王永寧

【內(nèi)容摘要】農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校在目前我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展歷程中起著至關(guān)重要的作用，并且在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都將繼續(xù)存在。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師的專業(yè)素養(yǎng)水平參差不齊，呈多元化發(fā)展。因此，提高農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師的專業(yè)素養(yǎng)，是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展中需要解決的難題。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校? 專業(yè)素養(yǎng)? 教育發(fā)展

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校主要是存在與偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的小規(guī)模學(xué)校，其學(xué)生數(shù)量等相對(duì)較少，甚至有些連學(xué)校都算不上，只是具有幾間教室的教學(xué)點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在2012年就有217552所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，其中62544所為農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校主要是為了給部分農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生提供基礎(chǔ)教育機(jī)會(huì)，是我國(guó)九年義務(wù)教育普及的重要體現(xiàn)。

一、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及問(wèn)題表現(xiàn)

1.年齡結(jié)構(gòu)不合理，師資力量補(bǔ)充困難

在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校中，由于工資待遇底下、教學(xué)條件艱苦和未來(lái)發(fā)展受到限制等客觀原因，很多教師不愿意到農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校任職，這也就導(dǎo)致了小規(guī)模學(xué)校師資力量出現(xiàn)無(wú)法更新或短缺等情況。一些原有的教師也會(huì)由于種種原因前往條件更好的城鎮(zhèn)學(xué)校任教，留在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校中的教師，大部分都是在教師崗位堅(jiān)持多年的老一輩，也就導(dǎo)致學(xué)校老齡化嚴(yán)重，并且由于師資力量的短缺，在這些老一輩的教師退休之后也無(wú)法找到合適的新老師。

2.工作壓力大、負(fù)擔(dān)重

由于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊(duì)伍呈老齡化發(fā)展，且新教師無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充等問(wèn)題。學(xué)校的重?fù)?dān)自然而然就落到了這些老教師的肩上，很多小規(guī)模學(xué)校中的教師都是身兼數(shù)職，不僅僅自己要教一個(gè)年級(jí)，還要同時(shí)教幾門學(xué)科;甚至在一些條件更差的教學(xué)點(diǎn)，只有一個(gè)或者兩個(gè)教師。而且在一些寄宿學(xué)校中，這些老師白天要上課，晚上還要負(fù)責(zé)學(xué)生的就寢等。這些教師往往因?yàn)楣ぷ髫?fù)擔(dān)較大，很多人都會(huì)身患肩椎、腰椎等方面疾病。

3.工資待遇差，生活得不到保障

據(jù)調(diào)查顯示，很多教師在工資待遇方面雖然與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員相差不大，除去五險(xiǎn)一金每個(gè)月工資大概為2000～2400元左右，但是地方上的公務(wù)員除去工資外還會(huì)額外享有很多福利待遇，而這些是教師所沒(méi)有的。而且很多教師年齡都在40歲以上，這個(gè)階段正是上有老人需要贍養(yǎng)，下有孩子需要撫養(yǎng)的時(shí)候，每個(gè)月如果僅靠2000多的工資是根本不夠的，所以很多教師都會(huì)出現(xiàn)入不敷出的情況。

4.未來(lái)發(fā)展受限，積極性不高

農(nóng)村規(guī)模小學(xué)的教師由于受到交通不便、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足等原因的限制，其未來(lái)的發(fā)展會(huì)受到很大的限制，其主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足和老師短缺的原因，學(xué)校都無(wú)法為其提供進(jìn)修機(jī)會(huì)，這也就導(dǎo)致了這些教師的專業(yè)水平很長(zhǎng)時(shí)間都處于止步不前的狀態(tài)，無(wú)法為學(xué)生提高更好、更有效的教育。

（2）由于每年當(dāng)?shù)貢x升職稱的名額有限，所以相關(guān)部門首先會(huì)考慮的就是城鎮(zhèn)重點(diǎn)學(xué)校，依次再往下派發(fā)名額，這也就使得農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教師雖然具備晉升職稱資格，但是沒(méi)有名額，很多教師往往在具備資格后需要等很多年才會(huì)有名額晉升。

二、改善農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師境況的措施

1.建立合理的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師補(bǔ)充機(jī)制

在很多師范院校的畢業(yè)生中，僅有小部分畢業(yè)生愿意前往農(nóng)村地區(qū)任教，大部分畢業(yè)生畢業(yè)之后也會(huì)就近或者回到自己家鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)學(xué)校任教，便使得農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校師資無(wú)法得到及時(shí)補(bǔ)充。相關(guān)教育部門應(yīng)積極改革教師就業(yè)體制，可以采取加分制度，對(duì)前往農(nóng)村地區(qū)任教的教師，在未來(lái)的就業(yè)考試或者晉升職稱時(shí)優(yōu)先考慮或者酌情加分。同時(shí)，還要增加農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師的吸引力，提高農(nóng)村地區(qū)教師的待遇，保障農(nóng)村地區(qū)教師的基本生活。

2.設(shè)立農(nóng)村地區(qū)教師補(bǔ)助津貼，緩解經(jīng)濟(jì)壓力

隨著社會(huì)的發(fā)展，消費(fèi)水平的提高，農(nóng)村地區(qū)教師生活質(zhì)量不斷下降，很多教師往往付出很多，回報(bào)收入?yún)s很低，不成正比。在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校中，教育事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)教師的辛勤付出，只有教師的生活得到了保障，教師才會(huì)全身心地投入到教育事業(yè)中，教學(xué)質(zhì)量才能不斷提高。

教師是教育事業(yè)發(fā)展的前提，只有在切實(shí)解決了教師的問(wèn)題，使教師的生活得到保障，才能使我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)得到有效的發(fā)展。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校作為我國(guó)義務(wù)教育普及的表現(xiàn)，是一個(gè)特殊的存在，不僅具有存在的必要，還應(yīng)該受到社會(huì)各界的關(guān)注。目前，我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展尚未成熟，還存在著各式各樣的問(wèn)題，需要教育部門和政府機(jī)構(gòu)等認(rèn)真思考，切實(shí)解決。

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【本文系甘肅省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度一般自籌課題《農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師專業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題及對(duì)策研究》階段性研究成果。課題立項(xiàng)號(hào)：GS[2018] GHB0700?！?/p>

（作者單位：甘肅省白銀市平川區(qū)王家山中學(xué)）