■吳道健

一、切實突出監(jiān)督重點。一是強(qiáng)化對中心工作監(jiān)督。認(rèn)真聽取和審議政府專項工作報告，組織開展調(diào)研和督查活動，匯聚人大代表和各方智慧，增強(qiáng)發(fā)展新動能。調(diào)研政府性債務(wù)化解工作（含政府投資平臺轉(zhuǎn)型情況），分別對債務(wù)總額與財政收入、債務(wù)利息與現(xiàn)有財力進(jìn)行比較分析，助推打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。對全市國有企業(yè)經(jīng)營管理情況進(jìn)行專題調(diào)研，推進(jìn)國企重組的系統(tǒng)謀劃、政策引導(dǎo)和服務(wù)支持。深化預(yù)決算審查監(jiān)督工作。注重在預(yù)算審查監(jiān)督的深度和廣度的拓展上下功夫，推進(jìn)預(yù)算審查的全口徑、精細(xì)化。二是強(qiáng)化對環(huán)保工作監(jiān)督。聽取和審議市政府年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告，實地查看部分污水處理廠運(yùn)營情況，以及部分整治工程現(xiàn)場，跟蹤督查常委會審議意見落實情況，圍繞突出環(huán)境問題清單狠抓落實，加大源頭治理力度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村三四級河道黑臭水體整治工作，切實保障群眾的合法環(huán)境權(quán)益。三是強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作監(jiān)督。聽取審議政府關(guān)于特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作報告，對照審議意見逐條狠抓落實。開展省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理條例的執(zhí)法檢查，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在政策宣傳、項目管理、項目開發(fā)、前期規(guī)劃等方面進(jìn)一步加大工作力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展。四是強(qiáng)化對民生工作監(jiān)督，依法保障和改善民生。對住房公積金條例開展執(zhí)法檢查，立足便民利民惠民提出意見建議。積極回應(yīng)代表和人民群眾關(guān)切，組織督查城市建設(shè)重點工程暨為民辦實事工程推進(jìn)情況，推動2019年（含2018年結(jié)轉(zhuǎn)）相關(guān)項目高效推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實。

二、努力提升代表履職水平。一是落實“雙聯(lián)”工作制度。除邀請相關(guān)代表參加常委會重要活動，認(rèn)真吸納代表的建議、意見，還加強(qiáng)與“一府一委兩院”聯(lián)系，組織代表參加“一府一委兩院”相關(guān)活動，保障人大代表知情知政。常態(tài)化開展代表接待選民日活動，深入選區(qū)聯(lián)系選民。市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職能部門一同到現(xiàn)場解答選民問題。今年以來，全市每個月都約有260名左右的人大代表在各自的“人大代表之家”或“人大代表工作聯(lián)系點”聯(lián)系選民群眾。堅持代表聯(lián)系選民的“3320”工作法：即，在每月10日“人大代表接待選民日”當(dāng)天，選民向代表反映的屬于市級層面答復(fù)辦理的事項，鎮(zhèn)街人大在3個工作日內(nèi)匯總并上報市人大，市人大在3個工作日內(nèi)整理后轉(zhuǎn)交“一府一委兩院”辦公室，由其在收到函件后的20日內(nèi)，將有關(guān)方面辦理意見反饋給市人大，第一時間由各鎮(zhèn)、街道通過代表向選民反饋，并在“人大代表之家”或“人大代表工作聯(lián)系點”予以公示。二是強(qiáng)化組織服務(wù)保障。對本市人大代表培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。堅持“走出去”“請進(jìn)來”“送下去”相結(jié)合，在市委黨校舉辦人大代表履職培訓(xùn)班，400多名市人大代表和各鎮(zhèn)、街道人大干部參加培訓(xùn)。有計劃地組織代表履職先進(jìn)個人外出考察學(xué)習(xí)交流，開闊視野。三是堅持“六督一評“代表建議辦理工作機(jī)制：即，主任會議集體督辦、常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、人代聯(lián)委協(xié)調(diào)督辦、各委室對口督辦、代表參與督辦、借力媒體輿論督辦、人大代表背靠背測評，有效提升了代表建議辦理質(zhì)量。

三、不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。堅持每雙周集中學(xué)習(xí)制度，精心開展專題黨課、學(xué)習(xí)交流、廉政教育等系列活動，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。常委會領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)，先后組織學(xué)習(xí)了新黨章、憲法、監(jiān)察法，黨的十九大和歷次全會精神，傳達(dá)中央和省市紀(jì)委全會精神。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，開展形式主義、官僚主義集中整治。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和責(zé)任落實，積極推動機(jī)關(guān)信息化建設(shè)和人大宣傳工作。更加注重對鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會期間的工作指導(dǎo)，對基層召開鎮(zhèn)年中人代會和街道人大工委會議進(jìn)行指導(dǎo)。常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)委室到所聯(lián)系鎮(zhèn)、街道人大調(diào)研閉會期間主席團(tuán)、街道人大工委工作，督查代表小組活動開展情況以及代表接待選民日活動中的代表參與、反映問題的處理和落實情況，推動各鎮(zhèn)、街道人大工作進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。