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        “晦澀的條文被解讀得普通人也能聽懂”

        2019-04-09 07:24:32
        人民監(jiān)督 2019年1期

        2018年11月28日,最高檢組織部分全國人大代表、最高檢特約檢察員在廣西壯族自治區(qū)柳州市檢察院現(xiàn)場觀摩聽證會(huì)。

        聲音

        全國人大代表董林:很多代表和社會(huì)各界都參與到申訴案件公開審查工作中來,體現(xiàn)了看得見的司法公正,這是我參加這次活動(dòng)的最大感受。現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)的工作越來越接地氣,越來越貼近百姓,越來越聚焦社會(huì)關(guān)注點(diǎn)。

        廣西壯族自治區(qū)人大代表韋愛艷:我是第一次參加公開審查活動(dòng),晦澀難懂的法律條文在這場公開審查活動(dòng)中被解讀得普通人都能聽得懂,大大增加辦案的透明度。

        最高檢特約檢察員雷達(dá):作為最高檢特約檢察員,參與過最高檢組織的不少工作。這次來到柳州,親身感受到檢察機(jī)關(guān)用事實(shí)證據(jù)說話,道理講得非常透徹。交通事故發(fā)生后,司法要更多地體現(xiàn)為民的真情,不要冷冰冰,要做到情與法的交融,促進(jìn)社會(huì)和諧。檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生地段沒有限速標(biāo)志,存在安全隱患,建議有關(guān)部門整改,這很好。

        2018年11月28日,廖某勇刑事申訴案公開審查聽證會(huì)在廣西壯族自治區(qū)柳州市檢察院舉行。最高人民檢察院組織部分全國人大代表、最高檢特約檢察員、部分省級(jí)檢察院控申檢察部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩聽證會(huì)。

        申訴人廖某勇是廣西鹿寨縣一名教師。2016年12月9日22時(shí)20分,廖某勇的妻子盧某、女兒廖某在鹿寨縣千鈞福邸小區(qū)門前橫過馬路時(shí),被駕駛轎車的林某華撞倒,當(dāng)場死亡。

        經(jīng)對(duì)事發(fā)時(shí)車速及林某華血液酒精含量進(jìn)行鑒定,轎車碰撞行人的速度為64至69km/h,林某華血液酒精含量為158mg/ 100ml。交警部門事故責(zé)任書認(rèn)定:林某華醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車、遇到行人橫過馬路時(shí)未避讓,承擔(dān)事故的全部責(zé)任,盧某、廖某母女不承擔(dān)事故責(zé)任。

        2017年2月16日,鹿寨縣公安局以林某華涉嫌交通肇事罪移送鹿寨縣檢察院審查起訴。同年4月25日,鹿寨縣檢察院以林某華涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪向鹿寨縣法院提起公訴。12月18日,鹿寨縣法院一審以林某華犯交通肇事罪判處其有期徒刑六年,賠償被害人家屬126.9萬余元。林某華家屬已代其支付賠償金44萬元,保險(xiǎn)賠付11萬元,尚有71.9萬余元未賠付。

        一審判決后,林某華以量刑過重為由提出上訴。廖某勇認(rèn)為一審判決定性不準(zhǔn),量刑畸輕,請(qǐng)求鹿寨縣檢察院提起抗訴。鹿寨縣檢察院經(jīng)審查后提出抗訴。案件移送柳州市中級(jí)法院審理期間,柳州市檢察院審查認(rèn)為鹿寨縣檢察院抗訴不當(dāng),決定撤回抗訴;林某華以服從原判為由申請(qǐng)撤回上訴。柳州市中級(jí)法院裁定準(zhǔn)許柳州市檢察院撤回抗訴;準(zhǔn)許林某華撤回上訴。

        2018年5月,廖某勇對(duì)鹿寨縣法院和柳州市中級(jí)法院的判決裁定不服,認(rèn)為法院裁判定性不準(zhǔn),適用法律錯(cuò)誤,被告人林某華的行為應(yīng)構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪;一審法院罪名避重就輕,沒有對(duì)情節(jié)特別惡劣的從重情節(jié)進(jìn)行認(rèn)定處罰,六年有期徒刑與被告人所犯嚴(yán)重罪行不相適應(yīng),量刑畸輕,向檢察機(jī)關(guān)提出申訴。

        復(fù)查案件的檢察官通過多媒體,簡要介紹基本案情、訴訟過程,展示8組證據(jù),申訴人廖某勇也簡要陳述了事實(shí)、理由和依據(jù)。很快,整個(gè)公開審查就圍繞爭論的焦點(diǎn)問題進(jìn)行激烈的論證、答辯和釋法析理。

        該案爭議的焦點(diǎn)是,林某華的行為應(yīng)如何定性?是構(gòu)成交通肇事罪還是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪?判處的刑罰是否適當(dāng)?

        “明知自己去兩處喝了酒還駕車,明知不可以酒后駕車還放縱自己的行為發(fā)生,主觀上不是故意是什么?”申訴人和代理人堅(jiān)持認(rèn)為。

        “從本案發(fā)生的全過程以及林某華的一系列客觀行為來看,林某華的主觀方面是過失而不是故意?!睆?fù)查案件的檢察官用證據(jù)結(jié)合法條釋法。

        “那么他是否有報(bào)復(fù)個(gè)人或社會(huì)的心理、苗頭和行為?”聽證員繼續(xù)提問。

        “向他家屬和周邊的人了解過,沒有。”承辦檢察官答。

        在主持人的引導(dǎo)下,申訴人及其委托代理人、原案承辦人、復(fù)查案件承辦人,以及5名全國人大代表、自治區(qū)政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學(xué)者聽證員交叉提問應(yīng)答,有條不紊。

        通過聽證各方參與人的相互提問、應(yīng)答、質(zhì)問、辯論,本案爭議的焦點(diǎn)問題逐漸理清了。

        提問結(jié)束,是15分鐘的聽證員封閉評(píng)議時(shí)間。

        聽證員當(dāng)場宣讀評(píng)議意見:根據(jù)案件事實(shí),依照法律法規(guī),聽證員一致認(rèn)為,本案林某華的行為構(gòu)成交通肇事罪而不是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,且不能認(rèn)定林某華有因逃逸致人死亡的情節(jié)。

        主持人表示,此評(píng)議結(jié)果不作為最終結(jié)論,柳州市檢察院將以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,參考當(dāng)天的聽證評(píng)議意見,依法客觀公正地作出復(fù)查決定。

        與以往不同的是,在兩側(cè)的電子顯示屏上,長時(shí)間滾動(dòng)播放著申訴人請(qǐng)求播放的一組生活照片:一對(duì)母女,兩個(gè)鮮活生命,三代人的幸?!?/p>

        在公開審查活動(dòng)中,還特地播放了正在監(jiān)獄服刑的原案被告人林某華的懺悔錄像,其對(duì)酒駕導(dǎo)致兩個(gè)家庭陷入災(zāi)難無比悔恨……

        “這次公開審查活動(dòng)流程更加規(guī)范、條理更加清晰,選擇這個(gè)案例很有教育意義?!比珖舜蟠怼⑸轿魇√惺姓苍O(shè)備管理處第二道路排水養(yǎng)護(hù)管理所水道三組組長王潤梅深有感觸地說。

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