習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)指出,實現(xiàn)中華民族偉大復興,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關鍵在黨,關鍵在人,歸根結(jié)底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。近年來,雙流區(qū)緊緊圍繞高質(zhì)量建設國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)、打造中國航空經(jīng)濟之都的目標定位,不斷深化干部人事制度改革,堅持“四個多元”,創(chuàng)新“選、育、管、用”工作鏈條,大力培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部隊伍,取得了優(yōu)秀年輕干部鍛煉提高、干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化改善、敢為善成境界全面提升、經(jīng)濟社會發(fā)展后勁增強的實效。
堅持多元選優(yōu),讓優(yōu)秀年輕干部“出得來”
培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部先在競爭擇優(yōu)。雙流區(qū)堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,拓寬選人渠道,讓一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,保障接班人源源活水。
招賢納士聚人才。圍繞航空經(jīng)濟之都建設急需緊缺專業(yè)人才,統(tǒng)籌使用事業(yè)編制,連續(xù)面向北大、清華、復旦等重點高校公開招聘優(yōu)秀大學畢業(yè)生33人。面向省內(nèi)公開遴選年輕干部4名,積極爭取急需緊缺專業(yè)選調(diào)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向選調(diào)生29名,充實新鮮血液。
梯次選能優(yōu)結(jié)構(gòu)。實行選拔程序、資格審查情況、筆試面試成績、選拔結(jié)果、監(jiān)督方式“五公開”,推進跨部門跨系統(tǒng)競爭選拔中層干部、實現(xiàn)競崗96人,形成干部梯隊。聚焦自貿(mào)開放平臺建設,探索區(qū)自貿(mào)局全員聘用制,公開遴選聘用副局長和中層干部7人,推進以崗位管理為核心、職務與級別分離的用人制度改革。
擇優(yōu)儲備抓長遠。建立優(yōu)秀年輕干部人才庫,實行“遴選”“推薦”相結(jié)合,著眼近期需求和長遠戰(zhàn)略掌握一批優(yōu)秀年輕干部。聘請第三方專業(yè)測評機構(gòu)實施筆試命題和閱卷、擔任面試主考官,從全區(qū)35歲及以下、大學本科及以上學歷、近三年年度考核稱職及以上、正式任職的現(xiàn)任中層正職干部中,公開遴選優(yōu)秀年輕干部人才4批241人。采取區(qū)級領導和鎮(zhèn)街部門“一把手”實名推薦、單位黨委(黨組)集中推薦方式,動態(tài)更新掌握優(yōu)秀年輕干部人才庫4批310余人次。
堅持多元培育,讓優(yōu)秀年輕干部“長得實”
培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部貴在培養(yǎng)鍛煉。雙流區(qū)堅持實效、實用、實戰(zhàn),靈活方式培養(yǎng)鍛煉,提升政治素質(zhì)和專業(yè)能力,確保有足夠本領來接班。
突出政治培育聽黨話跟黨走。組織優(yōu)秀年輕干部系統(tǒng)學習新思想13期1600人次,到蘭考、紅旗渠、井岡山、延安、嘉興、邛崍等紅色教育基地體驗感受黨的革命歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)12期610人次,到眉山監(jiān)獄、錦江監(jiān)獄、金堂監(jiān)獄接受廉政警示教育4期240人次,黨性黨紀教育達100%。舉辦重溫入黨誓詞活動1200余場,引導主動參加“三會一課”,按期交納黨費,在嚴肅黨內(nèi)政治生活中,把政治信仰融入情感、形成自覺。
注重業(yè)務培訓拓視野長見識。依托北大、清華、電子科大優(yōu)質(zhì)教育資源,實行“準軍事化”管理、全程跟班考察,分批對公開遴選、重點掌握的優(yōu)秀年輕干部實施1~3個月集中脫產(chǎn)培訓4期230人次,提升貫徹新發(fā)展理念的專業(yè)化能力。組織優(yōu)秀年輕干部列席區(qū)委中心組學習會、局級領導干部讀書班、航空經(jīng)濟半月大講堂、各單位黨委(黨組)會830人次,通過耳濡目染長見識。對緊缺專業(yè)選調(diào)生實行所在單位分管領導“一對一”傳幫帶,結(jié)成幫帶對子19對。
狠抓實踐鍛煉經(jīng)風雨長才干。推進“外派+上派+下派”掛職鍛煉,把優(yōu)秀年輕干部放在急難險重任務中摔打磨練。擇優(yōu)選派到上海、深圳等地招商鍛煉,到藏區(qū)、彝區(qū)掛職,到省市級部門掛職,到市級部門跟班學習,到鄉(xiāng)村振興、社區(qū)發(fā)展治理一線駐村任職,到信訪崗位,到生物城、環(huán)保督查等重點項目實踐,提高研究解決問題的能力水平。
堅持多元監(jiān)管,讓優(yōu)秀年輕干部“走得穩(wěn)”
培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部重在監(jiān)督管理。雙流區(qū)堅持嚴在日常、管在經(jīng)常,促其健康成長,確保接班人挑得起重擔。
重談心談話促“心理健康”。對參與競爭落選干部重在交心鼓勁,激勵斗志、化解包袱;對取得成績干部重在肯定激勵,謙虛進取、戒驕戒躁;對受到挫折干部重在安慰疏導,打消顧慮、提振精神;對出現(xiàn)苗頭性傾向性問題干部重在提醒誡勉,及時糾正、防患未然;對外派掛職干部重在關心關懷,看望慰問、解其顧慮。同時,把心理調(diào)適內(nèi)容納入優(yōu)秀年輕干部教育培訓必修課程。
重跟蹤管理促“能力健康”。對競爭上崗中層干部實行為期一年的任前試崗,期滿后綜合民主測評、個別座談、紀委監(jiān)委意見和黨委(黨組)研究情況,能勝任崗位的辦理任職手續(xù)、不適宜擔當崗位的視其情況作出調(diào)整。掛職干部、援藏援彝干部人才由所在單位和掛職單位雙向管理,通過調(diào)研督查、座談交流、看望慰問等方式,紀實干部基本信息、學習培訓、日??疾旌酮剳颓闆r。
重考察考核促“實績健康”。實行“日常考察+專項考核+定期考核”,考準考實優(yōu)秀年輕干部政治品質(zhì)、工作實績、現(xiàn)實表現(xiàn)和廉政情況。優(yōu)秀年輕干部人才和競爭上崗中層干部由各單位“一年一考核”,結(jié)果報區(qū)委組織部備案掌握;遞進培養(yǎng)對象由第三方專業(yè)測評機構(gòu)定向分析,按“一人一報告”方式出具考核鑒定;掛職干部由區(qū)委組織部、選派單位、掛職單位共同考核,提出綜合評價,建立優(yōu)秀年輕干部考察考核檔案。
堅持多元使用,讓優(yōu)秀年輕干部“用得好”
培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部旨在選拔使用。雙流區(qū)始終堅持用當其愿、用當其時、用當其才,穩(wěn)步讓接班人勇挑重擔。
示范帶動樹標桿。充分把握優(yōu)秀年輕干部思維活躍、勇于創(chuàng)新的個性特點,注重挖掘生機活力,堅持各類評先選優(yōu)適度向優(yōu)秀年輕干部傾斜,為新入職干部、新畢業(yè)大學生樹好榜樣,從優(yōu)秀年輕干部中涌現(xiàn)出各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、各類先進個人90人次,較好發(fā)揮示范帶動作用,受到干部群眾廣泛認可。注重搭臺子壓擔子,40余名優(yōu)秀年輕干部依法選舉成為“兩代表一委員”,激發(fā)榮譽感責任感。
人崗相適善作為。結(jié)合學習培訓、掛職鍛煉、第三方測評機構(gòu)考核鑒定、組織部門考察考核和群眾公認情況,立足解決干部經(jīng)歷單一、業(yè)務狹窄問題,加強優(yōu)秀年輕干部綜合分析研判,兼顧崗位相似性和人崗匹配度,開展輪崗交流712人次,促進合理流動、豐富經(jīng)歷、積累經(jīng)驗,大力培養(yǎng)有專業(yè)背景的復合型干部。
提拔任用激活力。在領導班子換屆、屆中調(diào)整、重要崗位出現(xiàn)空缺時,嚴格按照好干部標準和省委市委要求,從專業(yè)需求、年齡梯次等方面分析領導班子結(jié)構(gòu),結(jié)合干部能力特長、發(fā)展?jié)摿Γ竽懱岚问褂脙?yōu)秀年輕干部。注重在基層選拔任用干部人才,擇優(yōu)從事業(yè)人員中調(diào)任公務員4人,從鎮(zhèn)事業(yè)人員、村第一書記、村干部和大學生村官“四類人員”中選拔6人進鎮(zhèn)領導班子。