賈群林 隋建波 李 立

1 演練基本情況

1.1 災(zāi)情信息的發(fā)布

這次測(cè)評(píng)工作是2018年8月20日23：00點(diǎn)發(fā)布災(zāi)情信息，隊(duì)伍開(kāi)始響應(yīng)。

測(cè)評(píng)事件：模擬當(dāng)?shù)貢r(shí)間23點(diǎn)，一場(chǎng)8.2級(jí)的地震襲擊位于懷特島（Whyte）地區(qū)的Bristralis首府懷特島（Isle of Whyte），震中位于市中心以東15公里處，震源深度12公里。預(yù)評(píng)估影響人口為2300萬(wàn)。信息被注入U(xiǎn)N-VO系統(tǒng)，Bristralis己經(jīng)要求為搜救提供國(guó)際援助，并表示它只接受INSARAG分類(lèi)的USAR團(tuán)隊(duì)。各國(guó)USAR隊(duì)伍紛紛響應(yīng)。

1.2 隊(duì)伍集結(jié)

8月21日早上5：00點(diǎn)隊(duì)員陸續(xù)到達(dá)裝備保障中心集結(jié)，隊(duì)伍總?cè)藬?shù)75人（集結(jié)和準(zhǔn)備設(shè)計(jì)時(shí)長(zhǎng)為4小時(shí)）。

集結(jié)地點(diǎn)在布里斯班消防局水上裝備器材保障中心，在這里完成了：隊(duì)員登記、隊(duì)員體檢、個(gè)人裝備領(lǐng)取和補(bǔ)充、犬隊(duì)集結(jié)、裝備集結(jié)（出隊(duì)裝備集成化、模塊化、色標(biāo)明顯），整個(gè)工作井然有序。

隊(duì)伍出動(dòng)前，召開(kāi)了新聞通報(bào)會(huì)。隊(duì)伍的指揮官通報(bào)了災(zāi)情和出隊(duì)基本情況。

1.3 通關(guān)

21日上午10點(diǎn)大部隊(duì)轉(zhuǎn)移到受災(zāi)國(guó)機(jī)場(chǎng)入關(guān)。

模擬場(chǎng)地是在露天操場(chǎng)加一個(gè)涼棚。用簡(jiǎn)易的護(hù)欄隔離出入關(guān)通道，犬隊(duì)先行通關(guān)，然后大部隊(duì)通關(guān)，海關(guān)人員進(jìn)行較嚴(yán)格的檢查。

通關(guān)后的先遣隊(duì)與當(dāng)?shù)毓賳T會(huì)面，入關(guān)后在現(xiàn)場(chǎng)建立了聯(lián)合國(guó)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)中心RDC（RECEPTION/DEPARTURE CENTRE）（用時(shí)2個(gè)多小時(shí)）。

1.4 趕赴行動(dòng)基地并派出搜索隊(duì)（含專(zhuān)家隊(duì)伍）趕往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。

第一步，大部隊(duì)前往行動(dòng)基地（己在演練前搭建完成）。展開(kāi)設(shè)備設(shè)施布置，醫(yī)療區(qū)、通訊、餐飲等。

第二步，搜索隊(duì)和評(píng)估專(zhuān)家直接趕赴到第1個(gè)救援現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)初步評(píng)估和搜索幸存者行動(dòng)。第1個(gè)場(chǎng)地共設(shè)置了9個(gè)科目，高空救援、大型機(jī)械救援、開(kāi)放空間鋼結(jié)構(gòu)切割（熱力切割）、安全破拆、頂升、狹小空間橫向破拆、支撐、障礙物移除、大空間3維支撐。9個(gè)作業(yè)點(diǎn)通過(guò)人工和犬搜索初步確定了7位幸存者的位置。其他兩處，留作儀器搜索確定。

每個(gè)點(diǎn)都安排了當(dāng)?shù)厝罕?，為搜索?duì)提供相應(yīng)幸存者的信息，群眾演員均十分認(rèn)真。

在此過(guò)程中，同期到達(dá)的救援隊(duì)員展開(kāi)高空繩索救援，從18米高處，用“T”字救援技術(shù)，將受傷的幸存者轉(zhuǎn)運(yùn)到地面。

21日14：00點(diǎn)，第一批救援隊(duì)員到達(dá)，在一模擬醫(yī)院的坍塌建筑中展開(kāi)對(duì)一個(gè)嬰兒的救援行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用熱切割技術(shù)，完成了40厘米“工”字鋼和10厘米鋼板的切割；隨后展開(kāi)了狹小空間救援（包括現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援行動(dòng)），行動(dòng)一直進(jìn)行到22日零晨2：00點(diǎn)多完成。

1.5 安排觀(guān)摩組參觀(guān)行動(dòng)基地運(yùn)行。

22日早7：00點(diǎn)，前往行動(dòng)基地觀(guān)摩。椐了解這次行動(dòng)基地經(jīng)與測(cè)評(píng)專(zhuān)家組協(xié)商提前搭建完成，以視頻資料的方式展現(xiàn)了搭建的全過(guò)程，使演練節(jié)約了4個(gè)小時(shí)的時(shí)間。

行動(dòng)基地建設(shè)在位于布里斯班市郊的Fort Lytton國(guó)家公園內(nèi)。澳大利亞AUS-1后勤主管對(duì)行動(dòng)基地各部分設(shè)置進(jìn)行了講解和說(shuō)明。行動(dòng)基地整體布局方正，功能齊備，符合聯(lián)合國(guó)關(guān)于動(dòng)靜分開(kāi)的原則。

行動(dòng)基地距離測(cè)評(píng)場(chǎng)地有20分鐘的車(chē)程（距離相對(duì)較遠(yuǎn)），距搜救行動(dòng)協(xié)調(diào)中心（UCC）有500米左右。

第二個(gè)測(cè)評(píng)的科目設(shè)置場(chǎng)地是在距主場(chǎng)地約15公里外的海灘，搭建了兩個(gè)簡(jiǎn)易的營(yíng)救援科目，雖然設(shè)施設(shè)置比較簡(jiǎn)單，澳大利亞AUS-1隊(duì)派出的隊(duì)伍還是按步就班用了7個(gè)多小時(shí)才完成。

最終的測(cè)評(píng)結(jié)果——通過(guò)。

2 經(jīng)驗(yàn)與不足

2.1 值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)

2.1.1 布里斯班消防隊(duì)裝備庫(kù)做到了平戰(zhàn)結(jié)合

（1）裝備庫(kù)占地面積僅1200平米，局部二層，但設(shè)計(jì)符合平戰(zhàn)結(jié)合的原則。裝備庫(kù)一層建有接待（登記）室，會(huì)議室，工作人員（隊(duì)員）餐廳，裝備庫(kù)區(qū)和衛(wèi)生間；二層建有醫(yī)務(wù)室，指揮調(diào)度室、資料檔案室，辦公室等。

（2）整個(gè)復(fù)測(cè)的出隊(duì)，從隊(duì)員登記、隊(duì)員體驗(yàn)、個(gè)人裝備領(lǐng)取和補(bǔ)充、裝備集結(jié)、犬隊(duì)集結(jié)等，庫(kù)區(qū)均具備這些功能，與實(shí)戰(zhàn)情況完全一致。

2.1.2 注重細(xì)節(jié)程序意識(shí)極強(qiáng)

（1）到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，每位出隊(duì)隊(duì)員首先要到隊(duì)員登記處領(lǐng)取一套出隊(duì)填報(bào)手續(xù)，其中為了防止有遺漏的項(xiàng)目，每個(gè)隊(duì)員拿到的這套袋裝的手續(xù)中有一張記錄卡，每個(gè)隊(duì)員每辦完一道手續(xù)需在卡上指定位置打孔，以完成此道手續(xù)，直到全部手續(xù)辦完，并在登記處由相關(guān)人員進(jìn)行核對(duì)后，收回此卡。

（2）個(gè)人裝備比較人性化。

比如：可攜帶30公斤重物的個(gè)人背包，背包下方有兩個(gè)輪子，可拖行，也可背負(fù)，這樣可以減輕隊(duì)員的負(fù)擔(dān)和體力消耗，常用物品有1個(gè)小些的雙肩包吸納。

而且每個(gè)隊(duì)員出隊(duì)的行禮包，均要進(jìn)行秤重，按照國(guó)際慣例每件不能超過(guò)30KG。

2.1.3 AUS-1隊(duì)行動(dòng)基地建設(shè)，有許多經(jīng)驗(yàn)值借鑒

（1）救援后隊(duì)員進(jìn)入營(yíng)區(qū)的第一個(gè)環(huán)節(jié)——洗消，設(shè)施設(shè)備包括：洗腳池、更衣室、沐浴間、供水及水凈化和污水處理系統(tǒng)等一應(yīng)俱全，即體現(xiàn)人性化，又講究環(huán)保。

（2）行地基地（BoO）指揮部的布設(shè)就地取材，會(huì)議桌大多是用裝備箱搭建而成，幾把簡(jiǎn)單的折疊椅，周邊幾張相應(yīng)的掛圖，十分具備實(shí)戰(zhàn)特性。

（3）裝備庫(kù)區(qū)用隔離帶與營(yíng)區(qū)分開(kāi)，確保隊(duì)員休息區(qū)的衛(wèi)生和防疫安全。進(jìn)入行動(dòng)基地，在洗消區(qū)前有一條隔離道路直接通向裝備庫(kù)區(qū)。也就是說(shuō)，只有完成任務(wù)后，經(jīng)過(guò)洗消程序才能進(jìn)入隊(duì)員的休息區(qū)。

2.2 不足之處

（1）在測(cè)評(píng)具體科目設(shè)置上，由于受場(chǎng)地條件的局限，科目設(shè)置的技術(shù)水平并不高，聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)專(zhuān)家（INSARAG CLASSIFIER）認(rèn)為也是一次較低水準(zhǔn)的復(fù)測(cè)。但是澳大利亞AUS-1對(duì)每個(gè)科目還是較為認(rèn)真的去完成，而且要達(dá)到設(shè)定時(shí)間有條不紊。

（2）澳大利亞AUS-1，在裝備器材的準(zhǔn)備上不夠充分。在鋼結(jié)構(gòu)物切割現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)熱切割時(shí)連續(xù)換了兩個(gè)氧氣瓶都沒(méi)有壓力，現(xiàn)場(chǎng)等待；氣瓶到后又由于氣割槍的噴嘴堵塞，用了很長(zhǎng)時(shí)間也沒(méi)有點(diǎn)著火，現(xiàn)場(chǎng)更換。更換后由于隊(duì)員氧氣和乙炔進(jìn)氣比調(diào)對(duì)不好，時(shí)斷時(shí)停，用時(shí)過(guò)長(zhǎng)。

（3）在高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，由于倍力系統(tǒng)的問(wèn)題，傷員下降過(guò)程中出現(xiàn)兩次下到一定距離，由于位置偏移，又原路上升回原位，雖然是為了確保安全，但也嚴(yán)重拖延了救援的時(shí)間。

通過(guò)實(shí)際觀(guān)摩，讓我們充分地認(rèn)識(shí)到，即使是職業(yè)化的救援隊(duì)伍，如果不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的檢驗(yàn)，仍然會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤和不足。

這對(duì)于我們各訓(xùn)練基地今后的培訓(xùn)工作也提出了更高的要求，在中國(guó)救援隊(duì)走向?qū)I(yè)和職業(yè)化過(guò)渡過(guò)程中，許多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ソ鉀Q、去攻克。