習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國企的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。成都軌道集團(tuán)黨委按照新時(shí)代國企黨的建設(shè)總要求,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)深化改革緊密結(jié)合,以黨建強(qiáng)根固魂、以改革提能增效,有力推動(dòng)了軌道交通事業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
聚焦踐行新理念,推動(dòng)“三大戰(zhàn)役”
充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工打響“加速成網(wǎng)、深化改革、發(fā)展轉(zhuǎn)型”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
推動(dòng)“加速成網(wǎng)”戰(zhàn)役。明確以“軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局”為使命定位,大力推進(jìn)加速成網(wǎng),在國內(nèi)首次提出不低于“778”的交通結(jié)構(gòu)目標(biāo),即機(jī)動(dòng)化率70%,公交占機(jī)動(dòng)化率70%,軌道占公交分擔(dān)率80%。軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃1699公里,建設(shè)規(guī)劃累計(jì)獲批508公里,成為全國首個(gè)軌道交通在建線路突破400公里的城市。運(yùn)營里程239公里,單日最高客運(yùn)量達(dá)448萬乘次,城市公共交通分擔(dān)率近50%,軌道交通發(fā)展指數(shù)、效率指數(shù)、服務(wù)指標(biāo)等位居國內(nèi)第一方陣。
推動(dòng)“深化改革”戰(zhàn)役。明確以“國有資本投資運(yùn)營公司”為職能定位,大力推進(jìn)深化改革。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,全面完善集團(tuán)及下屬企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,加快推動(dòng)“一企一策”經(jīng)營授權(quán)機(jī)制建設(shè)、勞動(dòng)人事薪酬制度改革、以PPP合作為突破的混合所有制改革、以直接融資為重點(diǎn)的資產(chǎn)證券化等重點(diǎn)改革工作。
推動(dòng)“發(fā)展轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)役。明確以“打造一流軌道交通綜合運(yùn)營商”為戰(zhàn)略定位,大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在抓好建設(shè)、運(yùn)營主業(yè)基礎(chǔ)上,積極開拓TOD開發(fā)第三戰(zhàn)場和多元經(jīng)營第四戰(zhàn)場,積極推進(jìn)“站城一體化”城市設(shè)計(jì)等工作,著力拓展產(chǎn)業(yè)投資、資源經(jīng)營、教育培訓(xùn)等多元經(jīng)營業(yè)務(wù),培育多元經(jīng)營新動(dòng)能。
聚焦學(xué)習(xí)新思想,實(shí)施“三重教育”
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,實(shí)施政治、黨性、文化三項(xiàng)教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
夯實(shí)政治根基。堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”為主要抓手,以新思想、新理念、新戰(zhàn)略為主要內(nèi)容,綜合采用專家輔導(dǎo)、微黨課、專題宣講、座談交流等方式,推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,引導(dǎo)廣大黨員、干部提高政治站位,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的政治自覺。
擦亮黨性底色。每年分期分批與省內(nèi)外黨校合作舉辦黨性教育集中輪訓(xùn),先后在井岡山、阿壩、延安等黨性教育基地舉辦集中培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員、干部汲取紅色力量,堅(jiān)定踐行新思想、新理念、新要求,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的政治、思想、行動(dòng)自覺。
強(qiáng)化文化浸潤。打造出“書香號”“蓉漂人才號”等廣受贊譽(yù)的全國首創(chuàng)文化主題列車,評選出以“成都軌道功勛獎(jiǎng)”獲得者為代表的數(shù)百名企業(yè)文化榜樣人物。
聚焦落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“三個(gè)行動(dòng)”
堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè),促進(jìn)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,使之成為習(xí)近平總書記提出的“六種力量”。
實(shí)施“對標(biāo)升級”行動(dòng)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善企業(yè)治理相統(tǒng)一,在下屬企業(yè)全面設(shè)置“三會(huì)一層”、配備黨委專職副書記,修訂完善公司章程、“三重一大”事項(xiàng)決策制度和黨組織議事規(guī)則,全面落實(shí)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的主體地位和黨建工作寫入章程、“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨組織書記和董事長“一肩挑”、黨組織研究討論程序前置等要求。
實(shí)施“融合創(chuàng)新”行動(dòng)。堅(jiān)持“黨建+”理念,采用基層黨建項(xiàng)目化推進(jìn)模式,強(qiáng)化直屬組織業(yè)務(wù)融合功能。各直屬黨組織打造出“共建聯(lián)控”“五亮五比”等一批卓有成效的黨建項(xiàng)目,同時(shí)創(chuàng)新啟動(dòng)“黨建融創(chuàng)1+1”項(xiàng)目,并與簡陽市興隆村等村黨組織開展“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”工作。
實(shí)施“示范引領(lǐng)”行動(dòng)。大力實(shí)施“一支部一品牌”“黨員先鋒隊(duì)”“黨員示范崗”等基層黨組織、黨員“雙示范”行動(dòng),打造70余個(gè)支部品牌、15支黨員先鋒隊(duì)突擊隊(duì)、166個(gè)黨員先鋒崗示范崗。
聚焦鮮明新導(dǎo)向,改革“三項(xiàng)制度”
堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,大力實(shí)施人力資源協(xié)同建設(shè),打造“講政治、精專業(yè)、善管理、懂經(jīng)濟(jì)”干部人才隊(duì)伍。
完成改革“關(guān)鍵招”。制定出臺(tái)干部選拔任用、能上能下和員工招聘管理、召回及退出等12項(xiàng)制度,基本建立起干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減機(jī)制。
擴(kuò)大干部“蓄水池”。加大干部市場化競爭性選拔力度和緊缺型干部引進(jìn)力度,健全了干部能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)施“關(guān)鍵人才計(jì)劃”,構(gòu)建起集團(tuán)經(jīng)營班子副職、中層干部和基層骨干三級后備人才庫。
提高人才“含金量”。借助全市“蓉漂”人才薈系列活動(dòng),走進(jìn)“雙一流”高校廣納賢才。實(shí)施管理人員“賦能計(jì)劃”,在清華大學(xué)、深圳“中國腦庫”等高校和科研院所舉辦管理人員專業(yè)素質(zhì)提升“跨越班”,開辦為期8個(gè)月的“高級經(jīng)理人培訓(xùn)班”,并組建軌道交通學(xué)院,全方位構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。
聚焦構(gòu)建新生態(tài),把牢“三個(gè)關(guān)口”
嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,從教育、機(jī)制、監(jiān)督入手,不斷提升集團(tuán)廉潔軟實(shí)力,為改革發(fā)展轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保障。
嚴(yán)把“教育預(yù)防關(guān)”。通過黨紀(jì)法規(guī)“每月一考”“會(huì)前學(xué)法”等方式,特別是依托集團(tuán)OA系統(tǒng)打造廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控教育平臺(tái),常態(tài)化、全覆蓋開展黨紀(jì)法規(guī)教育;制定和推行作風(fēng)建設(shè)“六不讓”、紀(jì)律建設(shè)“八不準(zhǔn)”行為規(guī)范,大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)。
嚴(yán)把“機(jī)制約束關(guān)”。圍繞招標(biāo)及合同管理、工程結(jié)算及變更、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性地創(chuàng)新管控舉措。特別是針對軌道交通建設(shè)專業(yè)跨度大、專業(yè)數(shù)量多等特點(diǎn),在招標(biāo)中全面推行“數(shù)字量化招標(biāo)”“招標(biāo)文件范本”管理和“合同前置”管理等舉措。
嚴(yán)把“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)關(guān)”。大力實(shí)施“拒腐防變·地鐵廉動(dòng)力”提升行動(dòng),統(tǒng)籌發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督力量和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門的監(jiān)督效能,努力構(gòu)建全面覆蓋、多方協(xié)同、專業(yè)精準(zhǔn)的“大監(jiān)督”格局;研究出臺(tái)實(shí)施辦法,推行企業(yè)內(nèi)部巡察,實(shí)現(xiàn)“政治體檢”常態(tài)化。