寶雞中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司 馮粉莉
光伏發(fā)電是我國(guó)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)用能方式具有重大戰(zhàn)略意義。分布式光伏發(fā)電應(yīng)用范圍廣,在城鄉(xiāng)建筑、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、公共設(shè)施等領(lǐng)域都有廣闊應(yīng)用前景,既是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要力量,也是促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的重要舉措。
分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場(chǎng)地或附近建設(shè)運(yùn)行,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。分布式光伏發(fā)電實(shí)行“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營(yíng)模式。
寶雞中燃公司目前投運(yùn)光伏發(fā)電項(xiàng)目共有2個(gè),分別為寶雞中燃匯豐農(nóng)副產(chǎn)品交易中心0.7 MW屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目和金臺(tái)區(qū)光明村儲(chǔ)配廠屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。下文將結(jié)合寶雞中燃匯豐農(nóng)副產(chǎn)品交易中心光伏發(fā)電項(xiàng)目一年來(lái)的實(shí)際運(yùn)行情況,探討分析分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的可行性和存在的相關(guān)問(wèn)題。
寶雞匯豐農(nóng)副產(chǎn)品交易中心是按照市政府規(guī)劃,主城區(qū)唯一按照物流電商產(chǎn)業(yè)園要求建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通項(xiàng)目,是目前經(jīng)營(yíng)環(huán)境最好規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。市場(chǎng)有農(nóng)副產(chǎn)品交易大棚8個(gè),屋頂總面積超過(guò)20 000 m2,另有1 216 m2的冷庫(kù)和1 600 m2名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品展示中心各1棟,此外還有近2 萬(wàn)m2的停車(chē)配貨區(qū)及2 300 m2住宿辦公區(qū)。
該中心光伏發(fā)電項(xiàng)目由寶雞中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司和寶雞匯豐公司成立合資公司投資建設(shè),采用“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”的運(yùn)行方式。光伏發(fā)電系統(tǒng)組成示意見(jiàn)圖1,項(xiàng)目建設(shè)前原屋頂見(jiàn)圖2,已安裝光伏組件的屋頂見(jiàn)圖3。
圖1 光伏發(fā)電系統(tǒng)組成示意
圖2 項(xiàng)目建設(shè)前屋頂
圖3 已安裝光伏組件的屋頂
2016年10月至2017年5月匯豐市場(chǎng)總電量共計(jì)86 231.6 kW·h,從歷年用電量可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)自用電量不高,但是由于市場(chǎng)剛剛投運(yùn),企業(yè)用電量處于上升趨勢(shì),按照當(dāng)前企業(yè)用電量考慮,光伏發(fā)電電量消納約為2.43%。對(duì)企業(yè)用電量增長(zhǎng)的可能性進(jìn)行評(píng)估,目前企業(yè)已建成冷庫(kù)1 216 m2,制冷設(shè)備小時(shí)最大功率為160 kW,經(jīng)與設(shè)備廠家溝通,日均用電量為1 500 kW·h。計(jì)劃后期陸續(xù)再建設(shè)投運(yùn)2個(gè)同等規(guī)模的冷庫(kù),屆時(shí)日用電量將達(dá)到4 500 kW·h,月用電量將達(dá)到13.5 萬(wàn)kW·h。加上小的香蕉房以及蘑菇房等低溫庫(kù)也正在陸續(xù)投運(yùn)中,合計(jì)月用電量為17 萬(wàn)kW·h,年用電量為204 萬(wàn)kW·h。
根據(jù)陜財(cái)辦建[2015]133號(hào)文件要求,2017年12月31日前建成的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可申請(qǐng)項(xiàng)目一次性補(bǔ)貼70萬(wàn)元,同時(shí)結(jié)合匯豐市場(chǎng)冷庫(kù)和低溫庫(kù)等建設(shè)周期的自用電量比例分析,確定項(xiàng)目進(jìn)行分期建設(shè)。其中,一期建設(shè)0.7 MW,依據(jù)Meteonorm軟件計(jì)算,寶雞匯豐農(nóng)副產(chǎn)品交易中心太陽(yáng)光照輻射強(qiáng)度為1 284.9 kW·h/(m2·a),預(yù)計(jì)項(xiàng)目年均發(fā)電64.11 萬(wàn)kW·h,項(xiàng)目建成后光伏電力消納預(yù)計(jì)可達(dá)到80%。二期預(yù)計(jì)1.3 MW,具體根據(jù)冷庫(kù)建成用電量情況再進(jìn)行建設(shè)。
一期0.7 MW屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目利用交易中心2#、3#、4#、5#、6#交易區(qū)屋頂建設(shè)分布式光伏電站,如圖4所示,占用屋頂面積約10 000 m2。該工程設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量為714.78 kWp,通過(guò)一個(gè)380 V低壓接駁點(diǎn)并網(wǎng),714.78 kWp光伏發(fā)電系統(tǒng)包括2 508片樂(lè)葉285單晶硅光伏組件,14臺(tái)SMA 50 kW組串型光伏逆變器,1臺(tái)14路交流匯流柜及1臺(tái)交流并網(wǎng)柜。項(xiàng)目于2017年10月初確定建設(shè),在1個(gè)月內(nèi)完成新公司設(shè)立、項(xiàng)目備案、施工招標(biāo)、電力手續(xù)辦理等前期工作,11月開(kāi)工建設(shè),最后于2017年12月19日并網(wǎng)發(fā)電。
圖4 一期項(xiàng)目俯瞰
項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)后確定中標(biāo)EPC總承包價(jià)單價(jià)為5.78 元/W,按總裝機(jī)容量為714.78 kWp計(jì),該項(xiàng)目總投資額為413.2 萬(wàn)元,項(xiàng)目箱變及環(huán)網(wǎng)柜由合資公司承建,合作單位在經(jīng)營(yíng)期間不收房租及屋頂租金費(fèi)用。供電施工單位箱變及環(huán)網(wǎng)柜部分接入總計(jì)價(jià)格為85 萬(wàn)元,該項(xiàng)目總投資為498.2 萬(wàn)元。
3.2.1 發(fā)電量
寶雞匯豐農(nóng)副產(chǎn)品交易中心0.7 MW屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目到12月18日已平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)整一年,每月發(fā)電量統(tǒng)計(jì)如圖5。
自2017年12月19日投運(yùn)以來(lái),到2018年12月18日累計(jì)年發(fā)電量為802 856 kW·h。
圖5 項(xiàng)目發(fā)電量統(tǒng)計(jì)
3.2.2 收益測(cè)算
截至2018年10月底,結(jié)算電費(fèi)共計(jì)456 601.17元,其中自用電量為376 233 kW·h,自用電量占總發(fā)電量的55.48%。供電局電費(fèi)結(jié)算單價(jià)為0.354 5元,自用電量結(jié)算價(jià)格為0.85 元/kW·h,預(yù)計(jì)到12月19日結(jié)算總電費(fèi)為505 320.26 元。
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格[2013]1638號(hào)文)中明確指出:光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),期限原則上為20年,補(bǔ)貼價(jià)格為0.42元/kW·h。該項(xiàng)目年補(bǔ)貼為802 856*0.42=337 199.52元。
以上兩項(xiàng)合計(jì)約為842 519.78元(含稅),扣除人員工資和清洗維護(hù)等運(yùn)行費(fèi)用約5.4萬(wàn)元,則項(xiàng)目年收益約為78.85 萬(wàn)元。以稅率為10%計(jì),則稅后收益為70.97 萬(wàn)元。
對(duì)照該項(xiàng)目總投資額,預(yù)計(jì)靜態(tài)回收期為7年。目前項(xiàng)目的建設(shè)補(bǔ)貼(1元/W)申請(qǐng)已遞交到市發(fā)改委,如果補(bǔ)貼到位,則項(xiàng)目的靜態(tài)回收期可縮短為6年??紤]到目前的用電量?jī)H為55.48%,隨著自用電量比例進(jìn)一步提高,項(xiàng)目收益也有待提高。
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局2018年5月31日下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改能源[2018]823號(hào)),主要內(nèi)容如下:暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模;規(guī)范分布式光伏發(fā)展,2018年安排1 000 萬(wàn)kW左右規(guī)模,但考慮已建情況,明確5月31日(含)前并網(wǎng)的項(xiàng)目納入國(guó)家認(rèn)可的規(guī)模管理范圍,未納入國(guó)家認(rèn)可規(guī)模管理范圍的項(xiàng)目,由地方依法予以支持。這說(shuō)明2018年初國(guó)家發(fā)布的光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)起執(zhí)行電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為0.37 元/kW·h年度建設(shè)指標(biāo)已完成,后期補(bǔ)貼不明確,這也意味著光伏行業(yè)進(jìn)行入市場(chǎng)化階段。但同時(shí)2018年下半年來(lái)光伏組件價(jià)格有大幅度下降趨勢(shì),目前的組件單價(jià)下調(diào)1.0 元/W左右,市場(chǎng)的EPC總包價(jià)4.8 元左右,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的機(jī)制趨于健康良性發(fā)展。在自用電量達(dá)到70%以上時(shí),0.7 MW的項(xiàng)目總投資約為340 萬(wàn)元,年發(fā)電量為81 萬(wàn)kW·h,自用電價(jià)按照0.85 元計(jì)算,上網(wǎng)電價(jià)按照0.3545 元計(jì)算,年收益約為55.8 萬(wàn)元。項(xiàng)目前幾年基本不產(chǎn)生維護(hù)費(fèi),人員工資及清洗等成本支出按照5.8 萬(wàn)元計(jì)算,則年度凈利潤(rùn)為50 萬(wàn)元(含稅),稅率約為10%,稅后收益約為45 萬(wàn)元。項(xiàng)目靜態(tài)回收期為7.5 年。光伏板的壽命為25 年,后期發(fā)電量會(huì)稍有下降,但是整體發(fā)電量不會(huì)有較大變化,項(xiàng)目收益比較好,前景較好。以上按照國(guó)家沒(méi)有發(fā)電補(bǔ)貼計(jì)算,如果2019年國(guó)家繼續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的發(fā)電補(bǔ)貼政策,則回收期更短,經(jīng)濟(jì)性更好。
光伏電站項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益首先要考慮發(fā)電量、電價(jià)和電量消納的因素。一般來(lái)說(shuō),項(xiàng)目選擇以耗能高的工業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、高鐵、地鐵、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等白天連續(xù)工作,放假少,負(fù)荷大的企業(yè)為主,同時(shí)也要考慮到各地供電企業(yè)的并網(wǎng)政策要求的不同,需要提前和供電部門(mén)溝通了解并網(wǎng)相關(guān)技術(shù)要求。如有些地方企業(yè)供電規(guī)定分布式電網(wǎng)大于一定規(guī)模時(shí),必須安裝電力調(diào)度通訊系統(tǒng),而該通訊系統(tǒng)費(fèi)用較高,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性影響就較大。
目前,國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展已經(jīng)成熟,我們?cè)诠夥?xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理方面尚還處于開(kāi)始階段,我們希望能通過(guò)項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn),共同為光伏項(xiàng)目市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)清潔能源市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。