馮興振

黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新的跨越，成為擺在諸多傳統(tǒng)能源企業(yè)面前的一個(gè)重大課題。站在行業(yè)變革、企業(yè)轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折關(guān)口，破解行業(yè)難題，為資源枯竭礦區(qū)轉(zhuǎn)型探路，推動(dòng)衰老煤企可持續(xù)發(fā)展，徐礦用500天的蝶變給出了答案，企業(yè)面貌、經(jīng)營質(zhì)量、社會(huì)形象發(fā)生了深刻變化。

以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力。2017年是徐礦這個(gè)百年老企生死存亡、面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，也是背水一戰(zhàn)、涅槃重生、轉(zhuǎn)型發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。面對前所未有的困局，徐礦及時(shí)確立穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，采取創(chuàng)效“造血”、創(chuàng)業(yè)“補(bǔ)血”、扭虧“止血”、融資“活血”、防控“抑血”等“組合拳”，抓機(jī)遇、強(qiáng)管理，扭轉(zhuǎn)了虧損局面。2018年經(jīng)營質(zhì)量和效益得到了大幅提升，在消化歷史欠賬等共計(jì)支出16.2億元后，實(shí)現(xiàn)賬面利潤10.8億元，較上年增長64%;上繳稅費(fèi)28億元，在2017年增長47%的基礎(chǔ)上又同比增長11%，企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量和效益水平顯著改善。

以協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，探索“一體兩翼”發(fā)展路徑。對徐礦這樣的傳統(tǒng)煤炭企業(yè)來說，轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)一直是一個(gè)不斷探索和實(shí)踐的命題，也曾取得過一些經(jīng)驗(yàn)，但更多的是教訓(xùn)，根本原因在于對企業(yè)的定位不準(zhǔn)、優(yōu)勢不清、問題不透、路徑不明。老路不能走，新路在何方？面對著家怎么安、路怎么走、心怎么聚的時(shí)代拷問，徐礦廣泛開展“走訪轉(zhuǎn)”活動(dòng)，走進(jìn)基層、走進(jìn)職工、走進(jìn)困難群體，訪民情、訪問題、訪對策，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)換思路、轉(zhuǎn)型發(fā)展，梳理形成了徐礦轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，確定了以煤電化產(chǎn)業(yè)為主體、以盤活存量資源和開發(fā)無形資源為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展路徑。百年徐礦找到了一條符合產(chǎn)業(yè)政策、符合企業(yè)實(shí)際的可持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，得到了全集團(tuán)干部職工的認(rèn)同與支持。

以綠色發(fā)展為基礎(chǔ)，變采煤跡地為綠水青山。在采煤塌陷區(qū)治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)方面，徐礦始終堅(jiān)持“先知先覺先行”，使得徐州由“一城煤灰半城土”變成了“一城青山半城湖”，為資源枯竭型地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)了“徐礦智慧”。近年來，徐礦累計(jì)投入近17億元，對21萬畝塌陷土地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理，采用“基本農(nóng)田再造、采煤塌陷地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、濕地景觀開發(fā)”四位一體的模式，按照區(qū)位特點(diǎn)治理成景觀、濕地公園、水源涵養(yǎng)區(qū)、水面養(yǎng)殖區(qū)，往日的塌陷地上相繼建成了潘安湖、安國濕地、九里湖等國家生態(tài)濕地公園，礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到46%。同時(shí)，將壓煤村莊搬遷與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，投入搬遷資金21億元，集中建設(shè)的馬莊村、湖里村、西仲山村成為地方新農(nóng)村建設(shè)的靚麗名片。2017年12月12日，習(xí)近平總書記在徐礦的誕生地——徐州市賈汪區(qū)視察時(shí)，稱贊“賈汪真旺”。同年12月15日，《人民日報(bào)》刊發(fā)“徐州賈汪區(qū)潘安湖由采煤塌陷區(qū)變身大花園”一文，掀起了旅游熱潮，也極大地激勵(lì)了徐礦人走綠色生態(tài)環(huán)保之路的信心和行動(dòng)自覺。

以開放發(fā)展為路徑，積極構(gòu)建五大合作平臺(tái)。經(jīng)歷煤炭寒冬的徐礦人深深體會(huì)到，踐行新發(fā)展理念，必須以開放的胸懷尋合作、求共贏、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。從2017年下半年開始，在500多天的時(shí)間里，徐礦先后與多個(gè)地方政府、企業(yè)、銀行、學(xué)校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，平均每23天簽訂一項(xiàng)協(xié)議，開啟企企、政企、銀企、校企、研企“五大”合作新模式，攜手打造轉(zhuǎn)型發(fā)展共同體。合作的大門一旦打開，機(jī)遇便紛至沓來，為百年徐礦注入了新的發(fā)展活力。與各級(jí)政府合作，融入了地方，抓住了機(jī)遇，讓徐礦更接地氣;與企業(yè)合作，互補(bǔ)了優(yōu)勢，增強(qiáng)了動(dòng)力，讓徐礦更有活力;與銀行合作，加強(qiáng)了融資，緩解了壓力，讓徐礦更具實(shí)力;與學(xué)校合作，強(qiáng)化了技術(shù)，引進(jìn)了人才，讓徐礦更加智慧;與研究機(jī)構(gòu)合作，孵化了項(xiàng)目，破解了難題，讓徐礦發(fā)展更具可持續(xù)性。

以共享發(fā)展為根本，讓職工有更多獲得感。黨的十九大將“堅(jiān)持以人民為中心”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。徐礦鄭重作出了“讓全體徐礦人都能過上好日子”的莊嚴(yán)承諾，積極倡導(dǎo)“企業(yè)有了效益首先要想到職工”的理念，以職工為中心，辦民生實(shí)事、解民生難題、筑民生底線，讓廣大職工在共建共維共享徐礦大家庭過程中有更多的獲得感、幸福感、安全感和歸屬感。到2017年底，徐礦先后恢復(fù)了職工工資原標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)退人員基本生活費(fèi)和放假人員生活費(fèi)、企業(yè)年金、住房公積金原繳存比例等七個(gè)方面的福利待遇，職工工資同比恢復(fù)性增長35%。2018年徐礦民生改善持續(xù)發(fā)力，職工收入同比增長15%，首次為內(nèi)退職工增加工資18%;新開工11萬平方米棚改工程，惠及職工600余戶;職工健康體檢基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;創(chuàng)造條件大面積改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境，一年來用于民生改善的支出超過10億元。

（作者系徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長）

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