——高 妍 丁 燕 劉 登 劉瑜婕 張 源 周劍鋒 王劍波 潘毅慧 何 喬 潘曉燁 劉正清0 王麗萍 狄春明0 艾賀玲2
家庭病床是社區(qū)衛(wèi)生服務的重要形式[1],是基層社區(qū)醫(yī)護人員走入社會、走進家庭,不斷滿足社區(qū)居民醫(yī)療服務需求的重要舉措。本研究對上海市基層社區(qū)2017年家庭病床工作量進行調(diào)查與分析,旨在為全面了解家庭病床工作量現(xiàn)狀,完善家庭病床服務模式提供依據(jù)。
采用回顧性調(diào)查方法,對上海市16個區(qū)的241家社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)放調(diào)查問卷。各中心填寫問卷,由其所在區(qū)衛(wèi)計委審核、匯總后上報。問卷回收率100%,有效率100%。
表1 2017年上海市基層社區(qū)家庭病床新建床病種數(shù)構(gòu)成[n(%)]
病種中心城區(qū)郊區(qū)全市P中風7 643(24.20)3 687(20.60)11 330(22.90)老慢支1 022(3.24)848(4.74)1 870(3.78)心血管疾病19 563(61.96)10 334(57.73)29 897(60.43)晚期腫瘤275(0.87)381(2.13)656(1.33)骨折255(0.81)138(0.77)393(0.79)其他2 817(8.92)2 511(14.03)5 328(10.77)合計31 575(100.00)17 899(100.00)49 474(100.00)<0.001
2017年家庭病床提供服務現(xiàn)狀以及主要收治患者基本情況。
采用Epidata 3.1軟件建立數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)雙遍錄入并邏輯校錯,采用SPSS 17.0統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計學描述與分析。
2.1.1 醫(yī)師上門診療年總?cè)舜螖?shù) 2017年,所調(diào)查社區(qū)家床醫(yī)師服務總次數(shù)773 852次,平均每家3 211次。中心城區(qū)內(nèi)90家社區(qū)平均家床服務次數(shù)為5 538次,郊區(qū)151家社區(qū)平均家床服務次數(shù)為1 824次。
2.1.2 患者住床總床日數(shù) 2017年,所調(diào)查社區(qū)共為上海市民提供家庭病床住院總床日7 101 657天,平均每家29 467天。中心城區(qū)內(nèi)90家平均住院總床日52 739天,郊區(qū)151家平均住院總床日15 597天。
2.1.3 查床情況 調(diào)查結(jié)果顯示,所調(diào)查241家社區(qū)家庭病床平均診療之比為9.68,中心城區(qū)、郊區(qū)家庭病床平均診療之比分別為9.05、11.28。該數(shù)據(jù)符合上海市地方標準《家庭病床服務規(guī)范》中“責任醫(yī)師應根據(jù)病情制定查床計劃,一般每周1次,病情穩(wěn)定、治療方法在一段時間內(nèi)不變的患者可兩周查床1次”[1]的要求。
2.1.4 新建家庭病床患者病種分類 表1顯示,2017年上海市家庭病床病種結(jié)構(gòu)以中風、心血管疾病、老慢支為主,中心城區(qū)和郊區(qū)家床患者病種結(jié)構(gòu)比較P<0.001,有統(tǒng)計學意義。
2.1.5 撤床患者轉(zhuǎn)歸情況 統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,治愈占0.76%,好轉(zhuǎn)占22.32%,穩(wěn)定占66.39%,轉(zhuǎn)院占5.72%,家屬要求撤床占4.43%,死亡占0.37%。治愈、穩(wěn)定加好轉(zhuǎn)的患者比例占89.47%,提示家庭病床治療質(zhì)量較為穩(wěn)定。中心城區(qū)與郊區(qū)家庭病床撤床患者治療結(jié)果與構(gòu)成情況比較P<0.001,有統(tǒng)計學意義。
2.1.6 中醫(yī)家庭病床建床情況 中醫(yī)家庭病床占家庭病床總數(shù)的13.9%。與中醫(yī)家庭病床建床率30%的要求相比,僅1個區(qū)達標,為33.89%,最低為1個郊區(qū),為1.14%。這提示我們中醫(yī)家庭病床建床率較低。
2017年,上海市新建家庭病床4.947 4萬張,建床總數(shù)達6.801 1萬張。其中,市區(qū)建床總數(shù)4.417 1萬張,郊區(qū)建床總數(shù)2.384萬張。以2017年各區(qū)戶籍人口數(shù)為標準,上海市家庭病床建床率為4.85‰,其中中心城區(qū)建床率6.26‰,郊區(qū)建床率3.42‰。
2017年,所調(diào)查241家社區(qū)中,平均每家社區(qū)新建家庭病床205張。中心城區(qū)90家社區(qū)平均新建家庭病床356張,郊區(qū)151家社區(qū)平均新建家庭病床115張。中心城區(qū)新建家庭病床數(shù)顯著高于郊區(qū)。
2017年,所調(diào)查社區(qū)合計有家床患者54 201人,平均每家社區(qū)有225位家床患者。中心城區(qū)社區(qū)平均家床患者顯著高于郊區(qū)。
從家床患者年齡結(jié)構(gòu)看,家床患者主要是60歲以上老年人(占95.34%),其中,80歲以上高齡老人占55.13%。
根據(jù)國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊開展的問卷調(diào)查結(jié)果,有高達79.6%的老人表示了對醫(yī)療衛(wèi)生類服務的強烈需求[2]?!笆濉币?guī)劃期間,國家針對日益嚴峻的養(yǎng)老問題,結(jié)合國際經(jīng)驗,提出了“9073”養(yǎng)老格局,即90% 的老人通過家庭養(yǎng)老解決,7%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務,3%享受機構(gòu)養(yǎng)老服務[3]。本次調(diào)查結(jié)果顯示,家庭病床在床患者以60歲以上老年人為主,這與上海市目前高度老齡化社會現(xiàn)狀相適應。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對“老有所醫(yī)”提出了更高要求,家庭病床是解決老年人居家養(yǎng)老服務需求的重要途徑之一[4]。本次調(diào)查結(jié)果顯示,全市家庭病床病種結(jié)構(gòu)以中風、心血管疾病、老慢支為主。家庭是健康管理的“主戰(zhàn)場”,通過家床建立,家庭醫(yī)生可以真正參與到患者日常生活中,從而達到最佳干預。但郊區(qū)有兩個區(qū)家庭病床建床率未達到2‰的要求,建議對居家、社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)的老人的疾病狀況、醫(yī)療需求等進行調(diào)研,尤其是在2018年全市開展長期護理保險的情況下,通過建立家庭病床結(jié)合居家護理服務,更好地滿足居家、養(yǎng)老機構(gòu)老年人的醫(yī)療需求,提高老年人的生活質(zhì)量。
近年來,上海市積極推進家庭醫(yī)生服務模式[5]。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務改革的深入,家庭醫(yī)生將成為社區(qū)家庭基本衛(wèi)生服務與健康管理的責任主體[6]。社區(qū)居家養(yǎng)老是一種適合我國特定國情的養(yǎng)老模式,其面臨的最大困難就是醫(yī)療問題[7]。因此,將家床服務與居家養(yǎng)老有機結(jié)合,以簽約老年居民為主要對象,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務,可操作性較強。在長期摸索與實踐中,家床服務逐漸由既往僵化固定的服務項目轉(zhuǎn)化為無形服務,繼而將其融入到更具有現(xiàn)代醫(yī)學內(nèi)涵的家庭醫(yī)生制服務模式中,確保了簽約居民能夠隨時享受到較高的醫(yī)療服務水平,并且服務內(nèi)容更加多元化[8]。2017年上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報指出,常住居民家庭醫(yī)生簽約率達30%以上,重點人群簽約率達60%以上,所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心啟動“1+1+1”簽約服務,簽約居民超過340萬,其中60歲以上老人為256萬[9]。本次調(diào)查結(jié)果顯示,16個區(qū)241家社區(qū)衛(wèi)生服務中心家庭病床服務主要以家庭醫(yī)生開展服務為主,家庭醫(yī)生家床服務對象主要是與其簽約的老年居民,對這部分人群的健康狀況家庭醫(yī)生較為熟悉。家庭醫(yī)生的加入,使家床服務人員隊伍得到有效充實,工作效率和服務總量得以提升[10],有利于提高家庭病床服務品質(zhì)。
中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務以其“簡、便、效、驗、廉”的優(yōu)勢,在城鄉(xiāng)初級衛(wèi)生保健中發(fā)揮了不可替代的作用?!度珖嗅t(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)建設標準》明確指出,在門診、病房、出診、家庭病床等工作中運用中醫(yī)理論辨證論處理社區(qū)的常見病、多發(fā)病、慢性病。2012年上海市創(chuàng)建全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心考評指標自評表明確要求,中醫(yī)藥服務利用率中,中醫(yī)家庭病床數(shù)占家庭病床總數(shù)≥30%[11]。本次調(diào)查結(jié)果顯示,中醫(yī)家庭病床占家庭病床總數(shù)達標僅1個區(qū),中醫(yī)家庭病床未能得到很好開展,中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務在郊區(qū)還具有較大發(fā)展空間。對此,提出如下對策:首先,應高度重視中醫(yī)藥工作,提高基層中醫(yī)藥服務能力,積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)的應用;其次,應提高中醫(yī)藥服務人力配置;再次,應制定相關優(yōu)惠政策,鼓勵中醫(yī)醫(yī)生加入家庭醫(yī)生隊伍,參與家庭病床服務。
合理的績效能體現(xiàn)家庭病床醫(yī)生的價值。在《關于印發(fā)〈本市社區(qū)衛(wèi)生服務中心標化工作量核定與應用指導模型〉的通知》中,“常規(guī)上門查床診療”標化工作值為3,按照1個標化值8分鐘全科門診計算,折為24分鐘。全市16個區(qū)人口密度差異較大,不同區(qū)域家庭醫(yī)生“常規(guī)上門查床診療”時間也有較大差異。中心城區(qū)人口密度大、服務半徑小,時間相對較短;郊區(qū)人口密度相對低、服務半徑大,家庭醫(yī)生上門查床路途可能消耗時間為中心城區(qū)的5倍~6倍,交通成本也會更高,獲得同樣服務效果所付出的成本較中心城區(qū)家床醫(yī)生明顯增加。雖然醫(yī)保家庭病床巡診費收費標準從25元提高到80元,但中心城區(qū)和郊區(qū)增加幅度一致。社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)實行區(qū)級統(tǒng)籌,為全收全支機構(gòu),醫(yī)務人員的績效工資是核定的,激勵機制難以體現(xiàn)。郊區(qū)社區(qū)本身在家庭病床醫(yī)護人員招錄和留用上也存在一定難度。因此,必須注重一定的政策傾斜,提高郊區(qū)家庭病床績效水平,真正體現(xiàn)醫(yī)務人員的勞動價值。
其余作者單位分別為:5上海市徐匯區(qū)徐家匯街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,6上海市徐匯區(qū)田林街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,7上海市靜安區(qū)北站醫(yī)院,8上海市靜安區(qū)天目西路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)院,9上海市靜安區(qū)彭浦新村街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,10上海市靜安區(qū)曹家渡街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,11上海市靜安區(qū)寶山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,12復旦大學社會發(fā)展與公共政策學院。