石妍婷
摘要:蘇軾的《轉(zhuǎn)對條上三事狀》主要針對北宋當(dāng)時的社會政治狀況提出了三條諫言——君主應(yīng)開張圣聽,以防壅塞;以才選官,解決官冗之弊以及再議改革貢舉制度。蘇軾具體分析了宋朝當(dāng)時的政治問題及其產(chǎn)生的原因,并給出了相應(yīng)的解決措施,有相當(dāng)?shù)姆e極意義,但同時也存在一定的局限。
關(guān)鍵詞:蘇軾 《轉(zhuǎn)對條上三事狀》 賞析
蘇軾(1037-1101),字子瞻,眉州眉山(四川眉山)人。蘇軾一生官途坎坷,經(jīng)歷“烏臺詩案”出獄以后,蘇軾被降職為黃州團(tuán)練副使。神宗病逝后,哲宗即位,高太后垂簾聽政,啟用司馬光為相,全面廢除王安石新法、恢復(fù)舊制,舊黨人士被重新啟用,蘇軾也以禮部郎中之職被召還朝。
熙寧二年(1069)十二月,蘇軾上書:“仁宗之世,議者譏宰相但奉行臺諫風(fēng)旨而已。圣人深意,流俗豈知。臺諫固未必皆賢,所言亦未必皆是。”仁宗時期,宰相權(quán)勢過重,為防宰相擅權(quán),皇帝利用“耳目”監(jiān)視近臣。但臺諫并非都是賢能,他們在履行職責(zé)時,不免爭強(qiáng)斗勝,甚至在黨爭中從“人主之耳目”演變?yōu)椤按蟪贾饺恕保蔀樾屡f黨爭的催化劑,因此,臺諫之言的價值可想而知。與此同時,冗官問題也是宋朝統(tǒng)治者面臨的又一大難題。這個問題由來已久,統(tǒng)治者幾番改革都未取得突破性的成果,一直延續(xù)到元祐年間都沒有徹底解決。
元祐元年(1086),蘇軾還朝不久,即從起居舍人、中書舍人升到翰林學(xué)士知制誥。此時正值朝代更替之際,新舊黨爭愈演愈烈,宋朝的政治危機(jī)越發(fā)顯現(xiàn)出來。根據(jù)慣例,宋代臣僚每隔數(shù)日,便要輪流上殿指陳時政得失,謂之“轉(zhuǎn)對”。于是,元祐三年(1088)五月,蘇軾上朝轉(zhuǎn)對,針砭時弊,并提出相應(yīng)的措施供皇帝參考,這篇公文便成于此時。
臺諫是御史臺和諫院的合稱。自秦朝到唐朝,御史臺都是獨立的監(jiān)察機(jī)構(gòu),唐朝又在御史臺之外,另設(shè)諫院,直言君主過失。北宋則開始設(shè)置專職臺諫。自此,臺諫成為“人主之耳目”,君主對天下之事的洞悉皆出于這十余人,宋哲宗也不例外。自哲宗即位以來,“惟執(zhí)政日得上殿外,其余獨許臺諫官及開封知府上殿,不過十余人”。蘇軾認(rèn)為此種做法實在不可取。一是天下之大,世事之變,并非這十余人所能詳盡;二是若這十余人并非賢良,不以實告,君主耳目閉塞,是天下之大害。
對于臺諫制所造成的弊病,蘇軾勸諫君主必須開張圣聽,廣言納諫,除臺諫、開封知府外,亦許其余群臣請間奏事,并主張恢復(fù)祖宗舊制。在當(dāng)時的背景下,蘇軾所提出的解決措施,確實有他的實踐意義。古往今來,歷代明君無不主張廣言納諫,古有鄒忌諷齊王納諫,臣子有為主盡忠之心,君主理應(yīng)悉心聽取。再加上臺諫勢力日益壯大,甚至成為新舊黨爭的催化劑,如今新政在行,于政局穩(wěn)固不利。
臺諫制的問題不容小覷,而選官制度也是宋朝統(tǒng)治者面臨的又一大難題。蘇軾說:“自近世以來,取人之多,得官之易,未有如本朝者也?!彼纬瘯r名器爵祿,出之太易。真宗景德、祥符年間,官員9785人;仁宗皇祐元年17300人;英宗治平年間24000人;徽宗政和年間43000人;宣和元年48377人;哲宗時期,人數(shù)繼續(xù)猛增。宋朝官員人數(shù)之多,實為歷朝之冠。究其原因,一是機(jī)構(gòu)重疊,政事不治。“今吏部一官闕,率常五七人守之?!笨梢?,宋朝行政機(jī)構(gòu)臃腫,一官而數(shù)人居之,一事而數(shù)人治之。由此,不但財政支出不斷增加,而且官員之間相互推諉,不干實事,不求有功,但求無過,行政效率低下。二是宋朝選拔官員的制度不合理,“每一次科場放進(jìn)士諸科及特奏名約八九百人,一次郊禮,奏補(bǔ)子弟約二三百人”。從正規(guī)的科舉制度來看,太祖之時每年平均取進(jìn)士、諸科共20人。到仁宗朝,平均為234人,百年間增加了十多倍,哲宗之時更盛。此外,還有恩蔭補(bǔ)官的官宦子弟,司馬家族便因司馬光父子而得以入朝為官。再加上特奏名制,這些都導(dǎo)致了冗官問題。
冗官之弊日重,選官制度的不合理是其重要原因之一,因此蘇軾諫言君主要以才選官,不圖虛譽(yù),效法諸葛亮、陸贄,“威之以法”“限之以爵”。蘇軾此言合情合理,科舉制度建立之初,其目的就是為了增強(qiáng)官員選拔的公平性與合理性,使得寒門士子也有出仕的機(jī)會。而如今所行的恩蔭與特奏名之制,更傾向于貴族子弟,與當(dāng)初的愿望背道而馳。君主有寬慰賢臣之心,恩澤士人之意,但也不可為籠絡(luò)人心而罔顧江山社稷的利益,才能才是選拔官員的最重要標(biāo)準(zhǔn)。
蘇軾時任禮部貢舉,為改革貢舉制度,以緩解冗官問題,他再次提及自己曾經(jīng)所述的裁減官員之法。蘇軾一心想要裁減官員,又擔(dān)心此舉會招來怨懟,不行此法,又不能去除積弊。因此,蘇軾采取了折中的辦法,對受恩蔭的官宦子弟的才能以及年齡做了進(jìn)一步的限制。這樣既使得官員數(shù)量有所減少,又不致?lián)p害到貴族子弟的根本利益。
蘇軾的這項措施一直未能實行,蘇軾私下以為哲宗即位之初,不愿行約損之政。如今哲宗已執(zhí)政四年,冗官的問題日益嚴(yán)重,改革勢在必行,因此懇請哲宗早日改制。蘇軾此法有一定的積極意義,但這項措施并不能從根本上解決冗官問題。冗官之弊,由來已久,要想解決并非一朝一夕之事。元豐年間,宋神宗就曾進(jìn)行過“元豐改制”,改制的內(nèi)容涉及罷去重疊機(jī)構(gòu),制定新官品位、任期、章服以及補(bǔ)蔭之制等諸多方面。此番改制在某些方面有一定成效,但并沒有徹底解決冗官的問題,甚至有增熾之勢。可見,改制并非易事。蘇軾時任禮部貢舉,所以他首先從改革貢舉制著手,但造成冗官的因素十分龐雜,蘇軾的諫言只考慮到其中的一個方面,必然存在著相當(dāng)?shù)木窒扌浴?/p>
蘇軾的三則諫言看似論述了三件不同的事,但三者之間也有著緊密的聯(lián)系。宋朝的冗官問題日益加重,蘇軾深明其中的利害。于是作為禮部貢舉的他,首先將矛頭指向了貢舉制度,希望通過改革貢舉制進(jìn)而解決冗官問題。蘇軾曾為此多次上書諫言,卻受到多方阻難,文書屢次三番被扣壓,未能呈遞給君主。這也促使蘇軾諫言君主效法祖宗之制,開張圣聽,廣言納諫。
蘇軾的公文獨具匠心,除了有豐富的內(nèi)容外作為支撐,技巧的運(yùn)用也讓文章增色不少,在這篇公文中主要體現(xiàn)在以下三點:
(一)對比。這是這篇公文當(dāng)中最突出的一個寫作技巧,作者在文中多次運(yùn)用了對比的手法。在表述臺諫制的弊端時蘇軾說:“祖宗之制,自兩省兩制近臣、六曹寺監(jiān)長貳,有所欲言,及典大藩鎮(zhèn),奉使一路,出入辭見,皆得奏事殿上。其余小臣布衣,亦時特賜召問?!薄俺挤姳菹滤梦灰詠恚﹫?zhí)政日得上殿外,其余獨許臺諫官及開封知府上殿,不過十余人?!碧K軾將祖宗之法與現(xiàn)行之法進(jìn)行對比,通過二者結(jié)構(gòu)和數(shù)量的對比,突出表現(xiàn)了祖宗之法的合理性和優(yōu)良性,為改革臺諫制、效法祖宗之制這一論點提供了強(qiáng)有力的論據(jù)。而在論述如今科舉取仕太多時,蘇軾也采用了對比。“伏見祖宗舊制,過省舉人,御試黜落不少”,“而近歲流弊之極,至于雜犯,亦免黜落”,這兩句形成鮮明的對比,將祖宗之時的科舉制度和近年來的科舉制進(jìn)行對比,突出表現(xiàn)了近年來科舉制度過于寬松,取仕太多。
(二)運(yùn)用數(shù)據(jù)。運(yùn)用數(shù)據(jù)也是本文較為鮮明的一個特色,數(shù)據(jù)的合理運(yùn)用能夠使讀者更直觀地了解作者所要表達(dá)的觀點,增強(qiáng)文章的真實性和嚴(yán)密性。在指出宋朝科舉取仕的弊端時蘇軾就列舉了具體的數(shù)據(jù):“每一次科場放進(jìn)士諸科及特奏名約八九百人,一次郊禮,奏補(bǔ)子弟約二三百人?!蓖ㄟ^數(shù)據(jù)來表現(xiàn)特奏名制度和恩蔭制度取仕之多。運(yùn)用數(shù)據(jù)的另一優(yōu)勢就是可以使表述更為嚴(yán)密。關(guān)于如何解決取仕過多這一問題,蘇軾說:“每遇科場,隨進(jìn)士考試,武官即隨武舉或試法人考試,并三人中解一人,仍年及二十五以上,方得出官,內(nèi)已曾舉進(jìn)士得解者免試,如三試不中,年及三十五以上,亦許出官?!碧K軾以詳細(xì)具體的數(shù)字來闡明自己的觀點,將自己的主張落實到各個細(xì)節(jié),這樣的論述有利于增強(qiáng)語言的邏輯性和嚴(yán)密性。
(三)反問句。作者在文章中多次使用反問句,加強(qiáng)語氣,從而將原本已經(jīng)確定的觀點表現(xiàn)得更為鮮明、強(qiáng)烈。蘇軾在論述臺諫制的不合理時說:“若此十余人者,不幸而非其人,民之利病,不以實告,則陛下便謂天下太平,無事可言,豈不殆哉!”蘇軾用反問句加強(qiáng)語氣,使自己的觀點表達(dá)得更為強(qiáng)烈,這就是反問句相較于陳述句的優(yōu)勢所在。在勸諫皇帝廣言納諫時,蘇軾也運(yùn)用了這一技巧:“而況天下事有不可以書載者,心之精微,口不能盡,而況書乎?”這一句中,蘇軾用反問句突出了臺諫制存在的問題,表達(dá)了君臣間加強(qiáng)溝通的重要性,個人色彩鮮明。
蘇軾作此文之時,正處于新舊黨爭之中,此番諫言在朝堂上也并未得到極大的回應(yīng),但不可否認(rèn)的是蘇軾的這篇公文具有極高的參考價值。
從內(nèi)容方面來看,他洞悉全局,對宋朝所涌現(xiàn)的政治危機(jī)有了一個清晰而準(zhǔn)確的把握。他指出臺諫制的弊端,勸諫皇帝效仿祖宗之法,廣言納諫。對于宋朝的冗官問題他也有深刻的認(rèn)識,并規(guī)勸以才選官,不圖虛譽(yù),遺憾的是他所提出的措施礙于他的身份地位和時代背景,具有一定的局限性。值得重視的是,蘇軾在文中所反映的宋朝的政治問題,在現(xiàn)代的政治制度當(dāng)中并不罕見。所以決策者完全可以將蘇軾反映的問題與現(xiàn)代的政治問題有針對性地對應(yīng)起來,借鑒蘇軾所提出的合理建議,解決當(dāng)下的政治矛盾。