)局為了積極推動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，積極制定措施，扶持其發(fā)展。至2018年初就有合作社70個(gè)，涉及社員人數(shù)9000多戶，擁有農(nóng)機(jī)13000多臺(tái)。

一、農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.山東省是我國(guó)有名的農(nóng)業(yè)大省，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)業(yè)占據(jù)重要比例，耕地較為集中為大型的機(jī)械化的操作提供了基礎(chǔ)。在山東傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主要以單戶農(nóng)業(yè)為主，依靠自然環(huán)境，自給自足。依靠犁耙對(duì)土地進(jìn)行耕種。在推行農(nóng)機(jī)合作社之后，以深松土為目的，對(duì)當(dāng)?shù)氐耐恋剡M(jìn)行深度的耕作，使得耕種的土體富含水分，提高了土壤的抗旱能力，大大的改進(jìn)了土壤的質(zhì)量，為農(nóng)作物的生長(zhǎng)建立良好的環(huán)境。

2.在山東省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，主要采取的是大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入大大的減少了人力的投入，同時(shí)節(jié)約的生產(chǎn)的時(shí)間，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程進(jìn)一步加快，在山東省的氣候下，一般一年是種植兩次，尤其是在秋收秋種的時(shí)間里，極大的加快了農(nóng)作物收割的速度，減少了秋收拖沓造成的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，在春秋兩季進(jìn)行土地翻整時(shí)，節(jié)約了生產(chǎn)時(shí)間，能夠搶抓最好的耕種使其，為來(lái)季的農(nóng)作物的豐收提供保障。

3.由于大型的農(nóng)機(jī)投入，同時(shí)采用新式的農(nóng)具，減少了生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，降低了生產(chǎn)的成本，使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益大大提高。經(jīng)調(diào)查，在大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械投入以后，山東成武縣的農(nóng)機(jī)作業(yè)油耗降低了每畝20%-30%，生產(chǎn)費(fèi)用也降低了20%-35%，真正實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)成本的投入，提高了收益。、

4.山東省菏澤市是一個(gè)依托于農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社的發(fā)展，大大減少了農(nóng)民在生產(chǎn)中精力的投入，減少了勞動(dòng)力的使用。使得部分農(nóng)民得到解放，可以從事非農(nóng)業(yè)的工作，通過(guò)其他的途徑獲得經(jīng)濟(jì)收入。另外受農(nóng)機(jī)合作社的影響，農(nóng)民可以在具體的生產(chǎn)生活中學(xué)習(xí)到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和知識(shí)，不斷地改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中薄弱的環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正的受益，這也為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入提供了幫助。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社存在的困難

1.由于成武縣農(nóng)村面積較大，一些農(nóng)田之間的噴灌設(shè)備有老化的現(xiàn)象，由于得不到及時(shí)的維修，造成水資源的浪費(fèi)；另外由于一些農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的較早，其內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，一些大型的農(nóng)機(jī)常年的暴露于風(fēng)吹日曬當(dāng)中，造成了農(nóng)機(jī)的損壞速度加快，農(nóng)機(jī)的使用壽命大大的流轉(zhuǎn)。

2.另外，由于部分地區(qū)的宣傳不到位，一些農(nóng)戶不愿意將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，造成了在農(nóng)業(yè)作業(yè)中，土地不能連片耕種，也是的資源浪費(fèi)，降低了生產(chǎn)的效率。甚至于由于生產(chǎn)效率的降低，受益的不穩(wěn)定，一些農(nóng)戶覺(jué)得不能實(shí)現(xiàn)理想化的收益，也退出了土地流轉(zhuǎn)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展舉步維艱。

3.一些地區(qū)的生產(chǎn)合作社還存在著管理不到位的情況。由于合作社的管理階層人員素質(zhì)不高，沒(méi)有受到專門的學(xué)習(xí)。造成其內(nèi)部管理散亂，財(cái)務(wù)、人員管理制度不健全，不能及時(shí)與社會(huì)上先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合，沒(méi)有明確的發(fā)展目標(biāo)和未來(lái)規(guī)劃，造成合作社與社會(huì)的發(fā)展脫節(jié)，不能實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)。

三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社可持續(xù)發(fā)展的途徑

1.不斷的健全和完善農(nóng)機(jī)合作社的內(nèi)部管理機(jī)制、體制。合作社作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)組織，資金要能得到保障，要積極動(dòng)員社會(huì)力量吸引資金的投入，也可以支持農(nóng)戶們?nèi)牍?，將合作社的收益與農(nóng)戶們聯(lián)合起來(lái)，真正做到合作社的發(fā)展與農(nóng)戶息息相關(guān)，讓合作社的每一位成員都能設(shè)身處地的為合作社的發(fā)展著想。健全合作社內(nèi)部管理制度，徹底打消成員散漫的工作性格，將管理制度化起來(lái)。

2.積極利用政策上的優(yōu)惠。①做好資金的投入工作，當(dāng)前我國(guó)為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)提出了大量的優(yōu)惠政策，合作社要僅僅抓住政策上的優(yōu)惠，利用好上級(jí)撥下的每一筆資金。將資金真正的用于設(shè)備的采買、維修，燃油的使用等，真正實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ茫岣咿r(nóng)機(jī)的使用率和利用率。②近幾年山東省提出了保護(hù)性耕作和農(nóng)作物秸稈綜合利用等示范項(xiàng)目，合作社要抓住機(jī)遇，積極參與到示范項(xiàng)目中去，拓寬發(fā)展的途徑，實(shí)現(xiàn)合作社的更大收益。③對(duì)于人員培訓(xùn)的費(fèi)用，合作社可以在政策支持的基礎(chǔ)上對(duì)費(fèi)用進(jìn)行部分報(bào)銷或者全部報(bào)銷，以鼓勵(lì)成員不斷完善自身的知識(shí)，提高技術(shù)能力，以便更好的為合作社生產(chǎn)生活進(jìn)行服務(wù)。④在當(dāng)前政策的扶持下，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目可以申請(qǐng)小額貸款等政策上的優(yōu)惠，合作社要積極與財(cái)政、銀行等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，為合作社的下一步發(fā)展?fàn)幦≌哔Y金上的支持。

3.當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)局等管理部門，可以在工作允許的情況下，深入到合作社里去，實(shí)行包社到人的制度，實(shí)現(xiàn)每個(gè)合作社都有領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行包保，在包保的過(guò)程中，政府部門人員可是定期不定期的到合作社進(jìn)行講座，及時(shí)宣傳當(dāng)前最新的政策。同時(shí)，加大農(nóng)機(jī)合作社的宣傳力度，鼓勵(lì)農(nóng)民入社。這就要求鎮(zhèn)、街道或者村兩委加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)機(jī)合作社的宣傳，積極鼓勵(lì)農(nóng)民入社，同時(shí)提高基層政府對(duì)于農(nóng)機(jī)合作社的重視程度，在政策的幫助下，助力農(nóng)機(jī)合作社更好的發(fā)展。

4.建標(biāo)立桿，利用先進(jìn)的合作社帶動(dòng)全部的合作社全面發(fā)展。各個(gè)合作社要結(jié)合自己當(dāng)前發(fā)展的需要，從實(shí)際出發(fā)，制定合作社發(fā)展的重要途徑，鼓勵(lì)各個(gè)合作社創(chuàng)新發(fā)展，挑選一批大規(guī)模，收益好的合作社作為重點(diǎn)的培養(yǎng)對(duì)象，發(fā)展成先進(jìn)典型。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)合作社是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，探索農(nóng)機(jī)合作社可持續(xù)發(fā)展的路徑，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：黑龍江省東寧市綏陽(yáng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心）