2019年以來(lái),山東省日照市民政局認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為狠抓落實(shí)的決策部署,研究確定了2019年全市民政工作“123570”總體思路,在全市民政系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚合力,確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
強(qiáng)化黨建工作一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)。把黨建作為一切工作的統(tǒng)領(lǐng)和基礎(chǔ),深化“強(qiáng)黨心、固初心、傳愛(ài)心、暖民心”的民政黨建品牌創(chuàng)建,重點(diǎn)從機(jī)關(guān)科室和局屬單位的業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā),在局屬單位開展志愿服務(wù)、主旨演講以及紅色教育活動(dòng),讓“四心”內(nèi)涵落實(shí)到活動(dòng)或載體上,賦予“四心”更多鮮活生命力,促進(jìn)黨建工作與民政業(yè)務(wù)工作深度融合。
貫穿“創(chuàng)新、落實(shí)”兩條主線。一是在理念和手段上求創(chuàng)新。緊緊抓住民生要求和群眾導(dǎo)向,“做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,創(chuàng)新就要抓住什么、推進(jìn)什么”,使創(chuàng)新發(fā)展的方向和目的與人民群眾的意愿相協(xié)同。開展“他山之石”學(xué)趕超活動(dòng)。要求每個(gè)科室搜集全國(guó)范圍內(nèi)同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的最先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并且匯集成冊(cè),印發(fā)至各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。二是在現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)中抓落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)民政工作、重點(diǎn)改革任務(wù)和新開展的工作,運(yùn)用試點(diǎn)示范、典型引路的方法,大膽探索實(shí)踐,以點(diǎn)上突破推動(dòng)面上工作整體提升。
狠抓三項(xiàng)落實(shí)舉措。一是實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)。發(fā)揮督查考核“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”的作用,以掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)的模式推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。對(duì)全年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解,每個(gè)項(xiàng)目都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限,并且專門制作掛圖作戰(zhàn)分解圖,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行實(shí)時(shí)總結(jié),倒逼任務(wù)落實(shí)。二是建立班子成員包保區(qū)縣制度。根據(jù)各個(gè)區(qū)縣的工作現(xiàn)狀和工作特點(diǎn),逐區(qū)縣梳理出不同的創(chuàng)新點(diǎn)和落實(shí)點(diǎn),量化分解成不同的任務(wù)指標(biāo)。三是繼續(xù)開展“問(wèn)效民政”活動(dòng)。在總結(jié)完善去年第一期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展好后期,努力把“問(wèn)效民政”活動(dòng)作為唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律、抓好重點(diǎn)工作落細(xì)落實(shí)的一項(xiàng)具體推進(jìn)措施,嚴(yán)問(wèn)真改促落實(shí),推動(dòng)全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
聚力推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后民政職能更加優(yōu)化、更加集中的特點(diǎn),突出抓好社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬改革、社區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是在社會(huì)救助工作方面,加快農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接,將那些靠自身能力難以擺脫貧困的人口及時(shí)納入低保兜底范圍。同時(shí),將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月470 元,并逐年提高,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。二是在養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展方面,總結(jié)推廣東港區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、驛站、居家“三位一體”經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)每個(gè)區(qū)縣培育社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織不少于1家,新建農(nóng)村幸福院25處,新建綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心15處,新增養(yǎng)老床位1700張。三是在殯葬改革工作方面,加緊推進(jìn)殯葬領(lǐng)域改革,年內(nèi)每個(gè)區(qū)縣至少建成1處城市公益性公墓或骨灰堂(地宮),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建成3-5處鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓。四是在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)方面,制定出臺(tái)《社區(qū)工作者管理辦法》和《社區(qū)工作者薪酬體系指導(dǎo)意見》,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)特別是農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行督查。在城市社區(qū)開展“一窗受理,全科服務(wù)”模式試點(diǎn)工作,努力打造共建、共治、共享的社區(qū)治理新格局。五是在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)方面,重點(diǎn)抓好信息化建設(shè),建立完善社會(huì)救助、社區(qū)治理、社會(huì)事務(wù)等信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息資源共享共用、一鍵查詢,提高基層民政工作的透明度和服務(wù)效能。
量化考核70項(xiàng)工作項(xiàng)目。采取項(xiàng)目化、工程化的辦法,對(duì)全年重點(diǎn)任務(wù)分解成70條具體項(xiàng)目,明確時(shí)間表和路線圖。各責(zé)任科室、單位結(jié)合各自工作實(shí)際,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排“工期”,跑表計(jì)時(shí)、到點(diǎn)驗(yàn)收,確?!笆掠袑9苤?、人有明確之責(zé)”,在全局形成你追我趕、良性競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍。