背街小巷的夜燈亮了，泥坑路變通途了，家門口的景色更美了……提到身邊的這些變化，淮安市洪澤區(qū)市民言談舉止間透露著喜悅和自豪。洪澤區(qū)人大始終把關(guān)注民生、改善民生作為履行代表職責(zé)的重心，深入基層傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，反映群眾愿望，并通過注重質(zhì)量“提”，圍繞過程“辦”，聚焦重點(diǎn)“督”的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)人民群眾一大批操心事、煩心事和揪心事得以解決。

質(zhì)量當(dāng)先，把好代表建議入口關(guān)。洪澤區(qū)人大常委會堅(jiān)持以人民為中心，注重在代表意見建議提出質(zhì)量上下功夫，把好代表意見建議準(zhǔn)入關(guān)，念好“準(zhǔn)、細(xì)、深”三字經(jīng)。準(zhǔn)就是引導(dǎo)代表提出建議時(shí)“靶向施藥”，不追求辭藻華麗，直奔主題，一目了然；細(xì)就是引導(dǎo)代表提出建議時(shí)“直搗黃龍”，不泛泛而談，要細(xì)而又細(xì)，有血有肉；深就是引導(dǎo)代表提出建議時(shí)“文不加點(diǎn)”，不濫竽充數(shù)，要結(jié)合實(shí)際，可操可控。

千家萬戶群眾事，一枝一葉總關(guān)情。2019年洪澤區(qū)第十五屆人大第三次會議上，區(qū)人大代表共提出高質(zhì)量意見建議88件，同比上升12.5%，據(jù)統(tǒng)計(jì)，涉及民生實(shí)事的建議占比超過83%，涵蓋了環(huán)境治理、精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療服務(wù)、公路建設(shè)、教育公平等老百姓最關(guān)心的問題，這些問題小到群眾回家一條路上的路燈裝不裝？再到學(xué)校周邊交通設(shè)施的改善，一件件“小建議”飽含著人大代表的為民情懷。

貫穿全程，把好代表建議的辦理關(guān)。為了避免以往出現(xiàn)的“被滿意”等情況發(fā)生，該區(qū)人大常委會不斷創(chuàng)新代表意見建議辦理機(jī)制，圍繞“收、辦、回、訪”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把人大監(jiān)督和政府督辦貫穿全過程。在代表意見建議收集時(shí)，注重分門別類，貼簽編號；辦理代表意見建議時(shí)，人大政府聯(lián)合召開交辦大會集中交辦后，各承辦單位制定實(shí)施方案，按照序時(shí)進(jìn)度辦理，受條件制約暫時(shí)不能解決的，做好解釋工作；政府各部門回復(fù)建議時(shí)，由各部門負(fù)責(zé)人把好質(zhì)量關(guān)，并征求代表意見；區(qū)人大常委會還會隨機(jī)對代表和相關(guān)群眾進(jìn)行回訪，確保代表建議真落實(shí)、落實(shí)真。

“代表建議大多事關(guān)百姓生活民生實(shí)事，這些年，我們一直高度重視，精心組織，抓好落實(shí)，努力讓代表意見建議落地生根、開花結(jié)果，提升人民群眾主人翁的優(yōu)越感?！眳^(qū)政府分管負(fù)責(zé)人在代表建議辦理交辦會上說道。

聚焦重點(diǎn)，把好代表建議的督查關(guān)。每年人代會，區(qū)人大常委會主任會議都會確立5-8件重點(diǎn)建議，由區(qū)人大常委會主任、副主任帶頭督辦，各委辦負(fù)責(zé)人跟辦，政府部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦。僅2019年，區(qū)人大常委會就重點(diǎn)建議辦理組織人大常委會組成人員前往農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、教體局、生態(tài)環(huán)境與自然資源分局等政府部門開展調(diào)研視察10余次。針對極少數(shù)單位回復(fù)方案不科學(xué)、不認(rèn)真、代表滿意度低，區(qū)人大常委會一方面采取“書面銷號”督辦方式，一件一件盯著辦，另一方面由常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)，不打招呼，直奔現(xiàn)場進(jìn)行督辦，取得了良好的效果，今年，代表意見建議辦理滿意率高達(dá)100%。

“為民擔(dān)當(dāng)，風(fēng)雨可度。人大常委會及轄區(qū)內(nèi)各級人大代表都要堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，不要小看人大代表提出的一件件小事，把群眾大大小小的事情辦好，就能辦出人民擁護(hù)的‘大民生’。人大常委會要在代表意見建議辦理上，嚴(yán)把關(guān)、把好關(guān)，狠下‘繡花功夫’，力爭在民生實(shí)事辦理這幅畫布上繡出人大代表的履職畫面，繡出人大常委會為民盡責(zé)的亮麗景色。”區(qū)人大常委會主任楊步新代表本屆區(qū)人大常委會作下了堅(jiān)定承諾。