3月15日上午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂金色大廳會(huì)見(jiàn)中外記者。針對(duì)各方提問(wèn)，總理開(kāi)誠(chéng)布公、自信回應(yīng)；圍繞民生話題，總理釋放多個(gè)好消息。

談中國(guó)經(jīng)濟(jì)——“大水漫灌”不可取，蘿卜快了不洗泥

針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題是否更為嚴(yán)重，如果增速放緩持續(xù)下去是否會(huì)考慮出臺(tái)更加有力舉措的問(wèn)題，李克強(qiáng)說(shuō)，面對(duì)新的下行壓力，需要有力舉措。有一種簡(jiǎn)單的辦法是搞量化寬松——超發(fā)貨幣、大規(guī)模提高赤字率，即所謂“大水漫灌”，可能一時(shí)有效，但因?yàn)椤疤}卜快了不洗泥”會(huì)帶來(lái)后遺癥，所以不可取。

中國(guó)適度調(diào)低增速預(yù)期目標(biāo)，用的是區(qū)間調(diào)控方式，既和去年的增速相銜接，也表明我們不會(huì)讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，給市場(chǎng)發(fā)出的是穩(wěn)定信號(hào)。去年6.6%的增速來(lái)之不易，今年預(yù)計(jì)為6.0到6.5，“我們還是要通過(guò)激發(fā)市場(chǎng)活力來(lái)穩(wěn)定下行壓力”。

談減稅降稅——4月1日減增值稅，5月1日降社保費(fèi)率

李克強(qiáng)提到，近幾年我們利用營(yíng)改增等載體，平均每年給企業(yè)減稅降費(fèi)一萬(wàn)億元，三年三萬(wàn)億元。應(yīng)該說(shuō)，減稅的規(guī)模是比較大的，今年下決心要進(jìn)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。把增值稅和單位社保繳費(fèi)率降下來(lái)，減稅降費(fèi)紅利達(dá)兩萬(wàn)億元，“這可以說(shuō)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力一個(gè)十分重要的關(guān)鍵性舉措”。

李克強(qiáng)表示，4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費(fèi)率，全面推開(kāi)。“我看還沒(méi)有其他辦法比這種辦法給企業(yè)帶來(lái)的感受更公平、更有效?！?/p>

李克強(qiáng)說(shuō)，減稅是要減收的，我們今年安排財(cái)政支出和GDP增長(zhǎng)同步，確保民生重點(diǎn)領(lǐng)域、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的支出只增不減。那么，有人可能會(huì)問(wèn)，你錢從哪里來(lái)？赤字只提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，填不上這個(gè)窟窿怎么辦？

我們的辦法是，政府要過(guò)緊日子，不僅要壓縮一般公共預(yù)算的支出，而且增加特定的金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)、進(jìn)入國(guó)庫(kù)，并把長(zhǎng)期沉淀的資金收回。通過(guò)這些舉措，我們籌集了一萬(wàn)億元資金。我們還要求地方政府也要挖潛，把自己的功課做足。“大規(guī)模減稅降費(fèi)，是要?jiǎng)诱拇媪坷妫钭约旱娜?。所以，我說(shuō)這是一項(xiàng)刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的改革?！?h3>談資金安排——政府要過(guò)緊日子，讓利得罪人也要?jiǎng)?/h3>

李克強(qiáng)表示，現(xiàn)在真金白銀已經(jīng)備好了，有關(guān)部門要去落實(shí)，決不能讓政策“打白條”，更不允許變換花樣亂收費(fèi)，還是要讓企業(yè)、市場(chǎng)主體切實(shí)感受到更大規(guī)模的減稅降費(fèi)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的效果。

李克強(qiáng)說(shuō)，減稅實(shí)際上是在放水養(yǎng)魚?！扒皫啄?，營(yíng)改增也是先減收，但是很快稅基擴(kuò)大，收入增長(zhǎng)了，現(xiàn)在看，我們還要繼續(xù)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入分配結(jié)構(gòu)?！?/p>

他說(shuō)，從趨勢(shì)看，應(yīng)該給實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)民收入分配中的蛋糕做大，政府要過(guò)緊日子，要繼續(xù)讓利。存量利益也要?jiǎng)?，得罪人也要?jiǎng)樱欢ㄒ尷谄髽I(yè)。

談養(yǎng)老托幼——“一老一小”問(wèn)題應(yīng)引起重視

李克強(qiáng)說(shuō)，要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中持續(xù)改善民生，抓住民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

現(xiàn)在大數(shù)據(jù)顯示，“一老一小”問(wèn)題，即養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)有困難，應(yīng)該引起更高的重視?，F(xiàn)在中國(guó)的老齡人口，如果按60歲以上算近2.5億人，65歲以上有1.7億人，6歲以下兒童有上億人，他們的服務(wù)問(wèn)題涉及到絕大多數(shù)家庭，但是這方面的服務(wù)供給是不足的。

“我到地方調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些好的經(jīng)驗(yàn)，就是重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)的養(yǎng)老托育服務(wù)。我想，還是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，對(duì)接群眾需求、社會(huì)力量，加大政府的扶持力度。政府有關(guān)部門要公平準(zhǔn)入，把主要力量放在監(jiān)管上，確保這些服務(wù)是安全可靠的，讓老人、孩子的家庭放心安心?！?/p>

他說(shuō)，關(guān)于民生的問(wèn)題還很多，我們發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要著力去做，盡力而為，量力而行。

談看病醫(yī)療——高血壓、糖尿病門診用藥給予50%報(bào)銷

李克強(qiáng)說(shuō)，看病難看病貴的問(wèn)題的確存在。今年要盡力做兩件事，一是把高血壓、糖尿病等慢性病患者的門診用藥納入醫(yī)保，給予50%的報(bào)銷，這將惠及4億高血壓、糖尿病患者?！拔业交鶎尤フ{(diào)研，有些群眾告訴我，他們得了這類慢性病，每天都不能斷藥，負(fù)擔(dān)很重，有的把養(yǎng)老金的相當(dāng)一部分用來(lái)買藥。我們要努力解決這方面的問(wèn)題?！倍且岣叽蟛”ｋU(xiǎn)的起付線，提升大病保險(xiǎn)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。“現(xiàn)在近14億人都進(jìn)入大病保險(xiǎn)了，要讓更多的人、上千萬(wàn)的人能夠直接受益，因?yàn)槲覀冞@個(gè)大病保險(xiǎn)是有倍數(shù)效應(yīng)的。要看到，現(xiàn)行的醫(yī)保雖然覆蓋全民，但是水平不高，尤其是農(nóng)民人均年收入不到1.5萬(wàn)元，遇到大病靠自己扛是很難的?！?h3>談保證就業(yè)——今年確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1100萬(wàn)人以上

“在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中，就業(yè)會(huì)始終是一個(gè)巨大的壓力?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)，我們每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)勞動(dòng)力1500多萬(wàn)人，未來(lái)幾年不會(huì)減，而且還要給幾百萬(wàn)新進(jìn)城農(nóng)民工提供打工的機(jī)會(huì)。

“今年我們要確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)在1100萬(wàn)人以上，而且，我們希望能夠?qū)崿F(xiàn)去年的實(shí)際規(guī)模，也就是1300萬(wàn)人以上的就業(yè)。有了就業(yè)，才會(huì)有收入，才會(huì)有社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造?！?/p>

李克強(qiáng)表示，對(duì)一些重點(diǎn)人群，像大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、轉(zhuǎn)崗職工等，要繼續(xù)保障他們就業(yè)。今年的高校畢業(yè)生達(dá)834萬(wàn)人，比去年還多，創(chuàng)下歷史新高。我們還要確保不出現(xiàn)“零就業(yè)”家庭，對(duì)那些容納勞動(dòng)力比較多的企業(yè)，要給優(yōu)惠支持政策。

談營(yíng)商環(huán)境——要圍著市場(chǎng)做文章，不是老給市場(chǎng)下指令

李克強(qiáng)說(shuō)，改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)發(fā)展取得了巨大成就。這條路，我們會(huì)繼續(xù)走下去，而且應(yīng)該越走越深入、越寬廣。

他提出，政府的改革應(yīng)該是讓市場(chǎng)在配置資源上更好發(fā)揮決定性作用，圍著市場(chǎng)做文章，不是老給市場(chǎng)下指令，要把市場(chǎng)活力激發(fā)出來(lái)。

“這次我在參加兩會(huì)討論時(shí)，不少代表委員都提出，希望繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！彼f(shuō)，通過(guò)放管服改革，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化已經(jīng)取得成效，但還有較大差距，我們要進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境好了，市場(chǎng)的活力和社會(huì)的創(chuàng)造力就會(huì)釋放出來(lái)。